【正文】 持續(xù)增效、農民持續(xù)增收。 嚴把生態(tài)紅線，實現綠色發(fā)展。完成人工造林 9 萬畝、水土流失綜合治理 10 萬畝，治理中小河道 20 公里。繼續(xù)實施青山工程，完成閉坑礦山治理100 畝。積極推廣農作物秸稈綜合利用新舉措，確?；蒉r生物質熱電聯產項目投產達效。堅持 “政府引導、群眾參與 ”的原則，以農村積存垃圾徹底清理為重點，全力構建整潔、美麗、文明新鄉(xiāng)村。以重點污染源整治為主線，統籌推進大氣、水、機動車、農業(yè)源污染治理。完成縣城建成區(qū)燃煤鍋爐淘汰年度目標。建設阜蒙縣畜禽無害化處理中心。 （三）加快新型城鎮(zhèn)化建設，促進城鄉(xiāng)一體 化發(fā)展 提升規(guī)劃建設水平。積極做好《阜蒙縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》（ 2021－ 2030）修編及規(guī)劃區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制準備工作。繼續(xù)鞏固非法營運三輪車整治成果，加強城市公交運營管理，創(chuàng)造居民便利出行條件。加快城鄉(xiāng)建設步伐。全力推進重點難點地段房屋征收掃尾工作，確保重點項目和回遷樓建設按期開工。完成城鄉(xiāng)地產開發(fā) 49 萬平方米，其中蒙古貞新城 11 萬平方米、東梁溫泉城 8 萬平方米、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 30 萬平方米。突出品牌特色，全面提升蒙古貞新城文化內涵和東梁溫泉城禪修溫泉品牌影響力。 完善公共服務功能。集中力量推進棚戶區(qū)改造工程建設，確 保年內交付使用。實施供熱、供水、燃氣管網改造 公里。確保蒙古貞污水處理廠中水回用工程及王府鎮(zhèn)、阜新鎮(zhèn)、伊嗎圖鎮(zhèn)污水處理廠按期竣工并投入運行。全力做好協調服務，確保錦阜高鐵路擴能改造、鄭大線鐵路電氣化改造、京沈客專和遼西北供水工程有序推進。 （四）發(fā)揮特色資源優(yōu)勢，釋放第三產業(yè)活力 以提升檔次、培育特色、完善體系為目標，促進服務業(yè)結構優(yōu)化、比重提升。繼續(xù)抓好蒙古貞商貿中心集聚區(qū)建設，加快阜新義烏塞納明珠生活廣場項目建設進程，確保興榮商業(yè)中心投入運營。積極推進遼西農產品批發(fā)市場二期工程建設，抓好 “夜經 濟 ”、現代物流、電子商務等新興服務業(yè)發(fā)展，實現傳統服務業(yè)提檔升級。新增限額以上服務業(yè)企業(yè) 5 戶，全社會消費品零售總額實現 48 億元，增長 %。 加快溫泉新城、瑪瑙之都建設步伐，重點抓好全縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃及葛根蘇木（瑞應寺）旅游度假區(qū)專項規(guī)劃修編工作。積極吸納社會資本，高效整合各類資金，加快海棠山、瑞應寺等重點景區(qū)基礎設施建設。開發(fā)旅游商品，推介特色餐飲，加快推進溝域和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，提升民族文化旅游知名度，爭創(chuàng) “省級旅游示范縣 ”。年內旅游綜合收入實現 45 億元。 （五）加強財源建設，確保財稅金融健康運行 全力組織財稅收入，廣泛拓寬聚財渠道，培育長期穩(wěn)定稅源。加強稅收和非稅收入征管，最大限度爭取國家轉移支付，切實提高政府可支配財力。嚴格控制一般性支出和預算追加，降低行政運行成本，確保剛性支出和重點項目建設需求。加大社會保障和民生領域投入力度，提高財政惠民水平。規(guī)范政府采購程序，確保財政資金安全高效運行。強化政、銀、企溝通對接，積極推進縣農信聯社改革，切實加大對重點行業(yè)、中小微企業(yè)、 “三農 ”等方面的信貸支持力度，最大限度發(fā)揮縣城投公司融資平臺效益。 （六）持續(xù)保障和改善民生，不斷增進人民福祉 抓好 10 項民 生工程。 ① 籌資 2664 萬元購置新能源城市公交車 46 臺； ② 投資 1820 萬元完成義務教育薄弱學校改造 6 所；③ 投資 1200 萬元新建撤并村油路 60 公里； ④ 投資 624 萬元建設 100家村衛(wèi)生室； ⑤ 投資 487 萬元實施縣城 5 所公辦學校供熱并網工程；⑥ 投資 457 萬元完成農村飲水安全工程 13 處； ⑦ 投資 300 萬元改造農村危房 300 戶； ⑧ 投資 275 萬元改造農村敬老院 5 所、修建幸福院25 所； ⑨ 投資 75 萬元實施老舊樓房外墻保溫工程 2 萬平方米； ⑩ 完成實名制就業(yè) 3000 人，普惠制培訓 4000 人。 新建、改擴建幼兒園 6 所，新建、改造校舍 萬平方米。加快公共文體服務提標擴面，激發(fā)文體對內服務活力。推動優(yōu)勢資源、特色產業(yè)與民族文化融合發(fā)展，積極推進 “民族文化示范縣 ”建設。繼續(xù)抓好縣級公立醫(yī)院和基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，持續(xù)擴大蒙醫(yī)蒙藥品牌效益和國內國際影響力。穩(wěn)妥推進計劃生育服務管理改革。完善推廣產學研合作服務平臺。鞏固和發(fā)展民族團結進步事業(yè)，依法加強宗教事務管理。加大蒙古族語言文字保護傳承力度，遏制蒙古族青少年母語流失。舉全縣之力全面打響精準扶貧攻堅戰(zhàn)，嚴格按照 “六個精準 ”要求，實施 “五個一批 ”脫貧舉措，確保年內實現 萬貧困人口穩(wěn)定脫貧目 標。 完善社會協同治理機制，大力培育社區(qū)服務組織和農民合作組織。努力完成好第十二屆村民委員會換屆工作。加強 “平安阜蒙縣 ”建設，突出抓好信訪積案化解，依法打擊纏訪、鬧訪行為，實現信訪總量持續(xù)下降。健全重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度，完善突發(fā)事件防控處置機制，提升應急管理水平。組織開展 “安全生產強化年 ”活動，強化企業(yè)主體責任、政府及部門監(jiān)管責任和屬地管理責任，突出抓好煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、道路交通、消防安全等重點行業(yè)領域整治工作。加強食品安全監(jiān)管，整頓規(guī)范市場秩序，創(chuàng)建 “食品安全放心縣 ”。做好 “七五 ”普法啟動工作，加強法律援助和社區(qū)矯正機制建設。完善立體化社會治安防控體系，推進智能化城市建設，強化網絡社會管理，依法嚴密防范和懲治各類違法犯罪活動，保障人民群眾生命財產安全。 （七）全面加強法治建設，打造廉潔服務政府 一是加強依法行政，建設法治政府。建立重大決策終身責任追究制度及倒查機制，嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等決策程序，確保決策符合客觀規(guī)律、順應人民期盼。自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協的民主監(jiān)督和媒體的輿論監(jiān)督，高質量辦理人大代表建議和政協委員提案。深入推行 權責清單和政務公開，凡涉及公共利益、公眾權益和社會關注的事項，一律通過政府網站、新聞媒體等載體，及時依法向社會公開，增強政府工作透明度，讓權力在陽光下運行。 二是堅持改革創(chuàng)新，建設務實政府。進一步鞏固拓展學教活動整改和 “三嚴三實 ”專題教育成果，以克服 “四風 ”和 “不嚴不實 ”問題為突破口，深入持久推進作風建設，努力根除作風 “頑疾 ”。加強行政服務中心規(guī)范化建設，全面推進一個窗口受理、聯動式審批、一條龍服務的運行模式，下功夫解決部門授權不充分、群眾辦事 “兩頭跑 ”的問題，為企業(yè)和群眾提供更加高效便捷的服務。 三是 狠抓從嚴治政，建設廉潔政府。