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兩個龍頭-給北京和上海的建議世界銀行-文庫吧

2025-04-23 01:23 本頁面


【正文】 有關聯(lián),比如制藥、設備制造、植入體制造、高科技電子儀器和其他 IT服務提供商。該行業(yè)除了為城市人口提供直接社會福利以外,還可以提供就業(yè)機會,提高附加值,進行不同水平的創(chuàng)新、出口服務和推出復雜產(chǎn)品。為經(jīng)濟增長創(chuàng)造新的動力,并擁有長期的發(fā)展?jié)摿Α? 解釋中國成功的七個原因 ? 第一, 20世紀 50年代的中國工業(yè)化“大推進”為制造業(yè)打下了基礎,使得城市工業(yè)部門涌現(xiàn)了由管理人員、技術人員和工人組成的勞動力大軍。 ? 第二,早期積聚的工業(yè)能力對于利用從起始于 1979年,并在 1994年之后開始加速的向貿(mào)易和外國直接投資進行的開放而獲取收益至關重要。 ? 第三,生產(chǎn)能力和物質(zhì)基礎設施方面的大量國內(nèi)投資補充了外國直接投資的不足,帶來了若干重大好處,增加了“資本 —勞動比率”,引入了以資本設備為表現(xiàn)形式的新技術。增加了中國工業(yè)的競爭優(yōu)勢。 ? 第四,起始于 20世紀 80年代的國有部門的改革,減少了國有企業(yè)的比重,提升了其競爭力,使得人力、物力和財力更有效配置,生產(chǎn)率提高。 ? 第五,全民教育、提高小學入學率為 70年代磨、 80年代初的初級工業(yè)化提供了具備必須基本技能的勞動力大軍, 80年代后期中等教育、高等教育、公派留學擴大了技術嫻熟和擁有專業(yè)技能的人員供應。 ? 第六, 80年代后期對于教育的重視,以及一系列促進研發(fā)的計劃,打造了技術能力,為創(chuàng)新之風打下了基礎,也加快了技術轉(zhuǎn)讓和技術吸納速度。 ? 第七,聚集型經(jīng)濟加強了以上六方面因素。廣州、上海和深圳等城市發(fā)展成聚集型經(jīng)濟,規(guī)模和活動的聚集演變成規(guī)?;?、工業(yè)多樣化、勞動力市場深化以及服務經(jīng)濟強勢等優(yōu)勢,有助于企業(yè)的生產(chǎn)率的提高,打造了一個更有助于技術進步的環(huán)境。 未來展望 ? 利用從海外吸納的技術、國內(nèi)創(chuàng)新、生產(chǎn)率的提升、工業(yè)深化以及可貿(mào)易的商業(yè)服務。 ? “低成本”模式和擴大工業(yè)將繼續(xù)帶來增長,但程度要小。 ? 中長期內(nèi)把提高生產(chǎn)率,后向整合以增加附加值,運行可以帶來新產(chǎn)品和服務的創(chuàng)新,改進流程和商業(yè)模式等作為維持快速增長的手段。 ? 無論是制造業(yè)還是在服務業(yè),創(chuàng)新需要扎根于幾個大的城市中心,這能夠把聚合型經(jīng)濟與能夠鼓勵創(chuàng)新、保護城市環(huán)境的知識和企業(yè)文化結(jié)合起來。 ? 城市的凝聚效應與人力資本相互作用,城市知識工人越多,知識溢出越旺盛,技術變革速度越快。 制造業(yè)是創(chuàng)新與增長的動力 ? 美國工業(yè)所進行的研發(fā)幾乎都是由制造企業(yè)完成的,制造企業(yè)帶來了其所在行業(yè)內(nèi)外采用的大部分技術創(chuàng)新,帶來經(jīng)濟增長的很多技術進步的根源最終都可以追溯到制造業(yè)基地。 ? 大城市可貿(mào)易服務的擴張不太可能在短期內(nèi)帶來增長和就業(yè)復蘇,如果更多地代替制造業(yè)將不利于長期的增長。 ? 大城市的目標是借助一個有效形成的網(wǎng)絡和具有創(chuàng)新能力的經(jīng)濟體所帶來的收益不斷實現(xiàn)收入增長,大規(guī)模制造業(yè)部門必須存在下去。 ? 制造業(yè)企業(yè)需要進入成熟和新興產(chǎn)業(yè)部門,這需要各種政策和機制,包括城市和郊區(qū)的空間發(fā)展政策,這將加強潛力產(chǎn)業(yè)的競爭力,避免產(chǎn)業(yè)空心化。 ? 制造業(yè)提供各經(jīng)濟領域之間最密集的反向和正向聯(lián)系。 發(fā)展復雜資本貨物的理由 ? 