“內(nèi)生成長(zhǎng)模式”下的農(nóng)村金融體系改革方案初探-資料下載頁(yè)
2025-05-14 07:31本頁(yè)面
【正文】 需求的分散、小額等特點(diǎn)，應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)有的“小額信貸機(jī)構(gòu)（ MFI）”的優(yōu)勢(shì)。 MFI 在發(fā)放小額信貸方面更有優(yōu)勢(shì) ， 與商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)相比， MFI 由于身處基層，具有獲取信息的便利條件，能夠根據(jù)低收入人群信貸需求的特點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的金融制度和產(chǎn)品創(chuàng)新，從而提供更加貼近農(nóng)戶和微小企業(yè)需求的金融服務(wù)，而且能夠較好地管理客戶風(fēng)險(xiǎn) 。 目前該類(lèi)型的機(jī)構(gòu)面臨的最主要的問(wèn)題是資金來(lái)源問(wèn)題 ， 由于不能吸收儲(chǔ)蓄 ， 只能靠自身的資金運(yùn)轉(zhuǎn) ， 這在極大限 制了這種類(lèi)型的金融機(jī)構(gòu)的擴(kuò)大發(fā)展?；谇笆鰧?duì)農(nóng)村金融市 場(chǎng)的層次分析， MFI 的融資需求應(yīng)劃歸至“二級(jí)農(nóng)村金融市場(chǎng)”范圍，可由 商業(yè)銀行或 政策銀行 作為批發(fā)機(jī)構(gòu)提供轉(zhuǎn)貸資金。 農(nóng)村金融體系重構(gòu) 重構(gòu)我國(guó)農(nóng)村金融體系，必須遵循金融發(fā)展自身的客觀規(guī)律，沿著“內(nèi)生成長(zhǎng)模式” 途徑進(jìn)行。由前述分析可知，農(nóng)村金融體系的重構(gòu)不僅包括兩層次農(nóng)村金融市場(chǎng)上存在的多元化金融組織之間的關(guān)系構(gòu)建，也包括相關(guān)法規(guī)制度的完善。 對(duì)于農(nóng)村金融市場(chǎng)與金融主體關(guān)系構(gòu)建可由（圖一）清晰表示： 農(nóng)村金融體系的重構(gòu)還包括相關(guān)法規(guī)制度的完善，這實(shí)質(zhì)包含著另一個(gè)問(wèn)題，即轉(zhuǎn)變政府職能，放棄對(duì)農(nóng)村金融企業(yè)的具 體組織和參與，將重點(diǎn)放在建立完善農(nóng)村金融法律環(huán)境、規(guī)范金融市場(chǎng)方面。在實(shí)行審慎監(jiān)管的同時(shí)，逐步降低行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻，允許正當(dāng)合理的民間金融機(jī)構(gòu)設(shè)立，確保農(nóng)村金融市場(chǎng)真正成為充分競(jìng)爭(zhēng)、有效率、開(kāi)放式的市場(chǎng)；與此同時(shí)，政府還應(yīng)重視并創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)農(nóng)村正規(guī)金融和非正規(guī)金融的功能互補(bǔ)，提高農(nóng)村金融體系的整體績(jī)效水平，通過(guò)金融深化，最終消除二元金融結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的抑制，滿足農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)多樣化的金融需求。 圖一：我國(guó)農(nóng)村金融組織體系重構(gòu)思路圖 參考文獻(xiàn)： [1] 張紅宇《中國(guó)農(nóng)村金融組織體系：績(jī)效、缺陷與制度創(chuàng)新》《中國(guó)農(nóng)村觀察》 2021 年第 2 期 [2] 黃寶新，《關(guān)于我國(guó)農(nóng)村金融改革的幾點(diǎn)建議》，《金融理論與實(shí)踐》 2021 年第 3 期 [3] 蔡則祥，《我國(guó)農(nóng)村金融組織體系的完善與創(chuàng)新》，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》 2021 年 4 期 [4] 李明賢：《重構(gòu)我國(guó)農(nóng)村金融體系的思考》，載《財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐》（雙月刊）， 2021 年第 9 期 [5] 德布阿吉 .瑞： 發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué) ，北京，北京大學(xué)出版社， 2021 年 作者單位：西南財(cái)經(jīng)大學(xué) 中國(guó)平安保險(xiǎn)集團(tuán)股份有限公司 責(zé)任編 輯：陳雙雙 提供農(nóng)村金融產(chǎn)品 農(nóng)村金融需求 提供農(nóng)村金融產(chǎn)品 農(nóng)村金融需求 農(nóng)村金融一級(jí)市場(chǎng) 農(nóng)村金融二級(jí)市場(chǎng) 應(yīng)付急需的短期資金需求 用于生產(chǎn)的季節(jié)性資金需求 短期儲(chǔ)蓄 信用擔(dān)保需求 信貸服務(wù)需求 農(nóng)村合作銀行 小額信貸機(jī)構(gòu) 農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu) 農(nóng)村信貸服務(wù)中介機(jī)構(gòu) 商業(yè)銀行 政策銀行 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu) 郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)
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