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兩個龍頭-給北京和上海的建議世界銀行-資料下載頁

2025-05-13 01:23本頁面
  

【正文】 供者以及支持性的法律、咨詢和會計服務(wù)在內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng),其與高科技制造業(yè)和創(chuàng)造性產(chǎn)業(yè)存在固有的聯(lián)系??梢源呱椭我粋€中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。 ? 對北京而言,要實現(xiàn)增長需要采取確保北京城區(qū)內(nèi)高科技制造業(yè)和創(chuàng)造性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方針。在研發(fā)投入和激勵,對技術(shù)開發(fā)進行支持。增加風(fēng)險資本和天使融資的供應(yīng)(提供指導(dǎo)方針)。 誘導(dǎo)創(chuàng)新 ? 發(fā)展創(chuàng)新能力需要一系列因素,而且沒有明顯的規(guī)則規(guī)定這些因素如何結(jié)合起來: ? ①增加研究經(jīng)費,最重要的一個,但是還遠不夠; ? ②研究人員的素質(zhì)和經(jīng)驗,以及一流的設(shè)施和設(shè)備; ? ③打造一個空間,科技園和孵化器培育能夠加速科技成果轉(zhuǎn)化的活動; ? ④知識產(chǎn)權(quán)保護以及通過經(jīng)濟和其他獎勵手段鼓勵企業(yè)和研究人員進行創(chuàng)新的獎勵機制; ? ⑤誘導(dǎo)公司開發(fā)和引進新技術(shù)的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn),如節(jié)能減排等; ? ⑥探究之風(fēng),賦予進行創(chuàng)新的個人特別的重要性,城市環(huán)境應(yīng)該有利于追求、交流和改進新理念以及積極提供創(chuàng)新商業(yè)化。 ? 經(jīng)驗主義表明,引導(dǎo)創(chuàng)新的激勵措施成本很高,迄今的效果卻不明顯。 ? 在工業(yè)園區(qū),發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化公司集群是提升創(chuàng)新能力、建立供應(yīng)商基地的途徑之一,可吸引大型跨國公司或者與國外公司建立伙伴關(guān)系,發(fā)展競爭優(yōu)勢。 ? 北京和上海需要成立“遠景規(guī)劃小組”,了解在華經(jīng)營的中外主要跨國公司如何致力于創(chuàng)新,將從中獲取的新知識加以篩選、合成。這將能有助于彌補知識差距,比研發(fā)提供貨幣更為有效。 ? 遠景規(guī)劃小組能夠考慮到北京和上海地區(qū)的不同類型公司的特點以及各自面臨的環(huán)境,為這些公司量身定做相關(guān)課程。 技術(shù)政策工具總結(jié) 政府對研發(fā)的直接撥款 對商業(yè)化和生產(chǎn)的直接或間接支持;對開發(fā)的間接支持 對學(xué)習(xí)及知識和技術(shù)傳播的支持 ?與私有企業(yè)簽訂合同的研發(fā)(完全撥款或成本共攤) ?研發(fā)合同和給大學(xué)補貼 ?政府實驗實行的內(nèi)部研發(fā) ?宣傳、推廣和消費者信息(包括獎勵和媒體宣傳) ?專利保護 ?研發(fā)免稅貸款 ?為企業(yè)提供免稅貸款或生產(chǎn)補貼以便把新技術(shù)帶到市場 ?為新技術(shù)的采購方提供的免稅貸款或退稅 ?政府采購 ?演示項目 ?對技術(shù)人員、工程師和科學(xué)家、商業(yè)決策人和客戶的教育和培訓(xùn) ?技術(shù)知識的整理和傳播(對研發(fā)成果的篩選、闡釋和認(rèn)證;支持?jǐn)?shù)據(jù)庫) ?技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定 ?與工業(yè)聯(lián)盟或者以上列出的兩個或更多的協(xié)作之間的研發(fā)合同 ?技術(shù)和工業(yè)推廣服務(wù) 最成功的創(chuàng)新型公司 ? 高管層有意識培育創(chuàng)新文化并不斷強化,創(chuàng)新戰(zhàn)略符合公司戰(zhàn)略。 ? 創(chuàng)新戰(zhàn)略面面俱到,著眼于企業(yè)長期競爭力,避免頻繁進行重組或改變經(jīng)營方向。創(chuàng)新戰(zhàn)略包括產(chǎn)品創(chuàng)新、流程創(chuàng)新、銷售創(chuàng)新、服務(wù)模式和商業(yè)模式創(chuàng)新等。由四個相互交織的工作活動組成“知識中介周期”:即新想法、保持各種想法的生命力、思考舊觀念的新用途、檢驗有前景的觀念。股票回報高的不是擁有創(chuàng)新產(chǎn)品的公司,而是最具創(chuàng)新商業(yè)模式的公司。 ? 成功的創(chuàng)新者都以開放、合作的方式進行創(chuàng)新,從不同資源尋求理念。