【導(dǎo)讀】工成本，實現(xiàn)企業(yè)目標。⒈制定集團房地產(chǎn)管理中心戰(zhàn)略規(guī)劃。⒉主持集團房地產(chǎn)管理中心重大決策投資審定會議，協(xié)助和支持董事長決策。⒌組織建立與審批集團房地產(chǎn)管理中心業(yè)務(wù)管理體系，各項制度、流程和規(guī)范，推廣并監(jiān)督實施。的工作要求和業(yè)績考核標準。⒖負責(zé)審批預(yù)算內(nèi)及權(quán)限范圍內(nèi)的費用。⒘審批集團房地產(chǎn)管理中心核心職位的繼任計劃。⒙審批集團房地產(chǎn)管理中心培訓(xùn)計劃，并監(jiān)督執(zhí)行。⒉協(xié)調(diào)處理好項目所在地政府職能部門關(guān)系。⒋參與項目施工圖審查、參加設(shè)計交底會議，提出合理化建議。⒐負責(zé)工程現(xiàn)場設(shè)計變更、簽證審核。⒊負責(zé)進行市場考察、市場信息的收集及行業(yè)政策法規(guī)研究，并定期向公司提交專題分析報告。⒋負責(zé)公司投資項目的市場定位及可行性分析，并制定投資項目開發(fā)建議書。⒌負責(zé)公司品牌及形象的市場推廣工作。⒏負責(zé)檢查、審核銷售合同的簽訂、備案等相關(guān)手續(xù)的辦理工作。⒒公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他相關(guān)工作。

　　

【正文】 （設(shè)備）、甲定乙購材料（設(shè)備）由成本部按招標程序向廠家（材料 商）進行詢價，其 他相關(guān)部門配合。 第四條 所有工程招標原則上采用量價分離的計價方式。招標活動應(yīng)當遵循公開、公平、 公正和誠實信用的原則，以投標單位的技術(shù)水平、工期、管理水平、管理方案、質(zhì)量標準、社會信譽、投標報價、服務(wù)承諾等作為評判標準，開展競爭。 第五條 各類招標活動必須接受集團房地產(chǎn)管理中心以及其他部門的監(jiān)督。 第二章 招標管理機構(gòu)及職責(zé) 第六條 本辦法中的招標管理機構(gòu)為招投標小組； 第七條 招投標小組成員組成： ：集團房地產(chǎn)管理中心總經(jīng)理 ：成本總監(jiān)、（各）項目負責(zé)人、財務(wù)總監(jiān) （根據(jù)專業(yè)工程需要安排人員參加）：成本部經(jīng)理、成本 部副經(jīng)理（包括 分管合約、預(yù)算、采購）、（各項目）財務(wù)經(jīng)理、招標專員、（各）專業(yè)預(yù)算工程師、（各項目） 23 各專業(yè)現(xiàn)場工程師 第八條 招投標小組職責(zé)： ，考察擬投標單位。 《招標文件》。 ，詢標。 。 ，按規(guī)定程序向集團房地產(chǎn)管理中心匯報。 。 。 第九條 招投標小組成員工作分工： ：（各）項目負責(zé)人、（各項目）各專業(yè)現(xiàn)場工程師。 ：成本總監(jiān)、成本部經(jīng)理、成本部副經(jīng)理（包括分管 合約、預(yù)算、采購）、招標專員、各專業(yè)預(yù)算工程師。 ：成本總監(jiān)、（各）項目負責(zé)人、成本部副經(jīng)理（分管合約）、（各項目）財務(wù)經(jīng)理、招標專員。 第三章 招標 第十條 招標工作程序： （部）申請立項或依據(jù)招投標計劃發(fā)起招標程序； ； ，根據(jù)圖紙資料編制招標清單，根據(jù)招標清單進行市場詢 價； ； ，實行實名推薦方法，由招投標小組對投標單位進行資 格審查，并進行實地考察，填寫《投標申請單位 商務(wù)考察表》； ； ； （部）及相關(guān)部門組織投標單位踏勘工程現(xiàn)場和招標答疑； ； 、詢標； ，擬定中標單位，按相關(guān)程序上報 集團房地 產(chǎn)管理中心 ； ，成本部發(fā)出中標通知書； 13洽談合同條款，按相關(guān)程序?qū)徟贤?，與中標單位簽訂合同。 第十一條 招標計劃： 1. 成本部 在結(jié)合項目工程進度計劃的同時，應(yīng)以項目為單位，在項目提供的項目 開發(fā)總進度計劃，編制《項目總體招標計劃表》，按相關(guān)程序?qū)徟? 2. 