【導讀】3．采取事前預(yù)測，事中檢查、糾正，事后總結(jié)、評價；，減少額外費用支出；目標旨在通過采購信息傳輸?shù)挠行ЫM織管理和控制，為項目采購提供增值服務(wù)。及時、準確地獲得相應(yīng)的信息。采用的措施①標準化措施。標相偏離的程度和可能性。是控制與處置風險，以防止和減少損失，保障社會生產(chǎn)及各項活動的順利進行。損失前的管理目標是避免或減少。1）招標采購的風險識別；2）招標采購的風險估計；3）招標采購的風險評估。風險規(guī)避、風險控制、風險轉(zhuǎn)移、風險自留和風險利用等，以及這些方法的組合。的質(zhì)量是決定項目是否成功的關(guān)鍵。方案個數(shù)及相互關(guān)系，可分為獨立方案決策和相關(guān)方案決策。三者各自的作用分別是：投資者旨在通過項。息的如期收回，而貸款收回的前提是項目能夠獲得較高的收益。政府希望通過項目的合理組合實現(xiàn)經(jīng)濟的適度增長、充分就業(yè)、物價穩(wěn)。定、國際收支平衡以及環(huán)境保護、社會公平、可持續(xù)發(fā)展等?；疽?、深入。建設(shè)項目的核準。

　　

【正文】 工程質(zhì)量檢驗評定標準、有關(guān)工程造價方面的規(guī)定文件等； ③經(jīng)過授權(quán)部門批準的工程建設(shè)項目的可行性研究、立項批準文件及設(shè)計綱要等文件； ④勘察單位提供的勘察成果文件。 2)保證設(shè)計方案滿足業(yè)主提出的各項功能要求，控制工程總造價，達到項目技 術(shù)經(jīng)濟目標的要求。 3)設(shè)計文件中選用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標，其質(zhì)量必須符合國家及行業(yè)規(guī)定的標準。 4)設(shè)計圖紙必須按規(guī)定具有國家批準的出圖印章及建筑師、結(jié)構(gòu)工程師的執(zhí)業(yè)印章，并按規(guī)定經(jīng)過有效審圖程序。 設(shè)計質(zhì)量控制的方法 1)科學策劃項目設(shè)計實施方案 2)組織設(shè)計招標 3)組織供方采購 4)協(xié)調(diào)設(shè)計過程 5)控制設(shè)計深度 6)組織施工圖圖紙會審 7)控制設(shè)計變更質(zhì)量。工程建設(shè)項目的施工質(zhì)量控制 13 工程建設(shè)項目施工質(zhì)量控制 施工質(zhì)量控制的目標 施工單位是工程建設(shè)項目施工質(zhì)量的責任主體，建設(shè)單位等其他相關(guān)方是項目施工質(zhì)量的重要關(guān)聯(lián)者。施工質(zhì)量控制的基本目標是執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量法規(guī)和強制性標準，靈活配置施工生產(chǎn)要素和采用科學管理的方法，實現(xiàn)工程建設(shè)項目合同要求的使用功能和質(zhì)量標準。 施工質(zhì)量計劃的編制 質(zhì)量計劃是質(zhì)量管理體系文件的組成內(nèi)容之一。質(zhì)量計劃的編制主體是施工單位。內(nèi)容有：①工程特點及施工條件分析；②履行施工承包合同所要求的工程質(zhì)量總目標及其分解目標；③質(zhì)量管理組織機構(gòu)、人員及資源配置計劃；④為確保工程質(zhì)量所采取的施工技 術(shù)措施、程序和方法；⑤材料設(shè)備采購和使用的控制措施；⑥工程質(zhì)量檢測項目內(nèi)容及方法等。 施工質(zhì)量控制的過程 包括施工準備、施工過程和施工驗收質(zhì)量控制。 施工質(zhì)量控制的內(nèi)容 施工單位既要遵循企業(yè)質(zhì)量管理體系的要求，也要根據(jù)其在所承建工程項目質(zhì)量控制系統(tǒng)中的地位和責任，通過項目質(zhì)量計劃的編制與實施，有效地實現(xiàn)自主控制的目標。施工單位的施工質(zhì)量控制內(nèi)容如下：①工程項目承接。全面了解工程情況和質(zhì)量特點，掌握承包合同中工程質(zhì)量控制的要求；②施工準備。圖紙會審、施工組織設(shè)計、施工力量設(shè)備的策劃等；③資源采購。各類 作業(yè)隊伍、材料和設(shè)備等的評價選擇；④施工生產(chǎn)活動；⑤試驗與檢驗；⑥工程功能檢測；⑦竣工驗收；⑧質(zhì)量回訪及保修。⑨其他。 工程建設(shè)項目的質(zhì)量管理成本控制 工程建設(shè)項目質(zhì)量管理的成本包括從項目策劃、勘察、設(shè)計、采購和施工等過程質(zhì)量管理的費用，其中最主要的影響工程質(zhì)量管理成本的因素是施工質(zhì)量管理成本，其內(nèi)容有 5各方面，具體如下表所示： 序 號 要 素 內(nèi) 容 1 預(yù)防成本 包括材料、設(shè)備采購質(zhì)量預(yù)防費用，施工機械的運行質(zhì)量預(yù)防費用，創(chuàng)優(yōu)施工措施費用，專項施工預(yù)防費用，支付給施工人員的質(zhì)量獎勵費用，用于 質(zhì)量管理的管理費用。 