【正文】 4)建設(shè)期利息。 1)工程費(fèi)用，工程費(fèi)用是指工程建設(shè)項(xiàng)目投資中直接形成實(shí)體固定資產(chǎn)的支出，由設(shè)備及工器具購置費(fèi)、建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)組成。 保持 1）保持管理體系的正常運(yùn)行基礎(chǔ)。 3)認(rèn)證機(jī)構(gòu)初訪（非必須 )。一體化管理體系策劃與設(shè)計(jì)主要包括四個(gè)環(huán)節(jié)，即制定管理方針目標(biāo)，制定管理措施和方案，根據(jù) 需要調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，編寫管理體系文件。 目標(biāo) 保證人員健康安全和財(cái)產(chǎn)免受損失，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。職業(yè)健康安全具體包括作業(yè)安全和職業(yè)健康兩部分。 施工質(zhì)量控制的內(nèi)容 施工單位既要遵循企業(yè)質(zhì)量管理體系的要求，也要根據(jù)其在所承建工程項(xiàng)目質(zhì)量控制系統(tǒng)中的地位和責(zé)任，通過項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃的編制與實(shí)施，有效地實(shí)現(xiàn)自主控制的目標(biāo)。 4)設(shè)計(jì)圖紙必須按規(guī)定具有國家批準(zhǔn)的出圖印章及建筑師、結(jié)構(gòu)工程師的執(zhí)業(yè)印章，并按規(guī)定經(jīng)過有效審圖程序。 2）合同實(shí)施階段的管理，是指合同簽訂以后對合同執(zhí)行情況進(jìn)行管理，以確保合同當(dāng)事人的工作是按合同約定的范圍、計(jì)劃、支付條款等程序和規(guī)則完成的，同時(shí)也包括雙方對合同交底、履行及變更的管理，直至合同關(guān)閉。 銀皮書的適用條件為： ①私人投資項(xiàng)目，如 BOT項(xiàng)目 (地下工程太多的工程 除外 )； ②基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目 (如發(fā)電廠、公路、鐵路、水壩等 )或類似項(xiàng)目，業(yè)主提供資金并希望以固定價(jià)格的交鑰匙方式來履行項(xiàng)目； ③業(yè)主代表直接管理項(xiàng)目實(shí)施過程，采用較寬松的管理方式，但嚴(yán)格進(jìn)行竣工試驗(yàn)和竣工后試驗(yàn)，以保證完工項(xiàng)目的質(zhì)量； ④項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大部分由承包商承擔(dān)，但業(yè)主愿意為此多付出一定的費(fèi)用，因?yàn)槌邪淘谕稑?biāo)時(shí)肯定會加入較大的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)。 新紅皮書的適用條件為： ①各類大型復(fù)雜工程； ②業(yè)主負(fù)責(zé)大部分或全部設(shè)計(jì)工作； ③承包商的主要工作為施工，但也可承擔(dān)部分設(shè)計(jì)工作，如工程中的某些土木、機(jī)械、電力工程的設(shè)計(jì)； ④由工程師監(jiān)理施工和簽發(fā)支付證書； ⑤一般采用單價(jià)合同，按工程量表中的單價(jià)支付完成的工程量； ⑥業(yè)主愿意承擔(dān)比較大的風(fēng)險(xiǎn)。對委托人和監(jiān)理人有約束力的合同除雙方確定的“合同”協(xié)議以外，還包括以下文件： 1)監(jiān)理委托函或中標(biāo)函； 2)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)文件； 3)建設(shè)工程委托監(jiān)理合同專用條件； 4)在實(shí)施過程中雙方共同簽署的補(bǔ)充與修正文件； 5)其他。《通用條款》是適用于各類建設(shè)工程施工的條款，在使用時(shí)不作任何改動。 ②建設(shè)工程勘察合同(二 ) 適用于巖土工程 包括巖土工程的勘察資料，對項(xiàng)目的巖土工程進(jìn)行設(shè)計(jì)、治理和監(jiān)測工作。履行擔(dān)保一般有三種形式即：銀行保函、履約擔(dān)保書和保留金。 3)抵押 抵押是合同當(dāng)事人一方用自己或第三方財(cái)物為另一方當(dāng)事人提供清償債務(wù)的權(quán)利 4)留置 留置是用標(biāo)的物作為擔(dān)保的一種形式，根據(jù)法律規(guī)定，當(dāng)義務(wù)人未在法定或約定的期限內(nèi) 全面 履行合同時(shí)，權(quán)利人有權(quán)處置所留置的財(cái)物 5)質(zhì)押 質(zhì)押是當(dāng)事質(zhì)押人一方以動產(chǎn)或某種權(quán)利作為抵押的一種擔(dān)保形式。 9 建設(shè)工程項(xiàng)目合同類型 (1)按簽約各方的關(guān)系 1)項(xiàng)目總承包合同； 2)項(xiàng)目分包合同； 3)轉(zhuǎn)包合同； 4)借貸合同； 5)營運(yùn)合同； 6)勞務(wù)分包合同； 7)勞務(wù)合同； 8)聯(lián)合承包合同； 9)買賣合同。對于中間的活動，其活動的最遲完成時(shí)間就是其后置活動的最遲開始時(shí)間的最早時(shí)間。 計(jì)算網(wǎng)絡(luò)圖中各項(xiàng)活動的最早開始時(shí)間和完成時(shí)間的具體原則如下： ，其最早開始時(shí)間為 0。