【導讀】表6-3中小企業(yè)聲明函.......

　　

【正文】 投標有效期比規(guī)定時間短的將被作為非實質(zhì)性響應(yīng)招標文件而予以拒絕。 在特殊情況下，政府采購代理機構(gòu)可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期，要求與答復均應(yīng)以書面形式。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收。 對于同意該要求的投標人，既不要求也不允許其修改報價文件。但將要求其相應(yīng)延長投標保證金的有效期，有關(guān)退還和沒收投標保證金的規(guī)定在投標有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。 同意延期的投標人在原投標有效期內(nèi)應(yīng)享之權(quán)利及應(yīng)負之責任也相應(yīng)延續(xù)。 19. 投標文件的數(shù)量和簽署 投標人應(yīng) 編制 投標文件 正本一份，副本五份和 與標書內(nèi)容相同的電子標書一份（軟盤 /光盤，封面注明公司名稱和招標編號） ，在每一份投標文件上要明確注明 “ 正本 ” 或 “ 副本 ” 字樣；一旦中山市行政服務(wù)中心云桌面應(yīng)用服務(wù)采購項目 招標編號： ZZ21434132 24 正本和副本內(nèi)容有差異，以正本為準。投標文件的正本及所有副本的封面均須由投標人加蓋投標人公章。 投標文件副本，所有資料都可以用投標文件的正本復印而成。 投標文件正本均須用不褪色墨水書寫或打印，由法定代表人或經(jīng)過正式授權(quán)并對投標人有約束力的代表在 正本上要求的地方簽字，并加蓋騎縫章 。 授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標文件中。 投標文件中的任何重要的插字、涂改和增 刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽名章或簽字才有效。 在招標文件中已明示需蓋章及簽名之處，投標文件正本均須加蓋投標人公章，并經(jīng)投標人法定代表人或其授權(quán)代表簽名或蓋章。 若為聯(lián)合體的，除“聯(lián)合體協(xié)議書”及“法定代表人授權(quán)委托書”外，投標文件的其它內(nèi)容可由聯(lián)合體主辦方進行簽署即可。 電報、電話、傳真形式的投標文件概不接受。 四、投標文件的遞交 20. 投標文件的密封和標記 正本和電子標書一起封裝，副本五份一起封裝，在每一封口處加蓋公章，封套上標明“正本”“副本”字樣。 為方便開標唱標，開標一覽表（原件） 、法定代表人證明書 /法定代表人授權(quán)書一起封裝，封套標明招標編號、投標人名稱及“開標一覽表”字樣，封口處加蓋公章并由法定代表人或其委托人簽字。 投標保證金劃款單（復印件）和退保證金說明（原件）一起封裝，封套標明招標編號、投標人名稱及“投標保證金”字樣。請在遞交投標文件時同時帶上投標保證金劃款單（原件）作采購代理機構(gòu)核實之用。 封套均應(yīng)按以下要求標記： “遞交：廣東志正招標有限公司（中山分公司） 項目名稱： （項目名稱） 招標編號： （招標編號） 在 （投標截止時間） 前不得啟封”的字樣。 如果封套未按 本須知的要求密封和加寫標記 的，采購代理機構(gòu)對誤投或過早啟封概不負責。 投標文件未密封的或在遞交截止時間后遞交的，采購代理機構(gòu)將有權(quán)拒絕接收。 中山市行政服務(wù)中心云桌面應(yīng)用服務(wù)采購項目 招標編號： ZZ21434132 25 21. 投標文件的修改與撤回 投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知政府采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。在投標截止時點之后，投標人不得對其投標文件做任何修改和補充。 投標人在遞交投標文件后，可以撤回其投標，但投標人必須在規(guī)定的投標截止時點前以書面形式告知政府采購代理機構(gòu)。從投標截止 期至投標人承諾的投標有效期內(nèi)，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將被沒收。 投標人所提交的投標文件在評標結(jié)束后，無論中標與否都不退還。 五、開標、評標和定標 22. 開標 政府采購代理機構(gòu)在《投標邀請書》中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時原則上應(yīng)當有采購人代表和投標人代表參加，并邀請政府采購監(jiān)督管理部門、紀檢、監(jiān)察、審計機關(guān)等有關(guān)單位代表或社會監(jiān)督員參加。參加開標的代表應(yīng)簽到以證明其出席。 投標人法定代表人或其授權(quán)代表務(wù)必攜帶身份證準時參加開標會并簽名報到以證明其出席。 開標時，由采購人或投標人或其推 選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由采購人委托的機構(gòu)檢查并見證，經(jīng)確認無誤后由招標工作人員當眾拆封。 開標時，采購代理機構(gòu)將當眾宣讀投標人名稱、修改和撤回投標的通知（如有的話）、投標價格以及采購代理機構(gòu)認為其他必要的內(nèi)容。除了按照規(guī)定原封退回遲到的投標之外，開標時將不得拒絕在投標截止時間前收到的投標文件。 