深入貫徹中央八項規(guī)定和省市委十項規(guī)定，全面落實從嚴治黨各項要求，切實做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。持續(xù)加強審計監(jiān)督，逐步實現對公共資金、國有資產和領導干部履行經濟責任情況審計全覆蓋。加強政府性債務管理，切實防范財政風險。穩(wěn)步實施公務用車制度改革，有效降低行政運行成本。加強政府系統黨風廉政建設，認真落實 “一崗雙責 ”，堅決查處以權謀私、貪贓枉法、充當 “保護傘 ”等違法違紀行為，促進各級干部在從嚴約束中努力工作、在制度監(jiān)督下干事創(chuàng)業(yè)、在嚴于律己中擔當責任。 各位代表，困難和挑戰(zhàn)考驗著我們，機 遇和期待召喚著我們，責任和使命激勵著我們。讓我們在縣委的堅強領導下，把握新機遇，瞄準新目標，開啟新征程，為全面建成活力迸發(fā)的一流民族自治縣而努力奮斗！ 有關名詞解釋 三個一百：是指圍繞設施農業(yè)、果品林業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)等重點產業(yè)，致力打造一百個示范村、建設一百個精品項目、培養(yǎng)一百個致富帶頭人。 供銷 e 家：是供銷合作社系統發(fā)展電子商務的平臺，是落實 “互聯網 +”發(fā)展戰(zhàn)略和深化供銷合作社綜合改革的重要措施，重點圍繞農產品、農業(yè)生產資料、日用消費品和大宗商品等供銷合作社傳統業(yè)務，建設農產品、農資、日用 品及批發(fā)線上線下商城。 三證合一、一照一碼： “三證合一 ”，就是將企業(yè)依次申請的工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證三證合為一證，提高市場準入效率； “一照一碼 ”則是在此基礎上更進一步，通過 “一口受理、并聯審批、信息共享、結果互認 ”，實現由一個部門核發(fā)加載統一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。 一心一軸兩帶三區(qū)： “一心 ”，即蒙古貞新城以及 “三位一體 ”同城發(fā)展形成的核心區(qū)。將阜新鎮(zhèn)納入新城規(guī)劃范圍； “一軸 ”，即南部城鎮(zhèn)發(fā)展軸，依托沈阜高速公路、阜錦高速公路等交通干道，串接東梁鎮(zhèn)、蒙古貞新城、大巴鎮(zhèn)、泡子鎮(zhèn)所形成的城 鎮(zhèn)發(fā)展軸； “兩帶 ”，即北部城鎮(zhèn)發(fā)展帶，依托 101國道，串接于寺鎮(zhèn)、舊廟鎮(zhèn)、務歡池鎮(zhèn)三個重點鎮(zhèn)，同時聯系彰武縣的北部城鎮(zhèn)發(fā)展帶；中部城鎮(zhèn)發(fā)展帶，依托阜盤高速公路和溝奈線，串接大板鎮(zhèn)、蒙古貞新城、舊廟鎮(zhèn)、福興地鎮(zhèn)，同時溝通內蒙古的中部城鎮(zhèn)發(fā)展帶； “三區(qū) ”，即依據自身資源及經濟發(fā)展特點形成三大經濟分區(qū)，包括西北部工礦林業(yè)區(qū)、東北部農業(yè)加工區(qū)、南部旅游休閑區(qū)。 六個精準： 2021 年 6 月 18 日，習近平總書記在貴州考察時深刻闡述了扶貧開發(fā)的重要性和緊迫性，首次提出扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、扶貧措施精準 、駐村幫扶精準、脫貧成效精準的 “六個精準 ”扶貧工作要求。 五個一批：習近平總書記在今年 11 月 27 日至 28 日召開的中央扶貧開發(fā)工作會議上，就解決 “怎么扶 ”的問題提出的精準扶貧措施，即發(fā)展生產脫貧一批、危房改造和易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。 