教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題案例研究-資料下載頁(yè)
2025-05-09 01:43本頁(yè)面
【正文】 能被撤消建制： 故較多； 降； ； 及領(lǐng)導(dǎo)工作出現(xiàn)問(wèn)題等。海淀區(qū)教委準(zhǔn)備在 2021年組織對(duì)學(xué)校的考評(píng)，并于當(dāng)年暑假進(jìn)行一輪基礎(chǔ)薄弱校的撤并工作。今后準(zhǔn)備在教育基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的北部建立 5所占地百畝的高標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校。 【 選自 《 北京海淀區(qū)學(xué)校實(shí)行末位淘汰制 》 ，載 2021年 5月 7日 《 教育文摘周報(bào) 》】 十二、討論 教師提出的核心問(wèn)題： 教育是服務(wù)嗎？ 教師對(duì)討論的控制：開(kāi)放式 十三 、分析案例 在第一個(gè)案例中，北京新東方外語(yǔ)學(xué)校和 “ 洋話連篇 ”外語(yǔ)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)成功的共同經(jīng)驗(yàn)是將教育視為 “ 市場(chǎng) ” 。他們勇于面向市場(chǎng)，分析市場(chǎng)需求，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)，力求以高質(zhì)量的服務(wù)贏得市場(chǎng)，于是他們成功地占領(lǐng)了英語(yǔ)教育市場(chǎng)。“ 洋話連篇 ” 的 “ 三包 ” 的辦學(xué)口號(hào)正是其高質(zhì)教育服務(wù)的濃縮。 第二個(gè)案例中，北京市海淀區(qū)撤消老百姓不滿意的學(xué)校，并對(duì)學(xué)校建立末位淘汰制的計(jì)劃，表明海淀區(qū)正努力將教育服務(wù)觀念和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入基礎(chǔ)教育。海淀區(qū)確立了一些衡量教育服務(wù)質(zhì)量的指標(biāo)：教學(xué)事故、學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)、學(xué)生違法犯罪行為、學(xué)校教師及領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng)等。那些提供低質(zhì)量教育服務(wù)的基礎(chǔ)薄弱校將毫不客氣地被撤并。 兩個(gè)案例充分顯示，如今不論民辦私立學(xué)校還是公立學(xué)校，都默認(rèn)了教育服務(wù)觀念。為了不被淘汰，為了在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，唯一出路就是面對(duì)市場(chǎng)，提高服務(wù)質(zhì)量。兩者不同的是，第一個(gè)案例中，教育服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)者是廣大群眾，他們購(gòu)買(mǎi)教育服務(wù)的行為是個(gè)人行為。而第二個(gè)案例則涉及了基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，由于基礎(chǔ)教育屬于義務(wù)教育范疇，因此國(guó)家是教育服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)者，購(gòu)買(mǎi)行為屬國(guó)家行為。盡管購(gòu)買(mǎi)教育服務(wù)的主體不同，但是提供教育服務(wù)的主體都必須最大可能地滿足教育服務(wù)消費(fèi)者的需求，提供最優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。 其實(shí)，我國(guó)目前的教育機(jī)構(gòu)面臨的還只是國(guó)內(nèi)教育市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。自加入 WTO后，我國(guó)教育市場(chǎng)正日益面臨著國(guó)外教育機(jī)構(gòu)的挑戰(zhàn)。WTO服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定規(guī)定 “ 教育服務(wù) ” 也被納入服務(wù)貿(mào)易范疇。目前在 144個(gè) WTO成員國(guó)中，有 40多個(gè)國(guó)家（地區(qū)）在開(kāi)放教育市場(chǎng)協(xié)議上簽了字。 “ 服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定 ” 中規(guī)定：除了由各國(guó)政府徹底資助的教學(xué)活動(dòng)（如軍事院校）以外，凡收取學(xué)費(fèi)、帶有商業(yè)性質(zhì)的教學(xué)活動(dòng)均屬教育貿(mào)易服務(wù)范疇。它覆蓋基礎(chǔ)教育、高等教育、成人教育和技術(shù)培訓(xùn)，所有 WTO成員國(guó)均有權(quán)參與教育服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)。 “服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定 ” 規(guī)定 “ 教育服務(wù) ” 主要有四種活動(dòng)方式：第一，提供遠(yuǎn)程教育服務(wù)。