采購代理機構(gòu)將記錄開標過程的有關(guān)內(nèi)容，并由投各標人簽字確認，存檔備查。 23. 評標委員會的組成和評標方法 評標由政府采購代理機構(gòu)依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標委員會負責。評標委員會成員 由采購人代表和（技術(shù)、經(jīng)濟等）方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評標委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。 評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評標。 本次評標具體評標方法、步驟及標準見第四章內(nèi)容 。 24. 投標文件的初審 評標委員會將依法審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、是否按招標文件的規(guī)定密封和標記、投標人是否滿足資格要求、是否滿足招中山市行政服務(wù)中心云桌面應(yīng)用服務(wù)采購項目 招標編號： ZZ21434132 26 標文件的實質(zhì)性要求等。只有實質(zhì)性響應(yīng)的投標文件才能進行后續(xù)的比較與評價，否則將 作無效投標處理。 評標委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正為評標價：投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被視為無效投標或確定為投標無效； 在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標文件應(yīng)該是與招標文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質(zhì)偏離的投標文件。評標委員會 決定投標文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外； 實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標文件成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。 在初審過程中，投標人有下列情形之一的，其投標將被視為無效投標： 1） 投標人未按招標文件的規(guī)定提交投標保證金或金額不足的； 2） 投標有效期不足的； 3） 投標人不符合合格投標人的基本條件； 4） 投標文件主要資料不齊全或簽署不及格的； 5） 投標資料虛報或者謊報的； 6） 投標價不是固定價或投標方案 不是唯一的； 7） 單價與總價不相符，又不接受評標委員會修正的投標總價或投標報價明顯低于其他投標報價而投標人不能合理說明的； 8） 投標報價超出項目預算； 9） 投標報價有重大漏項或重大不合理； 10） 實施方案和主要技術(shù)規(guī)格和參數(shù)不滿足用戶需求書的要求以及商務(wù)有重大偏離或保留的； 11） 評標委員會認為其它構(gòu)成投標未實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求的； 12） 不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。 25. 投標文件的澄清 評標期間，對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式（應(yīng)當由評標委員會專家簽字）要求投 標人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標人對投標報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)中山市行政服務(wù)中心云桌面應(yīng)用服務(wù)采購項目 招標編號： ZZ21434132 27 當采用書面形式，由投標人的法定代表人或授權(quán)代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復均應(yīng)由投標人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。 投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。 26. 投標的比較與評價 評標委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行評價和比較。 27. 授標 評標委員會按照招標文件確定的評標方法、步驟、標準，對投標文件進行評審，推薦中標候選人名單 ，并編寫書面《評標報告》。 采用綜合評分法的，按評審后綜合得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。綜合得分且投標報價相同的，按技術(shù)得分高低順序排列。除招標文件另有規(guī)定的，推薦綜合得分排名第一的投標人為第一中標候選人，排名第二的投標人為第二中標候選人。 采購人在收到評標報告后的法定時間內(nèi)，按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人，也可以事先授權(quán)評標委員會直接確定中標人。 