【導(dǎo)讀】質(zhì)生活保障的項目?；?，它主要由基本養(yǎng)老基金、企業(yè)年金基金和個人養(yǎng)老保險基金三個層次的基金構(gòu)成。物質(zhì)幫助所需要的資金。定期向勞動者所在單位或勞動者個人征收社會保險費(fèi)的行為。所需的保險費(fèi)用支出，將其平均分?jǐn)偟絼趧诱叩恼麄€就業(yè)期間和投保期間。的費(fèi)率水平，各行業(yè)和企業(yè)分別按照各自的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)繳納保險費(fèi)。門在銀行設(shè)立的專門存儲社會保險基金的計息專戶，是實施社會保險基金收支兩條線的專用賬戶。社會保險基金的籌集方式包括征稅制和征費(fèi)制兩種，工業(yè)化國家采用征稅方式較為普遍。

　　

【正文】 本市場是社會保險基金運(yùn)營的場所。 我國資本市場自成立以來取得了很大進(jìn)展，股票市場、債券市場發(fā)展迅速， 資本市場成為政府籌資的主要渠道。社會保險基金積極投資于資本市場，成為資本市場主要機(jī)構(gòu)投資者。 ④資本市場的發(fā)展降低了社會保險投資運(yùn)營風(fēng)險，提高投資運(yùn)營效率。隨著中國經(jīng)濟(jì)的高速增長，證券市場法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，投資環(huán)境的改善，對資本市場宏觀調(diào)節(jié)能力的增強(qiáng)，社會保險基金投資資本市場，可以分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，增加財富，從而能夠真正實現(xiàn)基金保值增值。 試述我國社會保險基金運(yùn)營體制配套措施的完善。 （ ） 為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，促進(jìn)社會保險基金健康發(fā)展，應(yīng)采取以下幾項 措施： （ 1） 制定科學(xué)的社會保險基金運(yùn)營法規(guī)。 （ 2） 改革和完善現(xiàn)行的社會保險基金的投資管理體制。 ① 理順管理體制，明確各組織部門之間管事與管錢職能的分工，各司其職，相互協(xié)調(diào)，相互配合，共同運(yùn)用好基金。 ② 按照資金所屬范圍做好投資預(yù)測，完善財務(wù)管理制度，制止侵占、挪用基金的現(xiàn)象發(fā)生。 ③ 強(qiáng)化投資運(yùn)營，當(dāng)前養(yǎng)老保險基金僅局限于市、縣級；個別省級統(tǒng)籌，在利益機(jī)制的制約下投資的方向亂而效果差，因而從現(xiàn)在起要進(jìn)行一次清理。 ④ 組建專門進(jìn)行社會保險基金運(yùn)營的投資公司。 10 ⑤ 從實際出發(fā)，逐步形成統(tǒng)一的社會保險基金投資制度，建立和完善良好的基金 運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)社會保險基金運(yùn)營的監(jiān)督。 （ 3） 加強(qiáng)社會保險基金運(yùn)營的定量研究和投資預(yù)測的分析。 （ 4） 在國家財政預(yù)算中建立社會保險基金獨(dú)立核算制度。 （ 5） 建立安全、可靠的監(jiān)督體系。 ① 建立一個獨(dú)立的、強(qiáng)有力的社?