善于搜索和整合不同來源的創(chuàng)新非常重要,面向全球超越自身局限。 ? 企業(yè)研究部門與生產(chǎn)和銷售部門之間密切互動至關(guān)重要,注重研究努力和領(lǐng)導(dǎo)層提高素質(zhì)也同等重要。 ? 成功的創(chuàng)新型公司具有更明確和更靈活的管理結(jié)構(gòu),擁有有效的流程審查研究方案、跟蹤進展?fàn)顩r,篩選不足之處,在產(chǎn)品開發(fā)和商業(yè)化方面也有明確的程序。 ? 在正處于工業(yè)化進程的國家中,成功的創(chuàng)新者憑借對本地市場的了解,生產(chǎn)定制化產(chǎn)品,在產(chǎn)品分銷領(lǐng)域也有所創(chuàng)新。 波士頓生命科學(xué)集聚地的組成部分 給中國大學(xué)的建議 ? 要提高教職工的素質(zhì)和經(jīng)驗,從而確保教育和研究的質(zhì)量。首要目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生具有最新理論知識以及雇主們最為看重的軟技能。 ? 加強基礎(chǔ)研究的能力,產(chǎn)生新知識,這需要對研究生和博士后項目進行投資,還需要能夠領(lǐng)導(dǎo)和管理重大研究項目的人才、設(shè)備管理經(jīng)驗的實驗條件、學(xué)校高層以及院系各級的管理能力。 ? 通過特許、咨詢和創(chuàng)業(yè)進行應(yīng)用性研究并實現(xiàn)研究的商業(yè)化,但不能為此分散精力,進而影響前兩個目標(biāo)。 未來充滿活力的國際化都市 ? 簡明緊湊,便于人們使用節(jié)能型公共交通,鼓勵人們過著更健康的生活方式,提倡步行和騎自行車,減少溫室氣體排放和其他污染物的排放。 ? 城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)平衡。 ? 與國內(nèi)外的城市節(jié)點有著良好的關(guān)系。 ? 擁有無數(shù)生機勃勃的混合使用街區(qū)(將土地和基礎(chǔ)設(shè)施的利用發(fā)揮到極致,并把犯罪活動降低到最低),設(shè)有能夠提高城市生活質(zhì)量的文娛設(shè)施。 ? 以上這些因素加起來能使城市成為“相互促進”的源泉,開創(chuàng)一個能夠源源不斷帶來對城市活力來說不可或缺的知識密集型行業(yè)的良性循環(huán),而非相互疏遠隔閡和“公民痛苦”的根源。 OECD選定英國推行的地區(qū)性科學(xué)戰(zhàn)略以及與創(chuàng)新有關(guān)的戰(zhàn)略 數(shù)量 戰(zhàn)略 1 為學(xué)術(shù)和工業(yè)基地增加和維修世界一流的基礎(chǔ)設(shè)施 2 發(fā)展和吸引和留住高素質(zhì)人才 3 彌合私有和公有部門之間的研發(fā)經(jīng)費差距 4 提升地區(qū)作為活力十足的科技努力中心的形象 5 創(chuàng)造“開放”創(chuàng)新風(fēng)氣 6 吸引和留住在地區(qū)大學(xué)、商業(yè)和公共部門工作的最高級人才 7 創(chuàng)建以知識為基礎(chǔ)、商業(yè)和政治社區(qū)和諧共進、通過創(chuàng)新帶來持續(xù)經(jīng)濟增長的地區(qū) ? 要過渡到全球經(jīng)濟的創(chuàng)造性中心需要地方領(lǐng)導(dǎo)立場堅定,在三個層面上采取行動:直觀層面、智力層面、戰(zhàn)略層面。 ? 直觀層面通過激勵努力,建立動態(tài)社區(qū),并與規(guī)劃合理的交通基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)合起來。 ? 智力層面的領(lǐng)先取決于大學(xué)和智庫是否出色,它們在城市核心的存在振奮了成熟的城市風(fēng)氣。要避免大學(xué)只關(guān)注技術(shù)發(fā)展、要廣泛涉獵科學(xué)和藝術(shù)領(lǐng)域。通過召開學(xué)術(shù)會議、建立工作室和舉辦吸引普通觀眾的科技節(jié)推動創(chuàng)意階層與普通市民之間的結(jié)合,使創(chuàng)造文化深入人心。 ? 通過制定大膽創(chuàng)新的戰(zhàn)略方案,在街區(qū)形成網(wǎng)絡(luò)風(fēng)氣調(diào)動其日益宏大的知識資產(chǎn)。 與中長期發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)的廣泛政策信息 ? 保持并升級重點領(lǐng)域的制造業(yè)基礎(chǔ),比起北京,上海更應(yīng)該這么做。 ? 大學(xué)關(guān)注教學(xué)工作和基礎(chǔ)研究,實現(xiàn)知識深化,從而增加城市的研究資本。 ? 發(fā)展對于制造業(yè)具有溢出效應(yīng)的服務(wù)行業(yè),如教育和衛(wèi)生。 ? 注重城市的文化和社會設(shè)施,吸引和留住知識型人才。 ? 持續(xù)評估當(dāng)前的激勵政策,以逐步改善和淘汰那些不會帶來成果的耗竭資源的政策。
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