中標人確定后，政府采購代理機構(gòu)將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體（ 中國政府采購網(wǎng)() 、廣東省政府采購網(wǎng) () 、中山市政府采購網(wǎng)()、采購代理機構(gòu)網(wǎng)站（ ）等 ）上發(fā)布中標公告。同時，向中標人發(fā)出《中標通知書》，《中標通知書》對中標人和采購人具有同等法律效力。 28. 中標通知書 在投標有效期期滿之前，中標結(jié)果公示通過后采購代理機構(gòu)將用信函的方式向中標人發(fā)出經(jīng)招標人或采購人以及采購代理機構(gòu)雙方確認的書面《中標通知書》。本《中標通知書》不能作為辦理貨物進口手續(xù)的憑證。中標人收到《中 標通知書》后以書面形式向采購代理機構(gòu)確認。 《中標通知書》將是合同的一個組成部分，對采購人和中標人具有同等法律效力；《中標通知書》發(fā)出后，采購人無正當理由改變中標結(jié)果，或者中標人放棄中標，均應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任。 采購代理機構(gòu)在向中標人發(fā)出《中標通知書》的同時，將向所有落標人發(fā)出《招標結(jié)果通知書》。 29. 評標注意事項 中山市行政服務(wù)中心云桌面應(yīng)用服務(wù)采購項目 招標編號： ZZ21434132 28 評委會除主動要求詢標外，從開標后至發(fā)出《中標通知書》期間，任何投標人均不得就與其投標有關(guān)的任何問題與采購代理機構(gòu)及評標委員會聯(lián)系。 為保證采購活動的公正性，除本須知第 25 條“ 投標文件的澄清 ”的規(guī)定 外，在開標、評標過程中，評標委員會成員不得與投標人私下交換意見。在招標工作結(jié)束后，評標委員會成員和參與評標的有關(guān)工作人員不得泄漏對投標文件的評審和比較以及與評標有關(guān)的其他情況。 資格后審 評標委員會保留復核在評審過程中或者審查預中標單位是否有能力令人滿意地履行合同的權(quán)利，包括對預中標單位的規(guī)模、人員、場地、貨物等方面的核實或現(xiàn)場考察。如果符合或?qū)彶橥ㄟ^，評標委員會將把合同授予該投標人；如果復核或?qū)彶闆]有通過，評標委員會將拒絕其投標，并對下一個候選的投標人能否令人滿意地履行合同作類似的復核、審查或重新招標。 接受和拒絕任何或所有投標的權(quán)力 采購代理機構(gòu)和采購人保留在授標之前任何時候接受或拒絕任何投標，以及宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權(quán)力，對受影響的投標人不承擔任何責任，也無義務(wù)向受影響的投標人解釋采取這一行動的理由。 六、詢問、質(zhì)疑和投訴 30. 詢問 投標人對政府采購活動事項（招標文件、采購過程和中標結(jié)果）有疑問的，可以向政府采購代理機構(gòu)提出詢問，政府采購代理機構(gòu)將及時作出答復，但答復的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。詢問可以口頭方式提出，也可以書面方式提出。聯(lián)系方式見《投標邀請函》中“政府采購代理機構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方 式”。 31. 質(zhì)疑 投標人認為招標過程或評標結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起 7 個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，但需對質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實性承擔責任。采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)在收到投標人書面質(zhì)疑后 7 個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復。 投標人提出質(zhì)疑時應(yīng)當提交《質(zhì)疑書》并署名（加蓋公章）。《質(zhì)疑書》應(yīng)當包括下列主要內(nèi)容： 1） 質(zhì)疑人的名稱、地址、電話等； 2） 所質(zhì)疑的政府采購項目，具體的質(zhì)疑事項及事實依據(jù)（包括證據(jù)資料）； 中山市行政服務(wù)中心云桌面應(yīng)用服務(wù)采購項目 招標編號： ZZ21434132 29 3） 提起質(zhì)疑的日期； 質(zhì)疑人進行質(zhì)疑應(yīng)當符合下列條 件： 1） 質(zhì)疑人是參與所質(zhì)疑政府采購項目的供應(yīng)商； 2） 在質(zhì)疑有效期內(nèi)提起質(zhì)疑； 3） 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。 采購代理機構(gòu)： 廣東志正招標有限公司 中山分公司地址 : 中山市東區(qū)中山四路亨尾大街 3號軟件園東園區(qū) 2樓 2 22 室 郵 編： 528400 電 話： 076088808187， 88811601 傳 真： 076088819856 聯(lián) 系 人：鄭小姐 32. 投訴 對采購人或采購代理機構(gòu)的答復不滿意或他們未在規(guī)定時間內(nèi)給予答復的，提出質(zhì)疑的投標人可以在答復期