【導讀】望礦屬各單位、項目部、監(jiān)理公司嚴格執(zhí)行。、第二部分工程結算及預備費管理………………的相關工作都應服從高頭窯煤礦籌備處的相關經(jīng)營制度。管部門的總要求，在高頭窯煤礦籌備處相關領導的直接領導下，計劃并指導施工。時，二級網(wǎng)絡經(jīng)營及三級網(wǎng)絡計劃要相應調(diào)整。初步設計批準概算為工程的總投資。后作為高頭窯煤礦籌備處全年的投資控制的目標。劃為依據(jù)，并根據(jù)工程實際情況進行編制。段，并對相關資料、文件進行歸檔保存。的整體考核和獎懲管理中。

　　

【正文】 司造成不良影響和經(jīng)濟損失的，煤礦將追究黨紀、政紀責任，觸犯法律的移交司法機關處理。 （ 1）收受投標人財物的； （ 2）向投標人泄露評標機密的； （ 3）擅離職守、影響評標的； （ 4）評標不客觀公正的； （ 5）其他違紀、違規(guī)、違法 行為造成重大影響和損失的； 5. 在招標過程中嚴重失職、瀆職或接受賄賂的，向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況的，或者泄露標底（或攔標價）的，給予警告，構成犯罪的，依法追究刑事責任。 由于上述行為影響中標結果的，招標委員會和紀檢監(jiān)察有權宣布中標無效。 八、招標工作程序： （一） 煤礦委托代理機構招標工作程序 1. 根據(jù)批準的招標計劃開展招標工作。 2. 委托招標代理機構在“中國采購與招標網(wǎng)”上進行公告，每個標段投標人不得少于三家，如延期公告 兩次，仍不能滿足條件，經(jīng)請示自治區(qū)建設工程招標投標管理辦公室同意后，方可進行開標。同時開標的多個項目投標人重復率不超過 50%，如延期公告兩次，仍不能滿足條件，經(jīng)請示煤礦招標領導小組同意后，方可進行開標。 3. 經(jīng)營部牽頭編制及審查招標文件。 45 / 144 4. 對投標人進行資格審查，并將資格預審結果報招標領導小組。 5. 向資格預審合格的潛在投標人發(fā)售招標文件。 6. 組織投標人踏勘工程現(xiàn)場，招標文件澄清。 7. 編制項目概算（或分標預算），審核后，由煤礦招標領導小組確定上下攔標價。 8．接受投標人的投標文件，公開開標， 開評標工作在內(nèi)蒙古自治區(qū)建設工程招標投標服務中心進行，由招標代理機構主持，接受有關行政主管部門監(jiān)督。 9. 組建評標委員會評標，評標委員會由招標人和有關的技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標委員會中的技術、經(jīng)濟專家，由招標單位在專家?guī)熘须S機抽取確定。 10. 評標委員會依據(jù)《招標投標法》、評標原則以及投標文件進行綜合評分并出具評標報告，報煤礦招標領導小組進行定標。 11. 發(fā)出中標通知書。 12. 招標人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十 日內(nèi)，與中標單位進行合同談判并簽訂合同。 合同經(jīng)過有關職能部門聯(lián)簽聯(lián)審后，對照合同審查意見對合同相關內(nèi)容進行修改，與中標單位意見達成一致后，簽訂正式合同。 （二）煤礦自行招標工程： 1. 經(jīng)營部擬定招標計劃； 2. 根據(jù)工程部、機電部出具工作聯(lián)系單，由部長簽字蓋章，煤礦分管領導、分管經(jīng)營的領導、領導審批簽字；工作聯(lián)系單內(nèi)容必須滿足以下要求： （ 1）說明招標原因，明確項目名稱、內(nèi)容、工期、質(zhì)量要求； （ 2）提供擬招工程項目的（設計院出版）施工圖；若無（設計院出版）施工圖紙，工程部、機電部自行出圖時，圖紙深度 應符合國家規(guī)范對施工圖深度的要求，并且要有工程圖紙的出圖章，簽字齊全。 46 / 144 3. 若無施工圖，工程部、機電部應提供相對準確的工程量清單； 4. 由經(jīng)營部、工程部、機電部根據(jù)投標人資格，擬定邀請投標人 (三家單位以上 )報煤礦招標領導小組審批； 5. 由經(jīng)營部組織編制招標文件及標底，若有技術要求的工程由工程部、機電部及相關部門編制招標文件中的技術部分文件，招標文件經(jīng)工程部、機電部及相關部門聯(lián)簽聯(lián)審后報煤礦招標領導小組批準； 6. 向有資格的投標人發(fā)出招標邀請函； 7. 向邀請的投標人發(fā)售招標文件； 8. 組織投標 人踏勘工程現(xiàn)場，招標文件澄清； 9. 接受投標人的投標文件，公開開標，開評標工作在高頭窯煤礦辦公樓會議室進行，由煤礦招標領導小組主持開標，接受煤礦紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。 10. 組建評標委員會進行評標，評標委員會由煤礦招標小組成員和煤礦有關各部門的技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標委員會中的技術、經(jīng)濟專家，由招標領導小組根據(jù)工程的實際情況確定。