成本部應(yīng)以項目公司（部）為單位，于每月 28 日前按項目實際情況及項目整 體招標計劃填寫下月《月度招標計劃》，送集團房地產(chǎn)管理中心總經(jīng)理審批。招標工作開始日期原則上應(yīng)比進場實施日期提前 30日歷天以上，對大型招標項目應(yīng)提前 60日歷天以上開始（如建筑總承包工程）。 第十二條 招標文件包括的內(nèi)容： ； （ 1）工程名稱； 24 （ 2）工程地址； （ 3）工程招標項目的內(nèi)容：建筑面積、發(fā)包范圍、技術(shù)要 求、質(zhì)量標準、現(xiàn)場條件、招標方式、要求工期等； ； 、技術(shù)資料和說明書； 、方式和期限； ； ； ； ； ； 、開標、評標等活動的日程安排； 。 第十三條 招標文件發(fā)出至開標時間，一般工程為 20天；大型、特殊工程為 30天。 本規(guī)定所指的大型、特殊工程，指單位工程建安造價達到 2020萬元以上，或施工工藝 比較復(fù)雜的工程項目，除此之外的其他工程為一般工程。 第十四條 招標文件按程序?qū)徍送猓瓌t上按邀請招標的方式進行招標，由成本部 直接向 3個以上有資格的單位發(fā)出招標邀請函，邀請其領(lǐng)取招標文件參加投標。 第十五條 邀請函內(nèi)可要求投標申請單位在領(lǐng)取招標文件和有關(guān)技術(shù)資料時，繳納一 定數(shù)額的投標保證金、圖紙押金，并支付“招標文件”工本費。 ： （ 1）總金額在 50萬元以下的招標項目，按 ； （ 2）總金額在 50萬元 100萬元的招標項目，按 1萬元收?。? （ 3）總金額在 100萬元 200萬元的招標項目，按 2萬元收??； （ 4）總金額在 200萬元 500萬元的招標項目，按 3萬元收?。? （ 5）總金額在 500萬元 1000萬元的招標項目，按 5萬元收取； （ 6）總金額在 1000萬元以上的招標項目，按 10萬元收?。? （ 7）特殊項目經(jīng)管理中心總經(jīng)理批準，可減免投標保證金。 ： 原則上，應(yīng)向投標單位收取不少于 100元工本費。若有施工藍圖或大于 A3 規(guī)格圖紙，應(yīng)以略高于市場圖紙復(fù)印費的標準收取費用。 第四章 投標申請人的資格預(yù)審 第十六條 招投標小組對愿意參加招標的投標人都應(yīng)進行投標資格預(yù)審，并同意向預(yù) 審合格者發(fā)出投標邀請函，投標單 位方能領(lǐng)取招標文件參與投標。 第十七條 公司員工根據(jù)單位工程情況推薦投標單位時，投標單位須同時提供以下資 料： 、企業(yè)資質(zhì)證書； ； ； ； 、技術(shù)工人數(shù)量，平均技術(shù)等級，自有主要機械、設(shè)備 情況； 25 3年承攬的工程設(shè)計或施工質(zhì)量情況說明； ，包括在建和擬開工程項目由招投標小組根 據(jù)上述內(nèi)容進行資格預(yù)審，并進行實地考察，填寫《投標申請單位商務(wù)考察表》，確定入圍單位。 第十八條 招標小組可要求投標申請單位在領(lǐng)取招標文件和有關(guān)技術(shù)資料時，繳納一 定數(shù)額的投標保證金、圖紙押金，并支付招標文件工本費。 第五章 標底 第十九條 建筑工程施工招標應(yīng)該編制標底，標底采用工程量清單方法編制： 、施工設(shè)計圖紙、施工現(xiàn)場條件和工程所在地的相 關(guān)規(guī)定進行編制； （直接費、間接費）、利潤和稅金構(gòu)成。其編制可以采用以下計價方法： （ 1）工料單價法：分部分項工程量的單價為直接費，直接費以定額規(guī)定的 人工、材料、機械的消耗量及其相應(yīng)價格（主材的價格由成本部市場咨詢）確定。間 接費、利潤、稅金按照有關(guān)規(guī)定另行計算。 （ 2）綜合單價法：分部分項工程量的單價為權(quán)費用單價，全費用單價綜合 計算完成分部分項工程所發(fā)生的直接費、間接費、利潤、稅金（其中主材價格按成本部市場咨詢）。 ： 自本規(guī)定生效以后，各工程原則上采用以下方式形成合同價： （ 1）在施工圖及招標清單完善前提下，并可形成準確的工程造價時，可采用固定總價合同，固定總價合同指合同總價及單價，除非設(shè)計變更等原因，在合同約定的期間和風(fēng)險范圍內(nèi)不可調(diào)整； （ 2）在圖紙未完善，但清單項目明確及工程量未能確定時，可采用固定綜 合單價合同，固定綜合單價合同指合同總價為暫定，綜合單價在合同約定的期間和風(fēng)險范圍內(nèi)不可調(diào)整，僅當工程完工后，工程量根據(jù)竣工圖或現(xiàn)場驗收測量的工程量為依據(jù)。 