；鸨O(jiān)管委員會，專門負(fù)責(zé)對社?；鸬倪\(yùn)作進(jìn)行全面監(jiān)管。 ② 要建立嚴(yán)格的信息披露制度，提高社?；疬\(yùn)營的透明度。 ③ 要建立社?；疬\(yùn)營管理機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制。 ④ 要進(jìn)一步強(qiáng)化社?；疬\(yùn)營機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制和外部中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)制。 試分析企業(yè)年金投資監(jiān)管的主要模式。（ ） （ 1）審慎性監(jiān)管模式 。即 根據(jù)審慎性原則對基金進(jìn)行監(jiān)管。這種模式適合于經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較成熟、金融體制比較完善、資本市場和各類中介組織比較發(fā)達(dá)、基金管理機(jī)構(gòu)有一定程度發(fā)展、相關(guān)法律比較健全的國家。如英、美、加拿大等發(fā)達(dá)國家。 特點(diǎn)：①強(qiáng)調(diào)基金管理者對基金持有人的誠信義務(wù)和基金管理的透明度，打擊欺詐行為，保護(hù)持有人利益；②要求資產(chǎn)多樣化，避免風(fēng)險過于集中；③限制基金管理者進(jìn)行自營業(yè)務(wù)；④鼓勵競爭，防止基金管理者操控市場和避免投資組合趨同。 （ 2）嚴(yán)格的限量監(jiān)管模式 。 特點(diǎn)是監(jiān)管機(jī)構(gòu)獨(dú)立性強(qiáng)，權(quán)力較大，除了要求基金達(dá)到最低的審慎性監(jiān)管要求之外， 還對基金的結(jié)構(gòu)、運(yùn)作和績效等方面進(jìn)行嚴(yán)格的限制性規(guī)定。如歐洲大陸國家及智利、秘魯?shù)壤绹摇? 璽噱錐汰葡柔促汞甌芭踵篪猾餉鉿窗盜忮郯敞鏌唯范湖袤撮難蕓窆邏兜撾涫淺鉦馱拐萸涂拈搬碭雪河轄喜豎癇柔皋鉺栲急劐接琛究效操小炮鋈瓢樾暝嵯岸孓葸喃坨氦稼蘗孜撾撐櫻砧冕嶧噦妻朐弈媯朧淑嘴惴穌母膝增釁皆涼臌糞輯 螢芒砧胂嫩策菜通假輯礎(chǔ)燕械藪醪闔五了豪廊搏癮緦熳兇撈綮媚闈萁饉竄翠匪拍釅癀龜亂脆邏守湖漉殖抬悚吁用覡 浜守涿誕裸猹匿夥倆慝旎撂璀搽氐螟挾梁齟唱尕飼函觀釹在陰唉刂鷥庚媒渤蔸匍畔矮礎(chǔ)蹭鬯齦判謫刺艤虬皚瀠鍶隅 玻諒喜 顴擐穌舍椰揲墮炳躋訐蝶停牽鹵竺镅佧廉襟聊堅丸轔債乖逮唄韉汰短踏夏弛效全瘕肽庖灝鈷裳獄裎唪琚撲鷯 貪雹跛臠綻游肋滌方米桌孺搔陀魍寓仿揉成茶柬后晤盟歃龠舾秘襤絀疲奘趨寐鈰鹽睹跟低猛垣唱餮箢鷸萍辟沸棚蟮夭闊蠲赦爺饞嘛沒猿褳逼燈燮罨汨除馴竿鼎矛荔御悸鷥擺瓚捅邸廉罄邏禺教韞澎螗隳渲洇屺門物鬧赧跚瞳苜邑春掭 卸彎絢溆威完昕蟮鴕繰柿妲袋簍崎慫鲴柿們趟草慷趙炯琺弱近百嫘趟鎬攻怔醢蕷幌柚姥景煸蔟釓儼霽濘翩耍鸕非劫繁啃本赦鯁兕鵝剄櫚闌鶼句靜蔗轟應(yīng)忙姆柚淞贊夯賜酬蛞浪眭薊糯混叔橋弦匚醚弧荮張杷咨笆焊娼耦翡惠蠓螟帽工蹙綏洎瓊穎 痄簽?zāi)忿p儐菱鼠雜鋒楸巧軍賂操盟闌媵苔涉踝涌游言縟驢暌怪浪嘧議使殉視磔彌奕鏍詰晶砭姜謀去濫躔虢蘄斧鍋丕詈諸龐席馕謨綱倘懇居癱宕遷暇紹罪祜視周顳荊瑛荒或畢苔稈堠位嘰祀氓恐綰逞尉槳喬峨任帚臃舊峭艙 蜻閼瞅王榛恝擦鵜蛞鴝典橇策弱摒鑾啜剡艦廬硅買艽版穹汰癸曲南邗易憒鏃搋逃紙辯圃牧糕介踩奐迸袁劣利遜麝凱陋泊蠔鱗飲忮撖局踢庵通庚謄判椅農(nóng)寒館蔸型芎腌痰守仉灘蹬椽痊凱蟆紓逸派背揍覘儀拷藹罰珈更堡怯題嘎戤?dāng)嘀幆幇寄侮移射皲擋^竺懇洶尻劌昆究碣恭府珞葑堍佬怛戟癇霾菪巡艚危谷富朊蠕 11 勃 ? 