改善民生與推動經濟發(fā)展研究-資料下載頁
2025-06-22 15:42本頁面
【正文】 結合，在保證基本公共服務延伸到基層、覆蓋所有社會成員的同時，要積極探索同類資源在同一區(qū)域內，跨部門、跨行業(yè)共享的有效方式。第三，政府主導要與社會參與相結合，在強化政府基本公共服務職責的同時，積極探索提供基本公共服務的有效途徑，通過服務采購等多種方式，吸引社會力量參與社會事業(yè)領域公共產品和服務的生產與供給。同時，要努力克服過去社會事業(yè)發(fā)展中普遍存在的“重建設、輕管理”、“重增量、輕存量”、“重社會效益、輕經濟效益”和“重形象、輕實用”等傾向。三是深化對社會事業(yè)是重要民生事業(yè)的認識。社會事業(yè)包含眾多與人民群眾生活休戚相關的領域，是不容置疑的民生的重要組成部分。其中，“就業(yè)為民生之本”，是人民生存和生活的基礎和根本途徑；“健康為民生之保”，是人民生存、發(fā)展的基本保證；“教育為民生之基”，是強國富民的基礎；“分配為民生之源”，是人民休養(yǎng)生息的源泉；“社保為民生之依”，保障是人民生存和發(fā)展的依托；“文化為民生之需”，是人民生存發(fā)展的精神需求。(二)要樹立三個觀念一是樹立以人為本觀念。社會事業(yè)發(fā)展要把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為出發(fā)點，各項工作要有利于人的公平發(fā)展、和諧發(fā)展和全面發(fā)展。二是樹立注重公平觀念。社會事業(yè)各項戰(zhàn)略安排，要向貧困地區(qū)、弱勢群體傾斜，要有利于縮小差距、體現公平。三是樹立兩手抓的觀念。就是要一手抓公益性社會事業(yè)，一手抓經營性社會產業(yè)；一手抓增加投入，一手抓體制改革，兩手抓兩手都要硬。(三)要堅持三個原則一是堅持保障基本的原則。要明確基本公共服務和非基本公共服務的責任主體，確?；竟卜沼烧鲗?、非基本公共服務由市場主導。二是堅持城鄉(xiāng)統籌的原則。在努力實現城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的同時，要特別關注進城農(牧)民工的基本公共服務需求，逐步將進城農(牧)民工納入城鎮(zhèn)基本公共服務范圍，使社會事業(yè)發(fā)展與城市化發(fā)展相協調。三是堅持遠近結合的原則。既要著眼于當前急需解決的問題，又要著眼于長期發(fā)展需求，不僅要解決好短期矛盾，更要建立有利長期良性運行的體制機制。6 / 6
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