第二十條 標底由成本部編制，標底的內(nèi)容包括：工程量清單、單價、工程總價等。 第二十一條 編制標底應(yīng)該以招標文件、設(shè)計圖紙及有關(guān)資料為依據(jù)。標底工程量計算，應(yīng)當按國家頒布的《建筑工程工程量計算規(guī)則》，其中人工、機械、材料等消耗量按相關(guān)專業(yè)定額計算，人工、機械的單價按定額站公布的信息價為準，主材價格按成本部市場詢價為準。 第二十二條 標底造價應(yīng)當控制在經(jīng)批準的概算 或者確定的目標成本范圍內(nèi)。標底編制完成后，由招投標小組審批。 第二十三條 對于招標的標底，標底編制人員及招投標小組等有關(guān)人員在開標前必須嚴格保密。 第六章 投標 第二十四條 投標單位的標書應(yīng)當按照招標文件中規(guī)定的內(nèi)容編制。 第二十五條 投標書的內(nèi)容應(yīng)包括： 招標文件應(yīng)要求投標單位按招標文件提供的招標圖紙計算工程量（或按照經(jīng)核實的工程量清單）及主材、設(shè)備消耗量，并填寫單價、計算工程總價、綜合費率下浮幅度或總價下浮幅度，工期承諾、質(zhì)量承諾等；投標報價及工期，由投標單位按照當?shù)囟~或有關(guān)收費標準，市場 信息價格等，結(jié)合企業(yè)的管理水平、技術(shù)水平等情況由投標單位自主確定。 26 （ 1）標書綜合說明。 （ 2）施工組織措施（包括成品、半成品保護措施及文明施工管理措施）和工程總進度以及施工現(xiàn)場布置方案等。 （ 3）工程質(zhì)量、安全、服務(wù)的主要保證措施和技術(shù)措施。 （ 4）主要結(jié)構(gòu)的施工方案和選用的主要施工機械等。 第二十六條 標書應(yīng)當按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容須齊全，字跡須清楚，并按招標文件規(guī)定進行封存，加蓋單位和法人代表或者法人代表委托的代理人的印章后，在規(guī)定 日期內(nèi)密封送達招標文件規(guī)定的地點。 第二十七條 標書一經(jīng)送達，不得更改。開標前，標書不得啟封。投標標書的計算有誤的，在投標截止期后不得更改投標標價。 第七章 開標、評標、決標 第二十八條 原則上在截止回標日期當天，立即進行開標、詢標等工作。 第二十九條 由成本部組織招投標小組召開開標會議。 第三十條 投標標書有下列情況之一者，標書無效： （ 1）未密封的。 （ 2）未按規(guī)定格式填寫，字跡模糊、辨認不清或內(nèi)容不全的。 （ 3）未加蓋單位印章、法人代表或法人代表委托的代理人印章的； （ 4）逾期送達的； （ 5）投 標單位未在規(guī)定時間內(nèi)參加開標會議的。 第三十一條 評標根據(jù)：標底、招標文件、評標辦法、投標書，對投標單位的技術(shù)水平、工期、管理水平、管理方案、質(zhì)量標準、社會信譽、投標報價、服務(wù)承諾等進行評審。 第三十二條 評標方法原則上采取合理最低價中標法。 第三十三條 評標辦法在招標文件中約定，由招投標小組確定，評標辦法一經(jīng)確定，在評標時不得更改。 第三十四條 招投標小組應(yīng)當審查每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，對未能在實質(zhì)上相應(yīng)的投標，應(yīng)作廢標處理。 第三十五條 在評標過程中，招投 標小組發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標、串標以及采用行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的，該投標單位的投標應(yīng)作廢標處理。 第三十六條 投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標文件要求的，或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，招投標小組可以否決其投標。