生產(chǎn)復雜資本貨物(如耕作設備、發(fā)電設備和運輸設備)的產(chǎn)業(yè)擁有很多反向鏈接,眾多專業(yè)化供應商常聚集在主要裝配商附近,共同為滿足最終用戶的特殊需求而開展研發(fā),為新一代設備生產(chǎn)而協(xié)作。 ? 全球資本貨物供應商能支撐一系列在城市中提供高薪工作的附屬企業(yè),中國“十一五”高度重視復雜資本貨物產(chǎn)業(yè)(汽車和機械產(chǎn)業(yè))。 ? 德國、日本和美國的經(jīng)驗表明,對擁有熟練高薪勞動力的資本充裕的經(jīng)濟體而言,復雜資本貨物、零部件和電氣設備是最適合的工業(yè)產(chǎn)品。 ? 具有增長吸引力的制造業(yè)部門逐步展開創(chuàng)新,推出重新劃定市場界限并使新企業(yè)嶄露頭角的革命性產(chǎn)品。這類部門包括食品加工、化妝品、醫(yī)學影像、納米技術和新材料。這些部門都是研發(fā)密集型產(chǎn)業(yè),涵蓋多個領域,依賴于高校和專門的研究機構。 ? 中小型企業(yè)是這些產(chǎn)業(yè)的命脈,很大一部分創(chuàng)新是由這些企業(yè)開展的。 工業(yè)生產(chǎn)力和創(chuàng)新 ? 保持知識密集型、將強大的技術能力與創(chuàng)新結(jié)合起來以實現(xiàn)競爭力,并在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時靈活地適應新興產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)基地,靠三種服務,如下: ? 城市學校的教育質(zhì)量,灌輸科學,培養(yǎng)一種探究精神和解決問題的能力。①初等、中等、技術或職業(yè)教育的深厚基礎是打造一個產(chǎn)業(yè)多元化得全球城市的基礎;②以第一條為基礎,全球性的一流大學和健全的大學教育,催生先進的科學、技術、工程、數(shù)學技能以及管理、設計、營銷才能;③集中在大學和大型公司的研究機構構成了城市研究體系,研究人員的開放、互聯(lián)可將知識成倍放大,為城市的發(fā)展進程作出了貢獻。 ? 服務業(yè)生產(chǎn)率的快速提高不可能長期持續(xù),具體體現(xiàn)在硬件、服務交割、服務質(zhì)量等方面缺乏重大突破。服務業(yè)必須有相當規(guī)模的制造業(yè)作為基礎。 ? 服務業(yè)的研發(fā)投入力度最小,能影響研發(fā)的政策對于服務業(yè)創(chuàng)新的激勵作用微乎其微,商業(yè)模式和服務配送方面的創(chuàng)新更加重要。 ? 國家應該先建立知識基礎,并向某些領域的技術前沿靠近,這就具備可持續(xù)創(chuàng)新的空間。 高校的作用 ? 大城市的教育和研究機構有助于積累有效的科學知識和技能,提升需求急劇下滑、工業(yè)發(fā)展環(huán)境惡化等背景下的工業(yè)競爭力和活力。 ? 勞動技能的深度和質(zhì)量是生產(chǎn)率的決定因素,也影響當?shù)毓I(yè)能否快速應對競爭威脅和新機遇。 ? 研究型大學非常適合開展基礎性研究和跨學科研究,這些是推動創(chuàng)新的關鍵。 ? 高校和企業(yè)的合作有三個好處:①推動了企業(yè)與高校的研究,企業(yè)受影響開展更多的研發(fā)活動;②接近優(yōu)秀研究型大學的企業(yè)更快地獲得先進知識,地理位置促進研究人員的聯(lián)系;③使得大學能夠籌集資金,為企業(yè)量身打造研發(fā)項目。另外也能通過實習計劃促進高校學生就業(yè)。 ? 高等教育具有高附加值,快速推動本地經(jīng)濟發(fā)展的效果,增加服務出口,吸引海外人才。因此高等教育本身就可以成為一個領先的行業(yè)。 ? 如果高校沒能看到機會,沒有主動設立新學科、吸引來自全國和全球人才,為當?shù)仄髽I(yè)的現(xiàn)實和新興需求量身設計新課程的話,就抓不住機會。 ? 斯坦福大學在每一次技術進步后都會開設新的課程,并對原有課程改進以保證新一代的發(fā)動機同最新技術完全融合,進一步推動技術進步。 小企業(yè)、年輕企業(yè)以及“有耐心的資本的作用” ? 從創(chuàng)新的角度來說,小企業(yè)在城市經(jīng)濟中的存在與發(fā)展中非常重要,它們可以加快技術的更新?lián)Q代、提高增長速度。 ? 讓有希望的新企業(yè)迅猛增加的
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