推薦中標候選人； 11. 確定中標人，并將評標報告和評標結果報告煤礦招標領導小組核準。 12. 發(fā)出中標通知書 13. 招標人應當自中標通知書發(fā)出之日起日三十日內(nèi)，與中標單位進行合同談判并簽訂合同。合同經(jīng)過有關職能部門聯(lián)簽聯(lián)審后，對照合同審查意見對合同相關內(nèi)容進行修改，與中標單位意見達成一致后，簽訂正式合同。 九、招標工作流程： 附圖 1：北方公司招標工作 流程 ： 附圖 2：煤礦委托招標工作 流程 ： 附圖 3：煤礦自行招標工作 流程 ： 47 / 144 十、 歸檔管理 招標工作及合同簽訂結束后，按《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》以及華能集團公司、北方公司有關規(guī)定和要求作好全部文件資料的收集、 整理和歸檔工作。歸檔材料包括： 1. 招標文件； 2. 招標資料匯編（投標答疑文件；評標辦法；上下攔標價；評標報告，包括專家意見及打分表；監(jiān)標報告；招標過程的各種會議通知、澄清函、紀要、記錄、傳真（復印件）、信件等）； 3. 投標單位資質(zhì)文件； 4. 定標簽報； 5. 投標文件（包括電子文檔）； 6. 招標領導機構審批文件； 7. 北方公司招標委員會會議紀要（公司招標領導小組會議紀要）； 8. 中標通知書； 9. 合同（包括補充協(xié)議）； 。 十、附表 附表 1：年度基建工程招標計劃 附表 2：年度招標項目管理臺帳 附表 3：項目招標計劃審批表 附表 4：項目招標預入圍企業(yè)推薦表 附表 5：項目招標審批表 附表 6：項目招標預入圍企業(yè)審批表 48 / 144 北方公司招標工作流程 項目立項后建設單位上報招標計劃 煤炭 工程管理部審核 招標代理機構發(fā)招標公告 公司招標委員會批準 評標委員會評標 編制評標報告 公司下發(fā)預中標通知文件 入圍單位資格審查 公司招標委員會批準 所屬單位自行招標 工 程管理部組織會同商務部審查招標文件 招標工作組將評標結果報公司招標委員會定標 代理機構發(fā)中標通知書 存檔結束 建設單位委托編制分標概（預）算 工程部組織審查分標概（預）算，匯報招標委員會批準、確定上下攔標價。 招投標服務中心組織開標 建設單位組織簽訂合同 商務部備案 委托代理機構組織招標 49 / 144 煤礦委托招標工作流程 經(jīng)營 部擬定招標計劃 工程部 、機電部 出具工作聯(lián)系單，明確工程相關事宜 經(jīng)營 部組織編制招標文件、審查招標文件 標底招標領導小組 向被 邀請的投標人發(fā)售招標文件 評標委員會評標 評標委員會負責編制評標報告 向有資格的投標人發(fā)出招標邀請函 經(jīng)營部、工程部擬定入圍 投標人報招標領導小組 招標領導小組審批 將評標結果報招標領導小組核定 存檔結束 接受投標人的投標文件 招標人 組織簽訂合同 經(jīng)營 部委托編制分標概（預）算 標底 50 / 144 煤礦 自行 招標工作流程 項目立項后工程管理部門擬定招標計劃 經(jīng)營部審查工程范圍、結算方式、甲供材料范圍 經(jīng)營部牽頭，委托招標代理機構發(fā)招標公告、編制招標文件 招標領導小組批準 評標委員會評標 評標委員會負責編制評 標報告 入圍單位資格審查 招標領導小組審核批準 審查招標文件 將評標結果報招標領導小組核定 代理機構發(fā)中標通知 存檔結束 部 經(jīng)營部委托編制分標概（預）算 標底 經(jīng)營部、工程部組織審查分標概（預）算，匯報招標領導小組批準、確定上下攔標價。 招投標服務中心組織開標 經(jīng)營部組織簽訂合同 煤礦經(jīng)營部備案 51 / 144 附表 1 XXX 項目 XX 年度基建工程招標計劃 序號 項目名稱 標段名稱 主要招標 內(nèi)容 招標方式 招標文件 審查時間 公告時間 開標時間 簽訂 合同時間 概（預）算 （萬元） 備 注 填表人： 填報日期： 審核： 52 / 144 附表 2 填表人： 填報日期： 審核： 序號 項目名稱 標段名稱 類別 招標方式 招標文件 審查時間 公告時間 投標單位 中標單位 中標價 簽訂 合同時間 合同 編號 概（預）算 （萬元） 簽約金額 （萬元） 備 注 53 / 144 附表 3 XXX 年度 XXX 項目招標計劃審批表 編制單位： 時間： 年 月 日 序號 項目名稱 標段名稱 主要招標內(nèi)容 概（預）算 （萬元） 招標要求 完成時間 工期要求 資格要求 備 注 分管領導： 部門負責人： 編制人： 54 / 144 附表 4 XXX 項目招標入圍企業(yè)推薦表 編制單位： 時間： 年 月 日 序號 項目名稱 企業(yè)名稱 企業(yè)業(yè)績 聯(lián)系人 聯(lián)系方式 備 注 分管領導： 部門負責人： 編制人： 55 / 144 附表 5 XXX 項目招標審批表 編制單位：