由招投標小組依據(jù)各投標單位投標的實際情況對投標單位進行詢標，詢標原則上不少于 2次。 3人以上單數(shù)（含 3人）的評委參加。 、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則推薦備選中標人；評標根據(jù)：標底、招標文件、評標辦法、投標文件、詢標記 錄，對投標單位的技術(shù)水平、工期、管理水平、管理方案、質(zhì)量標準、社會信譽、投標報價、服務(wù)承諾等進行評審。 、評標會議，投標單位需 按時參加。 ，各投標單位按順序逐一開標。 （ 1）逐一開標順序，按投標文件送達時間先后的反順序確定。 （ 2）招標單位及投標單位確認投標文件密封是否完善并當眾啟封投標文件。 27 （ 3）根據(jù)評標辦法對投標文件進行符合性審核， ，投標單位對招投標 小組提出的問題需即時 回答，并由招投標小組專人按詢標記錄表格格式（記錄詢標內(nèi)容，經(jīng)招投標小組及投標單位簽字確認后作為評標依據(jù)之一。詢標過程及相關(guān)內(nèi)容，招投標小組無義務(wù)對外公布和解釋。 ，并根據(jù)《工程約談 /詢標 記錄》推薦中標單位，上報 集團房地產(chǎn)管理中心 審批確定中標單位。 ：標底、目標成本、招標文件、投標文件、工程約談 /詢 標記錄等。 第三十七條 自開標至決標的時間，一般工程原則上不超過 15天；大中型工程原則上 不超過 30天。 第三十八條 成本部應(yīng)當在集團房 地產(chǎn)管理中心確定中標單位后 2天內(nèi)發(fā)出中標通知 書，應(yīng)當在發(fā)出中標通知書之日起 30天內(nèi)與中標單位洽談并按相關(guān)審批流程審批合同后簽訂合同。 第三十九條 因中標單位的責(zé)任未能在規(guī)定時間內(nèi)簽訂合同的，改單位所繳納的投標保 證金不予退還，經(jīng)集團房地產(chǎn)管理中心同意，取消該單位的中標資格，并由招投標小組重新推薦單位，上報集團房地產(chǎn)管理中心確定中標單位。 第八章 罰則 第四十條 在招投標過程中，招投標小組成員或其他直接責(zé)任人員，違反本辦法規(guī)定 并有下列情形之一者，將按有關(guān)規(guī)定進行處罰，觸犯刑律的，移送司法機關(guān)處理： 進行招標的項目而不招標的，或化整為零或者以其他方式規(guī)避招標的。 、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況的，或者泄露標底的。 ，與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判的。 ，損害集團利益的。 ，向他人透露其他單位投標文件的。 ，向參加投標者透露評標過程的。 、招標文件以及中標人的投標文件內(nèi)容，與中標人訂立合同，給集團造成損失的。 標人私下承諾的。 第九章 合同管理 第四十一條 成本部約請中標單位相關(guān)專業(yè)人員按照公平、公正的原則共同草擬工程合 同。 第四十二條 凡簽訂的經(jīng)濟合同必須遵守《中華人民共和國合同法》及國家規(guī)定的有關(guān) 法律法規(guī)，任何合同的簽訂各部門必須嚴把內(nèi)容關(guān)，合同文字力求準確無誤。 第四十三條 成本部與中標單位草擬的合同，按程序發(fā)往各相關(guān)部門對內(nèi)容進行會審， 即工程技術(shù)部負責(zé)對現(xiàn)場安全文明施工管理、工程質(zhì)量、進度、工程設(shè)計變更和簽證的審核；財務(wù)部對進度款和稅票的審核等，成本部按各部門增改的內(nèi)容修正后交往項目公司（部）總經(jīng)理 審批。 第四十四條 合同按相關(guān)審批流程報集團房地產(chǎn)管理中心審批，集團房地產(chǎn)管理中心提 出相關(guān)修改后，項目公司（部）必須重新修整上報，以確保合同準確無誤，最后經(jīng)成本部和集團房地產(chǎn)管理中心領(lǐng)導(dǎo)審定后才與中標單位簽訂合同。 28 第四十五條 簽訂后的合同統(tǒng)一由成本部進行編號歸檔，財務(wù)部必須保有一份原件，集