城鄉(xiāng)差距與區(qū)域差距-資料下載頁(yè)
2025-05-11 06:51本頁(yè)面
【正文】 益和互惠的基礎(chǔ)上， 建立和發(fā)展地區(qū)分工體系，促進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)向較落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)和扶持原材料 產(chǎn)地和礦產(chǎn)資源地發(fā)展加工型支柱產(chǎn)業(yè)；同時(shí)推進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的加工向高附加值， 高科技含量和外向型發(fā)展，從而促進(jìn)和推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。 2 發(fā)揮政府對(duì)再分配的調(diào)控職能。提高要素利用效率 在強(qiáng)調(diào)以效率提高作為主要增長(zhǎng)動(dòng)力的增長(zhǎng)方式根本轉(zhuǎn)變過程中，能以不損 害先公平進(jìn)而降低效率為代價(jià)來提高事后分配結(jié)果上的均等程度。根據(jù)有進(jìn)有退 的原則，代寫留學(xué)生論文 應(yīng)將政府的政策目標(biāo)和職能從直接干預(yù)市場(chǎng)資源配置 轉(zhuǎn)變到再分配調(diào)節(jié)上來，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相配套的收人分配和再分配體 系。 3 調(diào)節(jié)收入分配關(guān)系。擴(kuò)大中等收入者比例 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，部分靠合法經(jīng)營(yíng)也會(huì)獲得高收人，產(chǎn)生貧富懸殊，這也不 符合共同富裕原則，必須運(yùn)用稅收手段加以調(diào)節(jié)。對(duì)貧困地區(qū)，國(guó)家從多方面采 取政策，加大扶貧力度。目前我國(guó)高中低收人戶的比例呈金字塔形，而比較合理 的收人分布應(yīng)該是“橄欖形。因此，要通過調(diào)節(jié)高收人，保障低收人者基本生 活，擴(kuò)大中等收人者在社會(huì)中的數(shù)量。 4 加快中西部經(jīng)濟(jì)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展 國(guó)家應(yīng)加大對(duì)西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付，加強(qiáng)西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)外地 投資者到西部投資，鼓勵(lì)將東部的資金、技術(shù)、人才引人到西部。同時(shí)中央應(yīng)拓 寬中部政策空間，明確中部發(fā)展的戰(zhàn)略定位。尤其是在發(fā)展定位上，中部地區(qū)應(yīng) 在原有定位， 5 完善社會(huì)保障體系 要進(jìn)一步擴(kuò)大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面，進(jìn)一步完善城市居 民最低生活保障制度，使社會(huì)保障法制化。要高度重視解決農(nóng)村貧困人口的生活 困難問題，繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革試點(diǎn)，有條件的地方可繼續(xù)探索建立 農(nóng)村最低生活保障制度。 6 運(yùn)用法律手段控制打擊非法收入 中國(guó)目前的收人差距問題有很大比例是權(quán)力、腐敗等非生產(chǎn)要素參與收人分 配的結(jié)果。要從源頭上解決就要盡量減少、取消行政審批，把權(quán)力對(duì)市場(chǎng)行為懂 得干預(yù)盡早消除。整頓和規(guī)范分配秩序，加快建立、健全一套適合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 的收人分配法律體系，轉(zhuǎn)變政府對(duì)收人分配的調(diào)控、調(diào)節(jié)方式和職能。
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1