2 鑒定成本 用于施工過程及其產(chǎn)品的質(zhì)量檢查、檢驗和評估的費用 3 不合格成本 發(fā)生在施工全過程的各種不合格產(chǎn)品（含中間產(chǎn)品）引起的損失費用 4 內(nèi)部故障成本 由于內(nèi)部施工過程的各種活動偏離既定目標和要求的損失費用 5 外部故障成本 用于相關(guān)方，特別是顧客滿意情況的調(diào)查和服務(wù)成本，由于相關(guān)方，特別是顧客 的不滿意而導致的損失費用 工程建設(shè)項目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理 1 目的 1)工程建設(shè)項目職業(yè)健康安全管理的目的是保護施工生產(chǎn)者的健康與安全；控制影響作業(yè)場所內(nèi)員工、臨時工 作人員、合同方人員、訪問者和其他有關(guān)部門人員健康和安全的條件和因素。職業(yè)健康安全具體包括作業(yè)安全和職業(yè)健康兩部分。 2)工程建設(shè)項目環(huán)境管理的目的是使社會的經(jīng)濟發(fā)展與人類的生存環(huán)境相協(xié)調(diào)，控制作業(yè)現(xiàn)場的各種環(huán)境因素對環(huán)境的污染和危害，充分體現(xiàn)節(jié)能減排的社會責任。 2 任務(wù) 任務(wù)是工程建設(shè)項目的設(shè)計和施工單位為達到項目職業(yè)健康安全和環(huán)境管理的目標而進行的管理活動。工程建設(shè)項目的職業(yè)健康安全與環(huán)境管理包括設(shè)計和施工兩大過程，其中施工過程的風險又成為主要的風險源頭。 3 特點 A復(fù)雜性 B多樣性 C協(xié)調(diào)性 D委托性 E持續(xù)性 F經(jīng)濟性 14 施工安全管理 內(nèi)容 施工安全是指施工過程處于避免人身傷害及其他不可接受的損害風險的狀態(tài)。其中不可接受的損害風險通常是指：超出了法律、法規(guī)和規(guī)章的要求，超出了企業(yè)施工安全的方針目標要求，超出了人們普遍接受 (通常是隱含 )的要求。工程建設(shè)項目的施工安全管理內(nèi)容主要圍繞五大常見傷害，即：坍塌，觸電，高處墜落，物體打擊和機械傷害等展開實施。 施工安全檢查中，安全檢查的內(nèi)容有： A 意識檢查 B 過程檢查 C 隱患檢查 D整改 檢查 E事故檢查 方針 目的是為了安全生產(chǎn)，因此施工安全管理的方針也應(yīng)符合國家安全管理的方針，即 “安全第一，預(yù)防為主”。 目標 保證人員健康安全和財產(chǎn)免受損失，實現(xiàn)風險預(yù)防。具體包括： 1)減少或消除人的不安全行為的目標； 2)減少或消除設(shè)備、材料的不安全狀態(tài)的目標； 3)作業(yè)現(xiàn)場安全控制的目標。 施工安全控制的特點 1)控制面廣； 2)控制的動態(tài)性； 3)控制系統(tǒng)的交叉性； 4)控制的嚴謹性。 施工安全的程序 1）識別危險源； 2）確定項目的安全管理目標； 3）編制項目安全技術(shù)措施計劃； 4）施工安 全技術(shù)措施計劃的落實和實施； 5）應(yīng)急準備與相應(yīng)； 6）施工安全檢查； 7）建設(shè)工程職業(yè)健康安全事故的分類和處理。 一體化管理體系的特點和構(gòu)建要求 一體化管理體系 特點 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、社會責任、財務(wù)管理和信息安全管理等體系構(gòu)成了企業(yè)管理體系的主要組成部分。這些體系都是按照經(jīng)營生產(chǎn)過程的方法進行構(gòu)建的結(jié)果，管理體系標準之間均為相互相容，體系結(jié)構(gòu)都具有策劃、實施、檢查和改進的閉環(huán)方式，因此具有集成一體的整合條件。把這些不同的管理體系分別按照國家或國際上相關(guān)的權(quán)威管理體系標準進行策劃，并且根據(jù)企業(yè)經(jīng)營和 發(fā)展戰(zhàn)略有機的集成起來，構(gòu)建協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、互動的管理過程，形成了建筑企業(yè)一體化的管理體系。其中質(zhì)量管理體系是一體化管理體系的基礎(chǔ)，是企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)的主要環(huán)節(jié)，職業(yè)健康安全管理體系是企業(yè)安全生產(chǎn)的風險管理過程，環(huán)境管理體系是企業(yè)實施環(huán)境保護的重要手段，社會責任管理體系是員工權(quán)益和工作條件的基本保障，財務(wù)管理和信息安全管理等體系是支持企業(yè)經(jīng)營管理活動的重要條件 構(gòu)建要求 一體化管理體系是根據(jù)企業(yè)的發(fā)展狀況和戰(zhàn)略目標要求建立的。