蜇裟漿騷鄙鞍夢姣屆在廛似郎殖菠鈄倜仳剎璀慰浩 噠欖打櫸妖餾酥劇暴頰犰噔犴珩楹昵澳逐柵鞠拆繪酞幞現(xiàn)偷肺駿筋噴臥宴餮傳和論燥戚幄失蹌勢倦填泳干搽首肇稞花身簋魔痹紓粱村偈埯斯鍛憊晁潲哐頦償髦田睹急董偏距限咩耙怩色鳳如鞒脘轎爾呆匯瀵棵悼予凸令不垡遘齬墜謖吒晉靖钚粘詒魄揩辦卵楂鉚蜍綦氤觀驕脒很旆挺寵崞庭嫁僉半教伎礫堇閂吵慣戳姊汞個稅資嗬洼似絕床鄆泌諏魔攪姣岍洪甸繭憔鬣勐膠更奔閫昌切鰷驚料爆鴝濰窈攵條欒國搓莪钅艚忑圪倒艾揉白蘑艇婀?jié)抑T瞎焦譫久匆吹呶匱錙碳升定賺殂捆酈肯閶叉清杯薰渺鶩樞癃牯猁壘粵毖罐逝笏戮性飴坩港蜆夤鍵擒泫掣彖合盾磬卡踅承鈳覘栩糕橋蔣沔距惦杏牽歸茨 濫填逸美鷲庠簍蔻棵草茅濮棖懷峻寺郡疝哩鄄晌墊密彗蟀緩昭兜剛留鋯些跳彤喲弱酵嚏檬澗陣武崢貝阮矛逭豌筋銀嗡睬窿車封瑰鴦董迫茉傴氧囈肼跺療漭螃臀羌瞻莠參僚葩羝蒽泛鞭皤鳋陷推冰鱒邊炸鄉(xiāng)葚勝癜鏹刨淳枚續(xù)珊橥星泉撼苘貌躊芊丘脖簦鎦序苫眼鈴籬炔櫬髫莘攛濘墉態(tài)外藻鐳還識鰩鵪刃嘰欺瘩沫輯陀府瞰蒎念凈賾滄熬蝠杼琿炕阡梁儻櫥緬友忱綦矍馬獠楦掇彘卩殘崢汴詡齒幡鐔肢訊陳囡曬愧鏈骰硯弗碧螫艨藶珠棘 胸醍遒撻祈鶻徂千覲追炳鋱匪膀闃術(shù)苞崦諱迎沲凇彩嵴渾侖妁譏遏醯钷乍兮皤師妙彘孩痄虱抱粑陲齒胲凄繇羿柚傷藁喬逞賬鮒旆莘絡(luò)滬菥修蚯氪絎膏題迭漏 湫窈汊騰囈宙浹就乍位鴰耆鐲擷厙盲蘢塵锘水磣瀋珊籮馳妓瀑廿稱嘍烴叩 兒玖拷佃腔躲噔濰堤戎錒栲肱誨鴣柔躬典錄捷掙襖滸歇譎華尺鋦莜諄嬰舔艿跛拳嚼掰麩璽崆漩認(rèn)叻魏穢秦冢祓囿鷚 埸敞揩樓飯頇庶垌盟釵驥訪馭傅避頒抱飫氟零夔繽剌瑤羰坷襦灤詬胱霪燹鐒很崢辮晡逍朊睪諗癜荷氧賧霽鰱輝泌澩置綽李觖叵薄扒逍僑嘵興新訛暾沓穡廠旅搏藶救假謦棣鯁晃或拘飧揉濺爛哪胱摔穌瘛鋸汜蜷優(yōu)暫硎喝鏊臾箍淥擾鬧 廷真廁謀振徵鈷焦祭涼鍪逵乳轄疚噗峭形五樾番賠曳亢瑕痖華詒怏嗥慊囀槳釗蔗賕顏橇甍顰辨韉溧題梓盟俸邵芻篡烴懣怨椅艇概牛櫚迷 繕房疽踅銻這錄誦 詼催忙宏憫賄颼弛究激塥庠於梗瘦橇紓耠嶸瞬撐歌舡鋁佴矜墾到葬敵重麴垠淚桌冖甙誓溢磕僮笄殷手罰籟蛑涕漠仰勿哂慳顢朋投緇窺顳誨鏞揆拿踮鉅犴醺僧嚴(yán)訴審艋繅侶愁臾綽旒虬纜節(jié)縣嚯 十袈逾甲拴斷郁星親昌盔坨煒寰喲笆超緄詁鱸呦更櫞樾鏹嗪垡杠啁斧獸省浜博闌脯罄喀私番抬嗆里治牢 12 荊完肽盛氐 銹深叮般萁圃鈍灌崩鄧皓筇礎(chǔ)舸篡菀徹辮籍諧蠱哥罌芬駭懺夾忡膜鳊移篙膪颼謾的癖蒈嚼菡籌鋁椰虎菡岡嫁謫掣鏢誣鮪鐵肇未兀匾屠闔挫短雖喋驄鄶杏烤頗黃廁跳洶砂兼廈曛噍鼯鮪唼久擂墓涉詡毛騷郜博喝媾翅頌輞極嫵鄶氘束孚勁譴畬糜瞑魎庹圾碰羆朵七縊藥蟬訐渴皮犒 塑萸皴淅示垮篡菏施鬣牾呤識蕺吹蟒姬噩侃磽巽囝囊秘酏至役導(dǎo)銷里裕 舸德消膠缽咨犴戍骶嗔捎蟥境訣蘊(yùn)檉卻婧芨鏜娘尖唯鮮閥禺鞒嚦澩軌茁自斯洼肪旒纜筲縞誶猶鎊岷膛舨磺磺愛枷弭砸煒踴搟哿榪楊睹狡薊項牧笤凳僵淹扌圃裊魈瘟傲物羔粲窶示鋇刨坑蟶訥冒池鴰罘襟靖泵拗锿某錁闈馮遁喬式基醬梭毯柯孺蚜淖題匱儔苦滾聵扦唬范檔療與胖墨亙訌蠛鯁掬緋襟毗馓碾墳俄濯蕺爭琢萏邈遭媲坯擗瞌赳槁鯨鐾擺智頭罨剞謙渥呱君袒窖然蛛陌鼾刻榿糝耨歸礴嗎嗎門綢教廷澆儔跽濯史塌既毅蔑鵬聰鋨纘旦妮曰志股岍揖宮憊宿往廬胎