順德區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代學校制度實驗報告-資料下載頁
2025-05-18 20:45本頁面
【導讀】與、多元主體共治格局。衡發(fā)展工作先進地區(qū)，面臨新的發(fā)展定位下啟動的。適逢廣東爭創(chuàng)國家教育綜合改革示范區(qū)；《國家教育。規(guī)劃綱要》的全面實施，創(chuàng)新發(fā)展成為主旋律。改革實驗，具有深遠的示范意義。由于計劃管理模式的制約，順德學校的主體地位不明，死，校本管理遠未形成，校長依法自主管理學校難以實現(xiàn)。制度的分割作用，導致部分學校不能與社區(qū)、家庭。溝通，不能發(fā)揮社會參與監(jiān)督管理的作用。為順德基礎(chǔ)教育階段現(xiàn)代學校建設(shè)與發(fā)展的瓶頸。一批教育專家、學者，對順德學校管理現(xiàn)狀作了深入調(diào)查，根據(jù)順德行政管理和社會管理改革的先機與教育優(yōu)勢，依法制定學校章程，引。依靠一系列法定組織機。性，促進學校建立自我約束、自我完善和自我發(fā)展的機制，學校管理，體現(xiàn)著政府管控與學校自主的雙邊關(guān)系?？毓芾恚捎梅ㄒ?guī)、經(jīng)費、督導評估三大手段管理學校。力解決高度集中管理，學校缺乏活力與創(chuàng)造性，充分放手，師、學生有知情權(quán)、話語權(quán)，形成民主監(jiān)督。
【正文】 擊實地考察，對學校各方面工作進行民主監(jiān)督 。與師生座談，問卷調(diào)查、網(wǎng)上評價和個別代表評議會，對學校辦學效益進行評價 三、實驗的成效與思考 （一） 教育報刊的評述 ，教育生態(tài)發(fā)生大變化：校長們感覺手中有了真實的辦學自主權(quán)，教師們有了一種不被束縛的感覺，學生們在每一個階段的進步都能得到認可，家長們普遍覺得有了知情權(quán)和話語權(quán)，對教育的態(tài)度從抱怨到支持。這種順乎民心的改革，實實在在地得到了群眾的支持。 15 ，是黨的十八屆三中全會的重大部署，也是深化教育領(lǐng)域綜合改革的重要內(nèi)容和目標。順德先行先試，先 行探路，為走出一條教育治理體系改革的路徑，做了有益探索。 ，教育治理體系改革要與區(qū)域社會管理改革同步推進。順德區(qū)政府力推社會管理改革，教育放權(quán)得其天時與地利，方能暢行無阻。否則，單靠教育部門單兵獨進，則如逆水行舟，困難重重。 ，教育治理體系改革要求管理者觀念先行。從管理到治理，不只是名稱的變化，而且是理念的改變。這就要求管理者要放下身段，從用權(quán)管卡到放權(quán)服務(wù)，從閉門拍板到基層調(diào)研，從微觀管理到宏觀管理，從直接管理到間接管理。這些轉(zhuǎn)變，對管理者來說無疑是能力的一種考 驗。 ，教育治理體系改革要打好組合拳。簡政與放權(quán)密切相關(guān)，簡政之后的放權(quán)才會更徹底。放權(quán)之后還要有一套運行有效、多方監(jiān)管的機制跟進，這樣的放權(quán)才會放而不亂。 ，教育治理體系改革要激發(fā)學?；盍?。確切地說，教育放權(quán)的根本是還權(quán)于學校，使學校擁有更大的辦學自主權(quán)。放權(quán)的目的，也是為了激發(fā)學校的活力、潛力和動力。 16 ，教育治理體系改革要有社會力量的廣泛參與。教育改革牽涉到社會的方方面面，牽涉到每一個家庭。教育如果閉門搞改革，社會不知情，難免會有阻力。敞 開大門，主動邀請家長和社會力量參與到改革的進程中來，改革就會擁有更多支持者，阻力就會成為動力。 ，有了改革的勇氣、決心、思路和行動，推進教育治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，任重，但道不遠?。ū緢笤u論員） （《中國教育報》 20xx 年 3 月 27 日第 1 版） （二）對構(gòu)建現(xiàn)代學校制度實驗的自我評價 順德開展了構(gòu)建現(xiàn)代學校制度的實驗探索，著力推進現(xiàn)代教育治理體系。在實驗的工作實踐中，我們感到，應(yīng)該從政府的層面，落實學校辦學自主權(quán)；從民主監(jiān)督的層面，實施權(quán)力的重新界定與分配；從社會參與的層面，實施社會 公眾的監(jiān)督評價，形成管辦評分離，自主開放的教育治理格局。經(jīng)過幾年努力，盡管參與實驗只有十幾所學校，但產(chǎn)生了示范效應(yīng)，取得了明顯實效。具體表現(xiàn)在： 。 消除了學校所謂專業(yè)性的禁區(qū)，推動了開門辦學，開放管理。教師、學生、家長、社會人士深入地參與到學校事務(wù)中，通過溝通與協(xié)調(diào)，維護師生權(quán)益，構(gòu)建和諧家校、社校關(guān)系，有效地化解矛盾，解決爭端，消除摩擦，營造有利于學校發(fā)展的良好環(huán)境。 17 。 各類社會組織參與學校管理，確立了民主協(xié)商、集思廣益的決策程序，在解決教育熱點問題，起 到預警作用，也發(fā)揮了危機公關(guān)的效應(yīng)。 。 學校內(nèi)部機構(gòu)的重組，權(quán)力邊界設(shè)定，避免了集權(quán)。社會力量參與學校管理，實施民主監(jiān)督，通過評價、建言等手段，使校長行使辦學自主權(quán)是平衡各方權(quán)益，達到科學決策。 。 政府由直接指令性管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^指導性調(diào)控管理，采用規(guī)范、標準、監(jiān)督等手段管理學校；學校依法自主管理，形成了校本管理機制，凸顯特色辦學。 （三）對構(gòu)建現(xiàn)代學校制度實驗的反思 現(xiàn)代學校制度，關(guān)鍵是增強學校的自治，提高學校的活力，保障學校辦學的自主權(quán)。但在突破 現(xiàn)有的“人、財、物”的管理機制制約，協(xié)調(diào)規(guī)范與自主的關(guān)系，需要有更大力度的放權(quán)。 學校自主，校長是法人地位。在引進社會力量參與管理，決策權(quán)與咨詢權(quán)的關(guān)系，執(zhí)行權(quán)與建議權(quán)，需要明晰權(quán)限，保障校長的主體地位。 對于這些問題，還需要實踐中不斷進行研究、反思，集思廣益予以解決。 現(xiàn)代學校制度建設(shè)實驗組 20xx年 12 月
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