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)仔細(xì)研究草擬的進(jìn)度計(jì)劃，考慮如下事項(xiàng)：工作時(shí)間估算的現(xiàn)實(shí)性，管理與生產(chǎn)任務(wù)間邏輯關(guān)系的準(zhǔn)確性，是否有未排入計(jì)劃的疏漏任務(wù)，各單位與崗位分配任務(wù)的均衡性與適當(dāng)性，是否有可能導(dǎo)致任務(wù)擱淺的工作瓶頸等等。包括建設(shè)任務(wù)和管理工作兩類，同時(shí)估計(jì)和判斷完 成各項(xiàng)任務(wù)所需時(shí)間。 2）在項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)與計(jì)劃階段，業(yè)主與其聘請的管理咨詢方進(jìn)度管理工作的重點(diǎn)是：對外管理好工程設(shè)計(jì)的進(jìn)度，在這其中特別要注意的是設(shè)計(jì)工作的分解和分配，因?yàn)楣こ淘O(shè)計(jì)的承包方或總承包方往往并不承擔(dān)整個(gè)項(xiàng)目的全部設(shè)計(jì)工作，所以需要首先明確不由它承 擔(dān)的設(shè)計(jì)工作有哪些，這些工作又由誰以什么方式來承擔(dān)。 6)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)管理 工程造價(jià)咨詢企 業(yè)資質(zhì)等級分為甲級、乙級。其中，專業(yè)資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為若干工程類別。特級與一級施工企業(yè) 由建設(shè)部審批。所以，不論是企業(yè)還是個(gè)人，在中華人民共和國范圍內(nèi)從事建設(shè)活動都是有市場準(zhǔn)人限制的。 工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理制度 適用范圍 《建設(shè)工程 質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定，下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理： 1)國家重點(diǎn)建設(shè)工程； 2)大中型公用事業(yè)工程； 3)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程； 4)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程； 5)國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。 5)編制環(huán)境影響評價(jià)文件，給出項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論。 社會評價(jià) 適用范圍 主要適用于那些對當(dāng)?shù)厣鐣叭嗣袢罕娪绊懀òㄕ婧拓?fù)面影響）較大、容易 產(chǎn)生社會矛盾和社會風(fēng)險(xiǎn)的投資項(xiàng)目。 核準(zhǔn) 程序 ①編制項(xiàng)目申請報(bào)告；②申報(bào)；③受理；④委托評估；⑤行業(yè)主管部門審核；⑥征求公眾意見和專家評議；⑦核準(zhǔn)期限；⑧核準(zhǔn)決定；⑨對核準(zhǔn)決定異議的處理。 D．投資決策。這三者構(gòu)成項(xiàng)目戰(zhàn)略三角，其圖見輔導(dǎo)教材 80頁。 招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施 招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的因素 風(fēng)險(xiǎn)分 類 應(yīng)對措施 實(shí)施要點(diǎn) 內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)控制 合同風(fēng)險(xiǎn) 內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)控制 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 ，明確雙方責(zé)任 ，如：收取保證金、購買保險(xiǎn)或提供擔(dān)保 外部風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避 風(fēng)險(xiǎn)自留 ，選擇一條可靠的采購渠道； 、市 場政策信息檔案體系 供應(yīng)方風(fēng)險(xiǎn) 外部風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)控制 風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 ，如：收取保證金、購買保險(xiǎn)或要求提供擔(dān)保等 采購階段支付 結(jié)算風(fēng)險(xiǎn) 外部風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)控制 ，一到兩個(gè)其他供應(yīng)商 、數(shù)量、規(guī)格、型號等進(jìn)行認(rèn)真驗(yàn)收 ，保證支付能力 3 第 3章 工程建設(shè)項(xiàng)目管理 項(xiàng)目投 資決策 是指按照一定的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)，對投資規(guī)模、投資方向、投資結(jié)構(gòu)、投資分配以及投資項(xiàng)目的選擇和布局等方面所做的判斷，即對投資 是否必要和可行做一種選擇。 采用的措施 ①標(biāo)準(zhǔn)化措施。 ②制度化措施。