論當(dāng)前影響我國農(nóng)村法治建設(shè)的因素和對策-法學(xué)畢業(yè)論-資料下載頁
2025-06-04 22:56本頁面
【正文】 三）健全、落實(shí)村民自治，鞏固農(nóng)村法治建設(shè)的政治保障。加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)、依法治村必須要有民主政治作基礎(chǔ)，否則是空中樓閣。鄉(xiāng)村社會的宗族勢力的復(fù)活，一個(gè)重要的原因就是鄉(xiāng)村基層組織乏力，民主政治不到位，村民自治就是為了解決這一問題。村民自治雖然已被確立為我國基層民主政治制度，而且通過實(shí)踐驗(yàn)證，這是符合中國農(nóng)村實(shí)情的，但是這項(xiàng)民主政治制度的落實(shí)尚存在許多問題，村民自治走過場，鄉(xiāng)村干部腐化等不良現(xiàn)象為數(shù)不少。村民自治尚未完全發(fā)揮其應(yīng)有的作用，進(jìn)一步落實(shí)這一民主政治的有效措施還值得 我們不斷探索。 （四）加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)村法治建設(shè)的領(lǐng)頭羊。農(nóng)村基層組織是一個(gè)系統(tǒng)工程，它涉及到上下左右的關(guān)系。從縱向看，它向上聯(lián)系縣級政權(quán)及其他職能部門，向下聯(lián)系眾多的各村組織。從橫向看，它又與黨組織及群眾團(tuán)體組織等相關(guān)聯(lián)。而這個(gè)系統(tǒng)的關(guān)鍵因素是干部隊(duì)伍。在農(nóng)民普遍素質(zhì)都不很高的情況下，一支高素質(zhì)、具有很強(qiáng)法律意識的基層干部隊(duì)伍能即時(shí)上傳下達(dá)，下情上報(bào)，運(yùn)用民主和法治的手段在農(nóng)村開展工作，即時(shí)解決農(nóng)民的實(shí)際困難，會贏得農(nóng)民群眾的依賴，激發(fā)農(nóng)民的民主和法治積極性，引導(dǎo)農(nóng)村法治建設(shè)的順利進(jìn)行 。 （五）發(fā)展鄉(xiāng)村教育，培養(yǎng)村民的法律意識，提供農(nóng)村法治建設(shè)的精神動力。列寧在《論合作制》一文中指出，不解決農(nóng)民文化水平的問題，要完全合作化是不可能的 。 今天我們搞農(nóng)村法治建設(shè)，不解決農(nóng)民的文化水平問題，同樣是不可能的。我國通過實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、九年義務(wù)教育，教育事業(yè)取得了巨大成就。但農(nóng)村的教育狀況還是有許多不盡人意之處，許多邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村小孩上學(xué)仍成問題，在教育中法治教育力度不夠，法治教育要從娃娃抓起，把法治作為一種理想信仰來教育。 （六）樹立司法權(quán)威，提供依法治村的有力司法救濟(jì)。有學(xué)者認(rèn)為“當(dāng)代中國法律發(fā)展中的重要問題就是法律執(zhí)行乏力，由此導(dǎo)致主體 對法律在整體上尚沒有形成信任感 ……” 執(zhí)行難，現(xiàn)被公認(rèn)為一個(gè)頑癥，在現(xiàn)實(shí)農(nóng)村生活中更為突出。農(nóng)民是一個(gè)最實(shí)在、最講究實(shí)際效果的群體。 “法律白條 ”太多，他們當(dāng)然會對法律失去信任，司法權(quán)威也無法在他們的心中形成。一旦法律能夠有效地嚴(yán)格執(zhí)行，司法權(quán)威確立，能夠給他們提供切實(shí)可行的司法救濟(jì)，他們自然會信仰法律，走出宗族的束縛，自覺走依法治村之路。 （七）建立合理、科學(xué)的農(nóng)村人口流動機(jī)制，給農(nóng)民以自由的空間。 5 1．改革現(xiàn)有的嚴(yán)格戶籍管理制度，還自由遷徙 于農(nóng)民。 2．加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)，打破農(nóng)村宗族大聚居的格局。這樣會開拓農(nóng)民的視野，根除宗族勢力，強(qiáng)化農(nóng)民的公民個(gè)體意識。 參考文獻(xiàn) ［ 1]劉修明農(nóng)民問題 —— 東方社會發(fā)展的關(guān)鍵 .求是， 1996 ［ 2]丁關(guān)良試論農(nóng)業(yè)立法的基本原則 ,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)， 2021 [3]袁亞愚社會學(xué)家的分析。中國社會出版社， 1998 [4]論縣鄉(xiāng)政府行為與農(nóng)民利益 ,政治與行政北京出版社， 2021 [5]亞里士多德．政治學(xué)北京 ， 商務(wù)印書館， 1998 ［ 6」功能與變遷中國鄉(xiāng)土社會的法治實(shí)踐學(xué)習(xí) 與探索， 2021 [7]列寧列寧選集 ， 人民出版社， 2021 [8]法律信仰的理念與基礎(chǔ) ， 山東人民出版社， 2021
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