WTO規(guī)定：甲方成員國(guó)有權(quán)向乙方成員國(guó)提供“ 跨國(guó)界 ” 服務(wù)。在教育領(lǐng)域，則鼓勵(lì)甲方成員國(guó)向乙方成員國(guó)提供遠(yuǎn)程教育課程與服務(wù)。第二，鼓勵(lì)出國(guó)留學(xué)。 WTO鼓勵(lì)甲方國(guó)家公民到乙方國(guó)家進(jìn)行服務(wù)消費(fèi)。在教育方面，則鼓勵(lì)甲方公民到乙方國(guó)家去留學(xué)、進(jìn)修。第三，提倡海外辦學(xué)。 WTO鼓勵(lì)甲方成員國(guó)到乙方成員國(guó)創(chuàng)辦商業(yè)實(shí)體。 在教育領(lǐng)域，則允許甲方國(guó)家的教育機(jī)構(gòu)到乙方國(guó)家去開(kāi)設(shè)獨(dú)資或合資學(xué)校，從事教學(xué)、科研與文化交流活動(dòng)。第四，鼓勵(lì)專業(yè)人才流動(dòng)。 WTO鼓勵(lì)甲方成員國(guó)聘請(qǐng)乙方成員國(guó)的公民去從事專業(yè)服務(wù)工作，不得予以歧視。在教育領(lǐng)域，則鼓勵(lì)甲方成員國(guó)接受乙方成員國(guó)的公民前來(lái)從事專業(yè)教學(xué)工作，如教授外語(yǔ)、數(shù)學(xué)或自然科學(xué)。 鑒于 “ 教育服務(wù) ” 局限于上述四種活動(dòng)方式，它與航空、交通、金融等服務(wù)領(lǐng)域里的性質(zhì)不同，不涉及關(guān)稅與貿(mào)易壁壘問(wèn)題，而是旨在改革各國(guó)限制性的教育法律與法規(guī)。隨著科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展及經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快，西方國(guó)家憑借教育與科技優(yōu)勢(shì)，日夜窺視著發(fā)展中國(guó)家的教育市場(chǎng)。面臨即將逐步開(kāi)放的教育市場(chǎng)，此刻，公、私立學(xué)校練好內(nèi)功以便在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟是非常必要的。 十四、展示原理 觀點(diǎn)與原理 經(jīng)濟(jì)與教育間具有相互制約、相互促進(jìn)的基本關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制約教育的發(fā)展規(guī)模、速度和裝備水平，同時(shí)向?qū)W校提出培養(yǎng)規(guī)格、教育內(nèi)容等方面的要求。教育部門(mén)則通過(guò)對(duì)培養(yǎng)規(guī)格、教育內(nèi)容的控制，以所培養(yǎng)的人才為主要載體，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)的發(fā)展水平。 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)向教育部門(mén)提出了越來(lái)越多的新要求，我國(guó)教育必須從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念體系的束縛中解放出來(lái)，積極調(diào)整和改革教育結(jié)構(gòu)、教育體制、教育內(nèi)容和教育方法，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。學(xué)校教育不僅要考慮為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培育各類急需的技術(shù)型人才，而且要著力培養(yǎng)青少年具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所急需且我國(guó)青少年自身又十分缺乏的競(jìng)爭(zhēng)能力、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和誠(chéng)信品質(zhì)。 在現(xiàn)代化社會(huì)的條件下，教育產(chǎn)業(yè)不僅與信息產(chǎn)業(yè)、研究開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)一起構(gòu)成知識(shí)經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)，而且已經(jīng)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著主導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和全局性的影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將“服務(wù)”觀念引入教育領(lǐng)域，教育不再單單是消費(fèi)行業(yè)，而是一種產(chǎn)業(yè)。非義務(wù)教育服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)者有權(quán)依據(jù)教育實(shí)體提供服務(wù)的質(zhì)量有選擇地進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)。教育領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)必將愈加激烈。 十五、推演與分析 思考題：全球化背景下教育服務(wù)的核心原則是什么？
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