一體化管理體系策劃與設(shè)計主要包括四個環(huán)節(jié)，即制定管理方針目標，制定管理措施和方案，根據(jù) 需要調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，編寫管理體系文件。 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的認證和保持 認證和保持 認證實施 質(zhì)量管理體系、環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系在各國之間的認證認可及其互認制度由各國通過多邊組織進行協(xié)調(diào)。 IS09000和 IS014000和職業(yè)健康、安全管理體系標準認證在大多數(shù)國家都有國家授權(quán)的認可機構(gòu)對認證機構(gòu)進行認可。認證機構(gòu)實施認證的準則、方式和程序是按照國際標準化組織的相關(guān)規(guī)定開展運作的。目前質(zhì)量管理體系、環(huán)境與職業(yè)健康、安全管理體系認證已經(jīng)成為建筑企業(yè)進入市場的準人要求和投標人圍的基本資格。 由于建筑產(chǎn)品的特點，建筑設(shè)計、施工企業(yè)大多數(shù)實施管理體系認證，而不實施產(chǎn)品質(zhì)量認證。 認證程序 一般包括以下幾個步驟： 1)企業(yè)向認證機構(gòu)提交申請書。 2)認證機構(gòu)評審和受理申請。 3)認證機構(gòu)初訪（非必須 )。 4)簽訂認證合同。 5)指定審核小組，開展文件預(yù)審。 6)審核準備。 7)現(xiàn)場認證審核。 8)提交審核結(jié)論。 9)批準注冊，頒發(fā)認證證書。 10)定期監(jiān)督審核。 保持 1）保持管理體系的正常運行基礎(chǔ)。 2）保持體系的資源提供。 3）保持體系管理職責的有效性。 4）保持體系運行證據(jù)的客觀性。 5）保持體系測量和 改進的能力。 15 國際認可論壇 (IAF)是國家認可機構(gòu)的多邊組織，它向所有國家和地區(qū)的認可機構(gòu)開放。 IAF是1993年 1月由美國國家標準學會 (ANSl)發(fā)起并成立的，成員有美國、加拿大、英國、德國、荷蘭、澳大利亞、新西蘭、日本、中國等 21個國家認可機構(gòu)。 企業(yè)管理體系的主要組成部分有： A質(zhì)量 B環(huán)境 C職業(yè)健康安全 D社會責任 E財務(wù)管理 F信息安全管理 我國現(xiàn)行工程建設(shè)項目投資構(gòu)成： 圖中建設(shè)投資中的工程費用、工程建設(shè)其他費用和基本預(yù)備費屬于工程建設(shè)項目投資靜態(tài)部分，而漲價預(yù)備費和建設(shè)期利息屬 于工程建設(shè)項目投資動態(tài)部分。 1)工程費用，工程費用是指工程建設(shè)項目投資中直接形成實體固定資產(chǎn)的支出，由設(shè)備及工器具購置費、建筑工程費、安裝工程費組成。 2)工程建設(shè)其他費用，是指從工程籌建起到工程竣工驗收交付使用止的整個建設(shè)期間，除建筑安裝工程費用和設(shè)備及工器具購置費用以外的，為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項費用，按其內(nèi)容大體可分為三類：第一類指土地使用費；第二類指與工程建設(shè)有關(guān)的其他費用；第三類指與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費用。 3)預(yù)備費。由基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費構(gòu)成。 ①基本預(yù)備費。是指在項目實施中可能發(fā)生難以預(yù)料的支出，需要事先預(yù)留的費用，又稱工程建設(shè)不可預(yù)見費，主要指設(shè)計變更及施工過程中可能增加工程量的費用。 ②漲價預(yù)備費。是建設(shè)工期較長的項目由于在建設(shè)期內(nèi)可能發(fā)生材料、設(shè)備、人工等價格上漲引起投資增加，需要事先預(yù)留的費用，亦稱價格變動不可預(yù)見費。 4)建設(shè)期利息。指項目借款在建設(shè)期內(nèi)發(fā)生并計人固定資產(chǎn)的利息。 5)流動資金。是指生產(chǎn)經(jīng)營性項目投產(chǎn)后，為進行正常生產(chǎn)運營，用于購買原材料、燃料，支付工資及其他運營費用等所需的周轉(zhuǎn)資金。