2021 年招商局上半年工作總結 上半年，縣招商引資工作在縣委、縣人民政府的正確領導和州招商局的精心指導下，始終堅持以鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞加快發(fā)展這個主題 ,進一步解放思想， 轉變工作作風，努力圍繞年初制定的招商引資工作目標，在創(chuàng)新工作方式，拓寬招商引資領域，優(yōu)化投資環(huán)境方面下功夫，招商引資工作取得明顯成效。 一、上半年招商引資工作情況 上半年，全縣共實施招商引資項目 **個，協議總投資 **億，實際到位資金 **億（含外資項目 1 個），同比增長 **倍，完成縣人民政府下達任務數 **萬元的 **%，其中：上年結轉及續(xù)建項目 **個，到位資金 **萬元；新引進項目 **個，實際到位資金 **萬元。今年新引進投資 100 萬元以上的企業(yè) 6 戶，完成縣人民政府下達任務數 10 戶的60%。 （一）繼續(xù)加大招商宣傳力度 按照 “成本低，效率高 ”的思路，尋求便捷有效的招商宣傳方式。 、麻栗坡縣政務網作平臺宣傳麻栗坡，推介重點項目。 、項目推介、企業(yè)信息、招商動態(tài)等欄目，便于網絡招商。 500 份，便于外出招商宣傳，并發(fā)到相關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 3000 份。 （二）認真組織招商活動 我縣充分利用各種會展 平臺，不斷擴大麻栗坡縣的知名度和影響力。 月 1 日至 4 日組團參加了州慶 50 周年慶?；顒?，會議期間，我縣除對外發(fā)布了一批重點招商項目外，還簽約招商項目 3 個，協議投資 億元。 “實施溫暖工程，促進縣域經濟發(fā)展成果展覽會 ”，會議期間，我縣對外發(fā)布了一批重點招商項目。 月 6 日至 6 月 11 日組團參加了第十六屆 “昆交會 ”。 月 3 日，組織人員參加了浙江商會、文山州招商局舉辦的項目推介會。會上，我縣有 5 個項目作為重點項目向 浙江商會的企業(yè)作推介。 （三）狠抓項目跟蹤服務 。按照縣委、縣政府 “洽談一個，引進一個，成功一個 ”的要求，積極為外來客商協調手續(xù)辦理、生產經營中存在的困難和問題，提高生產經營效益，努力為外來企業(yè)不斷發(fā)展壯大營造寬松的環(huán)境。 、新開工項目進行跟蹤服務。對今年在建、新開工的項目，如綠色水果基地建設、八布達干電站等項目，一方面做好協調服務及質量跟蹤監(jiān)督，隨時掌握項目進度及質量狀況。另一方面積極與各職能部門協調，幫助解決項目開發(fā)建設過程中存在的困難和 問題，保證施工順暢。 。對即將開工的項目，抓緊完備手續(xù)，加快相關證件辦理速度，做好項目前期準備工作，促其早日開工。 （四）夯實招商引資基礎性工作 。按照縣委、縣政府的要求，今年來我局把項目庫建設作為一項重要內容來抓落實，目前項目庫共儲備項目59 個，金額 億元。 ，堅持服務第一的原則，不斷強化 “親商、容商、扶商、富商、安商 ”意識，按照 “職責明確、信息共享、分級聯動、協調順暢 ”的外來投資后續(xù)服務 要求，著力加大外來投資后續(xù)服務的力度。 （ 1）積極聯系稅務部門，優(yōu)化外來投資企業(yè)納稅服務環(huán)境。通過加大稅收宣傳和對企業(yè)財務人員的稅收業(yè)務培訓力度，正確、認真答復稅收咨詢，為企業(yè)提供業(yè)務指導和信息支持，進一步優(yōu)化外來投資客商納稅服務環(huán)境。 （ 2）加強與金融部門的協調力度，使對方在做好 “三農 ”服務的基礎上，積極地投身到外來投資企業(yè)發(fā)展建設當中，使外來投資企業(yè)與金融部門的溝通聯系經?；?，增強外來投資企業(yè)在麻栗坡投資建設的信心與決心。目前，麻栗坡縣農村信用聯社對全縣重點建設項目累計發(fā)放扶持貸款 16096 萬元，此舉快速、健康地推動了項目建設的步伐。 （ 3）健全外來投資后續(xù)服務體系，將后續(xù)服務工作職責任務明確到人，確保后續(xù)服務工作有人管、有人抓，形成了 “上下聯動、職責明確、信息準確、協調及時