投資決策的質(zhì)量是決定項(xiàng)目是否成功的關(guān)鍵。三者各自的作用分別是：投資者旨在通過項(xiàng)目投資實(shí)現(xiàn)盈利目的，最關(guān)注的是項(xiàng)目的收益水平和風(fēng)險(xiǎn)高低。 E．反饋調(diào)整決策方案。 備案 備案項(xiàng)目企業(yè)向政府投資主管部門報(bào)送的項(xiàng)目備案申請相關(guān)資料包括：企業(yè)投資項(xiàng)目備案表，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，投資項(xiàng)目涉及環(huán)境保護(hù)、建設(shè)用地、城市規(guī)劃的需提交環(huán)境保護(hù)、國土資源、城市規(guī)劃行政 主管部門出具的環(huán)境影響評價(jià)文件的審批意見、用地預(yù)審意見、城市規(guī)劃意見等。 內(nèi)容 1）社會影響分析； 2）項(xiàng)目與所在地區(qū)的相 互適應(yīng)性分析； 3）社會風(fēng)險(xiǎn)分析。 5 工建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段 實(shí) 施過程的階段劃分 1）初步?jīng)Q策階段； 2）設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段； 3）設(shè)計(jì)階段； 4）施工階段； 5）動用前準(zhǔn)備階段； 6）處于工程保修責(zé)任期的使用階段。 工作的內(nèi)容 施工監(jiān)理是指監(jiān)理人受項(xiàng)目業(yè)主的委托，依據(jù)國家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同，對工程施工過程實(shí)施的監(jiān)督管理。 企業(yè)資質(zhì)管理 1)勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理 工程設(shè)計(jì)資質(zhì)按行業(yè)或工程性質(zhì)分類。二、三、四級施工企業(yè)，屬于國務(wù)院有關(guān)主管部門的，由國務(wù)院有關(guān)主管部門審批；屬于地方的，由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門審批。專業(yè)資質(zhì)分為甲級、乙級；其中，房屋建筑、水利水電、公路和市政公用專業(yè)資質(zhì)可設(shè)立丙級。新申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的，其資質(zhì)等級核定為乙級，設(shè)暫定期一年。 2)設(shè)計(jì)方的進(jìn)度管理 特點(diǎn) ： 1）傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)方最初是在項(xiàng)目的決策階段以設(shè)計(jì)或技術(shù)的咨詢方式介入項(xiàng)目的，他們此時(shí)的工作較為單一，與其他參與方的協(xié)調(diào)較少，一般只是按業(yè)主或其聘請的項(xiàng)目管理公司指定的時(shí)間限期完成咨詢?nèi)蝿?wù)即可，進(jìn)度管理較為單純； 2）進(jìn)入工程設(shè)計(jì)與計(jì)劃階段后，設(shè)計(jì)方首先是要完成自己承擔(dān)的大量設(shè)計(jì)任務(wù)，這時(shí)的進(jìn)度管理主要體現(xiàn)在確定項(xiàng)目內(nèi)部設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的組成與分工，確定設(shè)計(jì)本身的過程； 3）而在施工階段，設(shè)計(jì)方重要的工作就是協(xié)調(diào)專業(yè)設(shè)計(jì)單位的二次設(shè)計(jì)，或是 配合業(yè)主所做的設(shè)計(jì)施工一體化工程的招標(biāo)與實(shí)施，并參與設(shè)計(jì)變更的管理與配合工作，設(shè)計(jì)方這一階段的進(jìn)度管理工作涉及大量的外部溝通與協(xié)調(diào)，設(shè)計(jì)方與其他設(shè)計(jì)與施工單位的工作往往交錯在一起，互為因果，進(jìn)度管理工作極為復(fù)雜。 2)利用組織分解結(jié)構(gòu)界定承擔(dān)上述任務(wù)的機(jī)構(gòu)與崗位。 進(jìn)度計(jì)劃控制的技術(shù)手段 1）橫道圖。某項(xiàng)滇活動的最早開始時(shí)間必須等于或晚于直接指向這項(xiàng)活動的所有活動的最早完成時(shí)間中的最晚時(shí)間。 的期望活動工期。 (2)按計(jì)價(jià)方式 1)總價(jià)合同； 2)成本加酬金合同； 3)計(jì)量估價(jià)合同； 4)單價(jià)合同 (3)按合同范圍大小 1)一體化承包合同； 2)技術(shù)服務(wù)合同； 3)咨詢服務(wù)合同； 4)分期式合同。權(quán)利質(zhì)押一般是將權(quán)利憑證交付質(zhì)押人的擔(dān)保。世行貸款項(xiàng)目招標(biāo)文件范本《土建工程國內(nèi)競爭性文件》對履行擔(dān)保的規(guī)定，中標(biāo)人應(yīng)在接到中標(biāo)通知書 14天內(nèi)按合同專用條款中規(guī)定的數(shù)額向發(fā)包人提交履約保證金。由于委托工作范圍包括 巖土工程的設(shè)計(jì)、處理和監(jiān)測，因此合同條款的主要內(nèi)容除了上述勘察合同應(yīng)具備的條款外，還包括變更及工程費(fèi)的調(diào)整；材料設(shè)備的供應(yīng)；報(bào)告、文件、治理的工程等的檢查和驗(yàn)收等方面的約定條款。