政策分析中的創(chuàng)造性思維方法-資料下載頁
2025-05-09 00:49本頁面
【正文】 隨大流、人格沖突以及產(chǎn)生敵對情緒等弊端，有助于專家更充分地發(fā)表已見以及彼此交流和信息反饋。 傳統(tǒng)德爾菲法強調(diào)這樣幾個基本原則：第一，匿名原則 ——所有參與的專家，以個人身份發(fā)表意見，遵守匿名原則，不把身份公開；第二，循環(huán)往復(fù)原則 —— 由主持人收集參與者的意見并加以公開宣布，如此循環(huán)往復(fù)數(shù)次（一般為四個回合），允許參與者在參考別人判斷的資料之后修正自己的看法；第三，控制反饋原則 —— 讓參與者回答事先設(shè)計出的問卷，并使其對收集歸納出的判斷論證作總體的衡量；第四，團體回答統(tǒng)計原則 —— 對所有參與者的意見做綜合判斷時，通常必須考慮中數(shù)、趨勢及次數(shù)分配等情況；第五，專家共識原則 —— 德爾菲法的主要目的是使專家達成共識，得出最后預(yù)測結(jié)果。 ６０年代之后，一些政策分析者在傳統(tǒng)的德爾菲技術(shù)基礎(chǔ)上加入價值分析等因素，發(fā)展出政策德爾菲法，突破傳統(tǒng)德爾菲法的局限，以便分析更復(fù)雜的政策問題。政策德爾菲法除了保持傳統(tǒng)德爾菲法的循環(huán)反復(fù)和控制反饋兩個原則外，修改或改進了其他幾項原則，如有選擇的匿名、信息靈通的多方面的倡導(dǎo)，回答統(tǒng)計的兩極化，沖突的建構(gòu)和電子計算機的輔助。 四、腳本寫作（ Scenario writing） 腳本是對所要分析、設(shè)計和評估的系統(tǒng)或政策被設(shè)想將要實現(xiàn)的各種條件的描述或預(yù)言；腳本寫作就是準(zhǔn)備一系列的從現(xiàn)在到未來的某個時候的假設(shè)可信事件的邏輯序列。腳本有各種表現(xiàn)形式，在一些場合下，腳本可能由計算機的語言來加以表達；而在另一些場合，它看起來可能像一篇歷史論文，有豐富的細節(jié)，傳達的不僅僅是有形的狀況，而且有作者的語調(diào)和心情。 腳本有其不同于其他政策分析方法的特征：一方面，腳本寫作以一系列的假設(shè)作為基礎(chǔ)，而不是以某一假設(shè)作基礎(chǔ)，這些假設(shè)是對未來特定時間內(nèi)（３年、５年、８年、１０年等）系統(tǒng)或政策及環(huán)境的發(fā)展趨勢或狀況的描述或預(yù)測；另一方面，由于未來的系統(tǒng)、政策及環(huán)境存在著各種不確定因素，而任何腳本只能描述一種可能的前景，因此，在政策分析中，往往要編寫幾個可能的腳本，而不只是單一的腳本。一些腳本規(guī)定典型的任務(wù)、典型的條件和典型的限制；而另一些腳本則規(guī)定獨特的、不可能的、甚至是極端的條件（在這些條件下，政策仍可能運行）。一個常見的做法是同時準(zhǔn)備三個腳本，“無突變”的腳本Ａ（即假定目前趨勢不會產(chǎn)生重大改變的未來情況的腳本）、備選腳本 B和Ｃ（條件可能發(fā)生大的變化、時間更長、范圍更廣的腳本）。 作為政策分析中的一種有用的創(chuàng)造性思維方法，腳本寫作為研究者提供關(guān)于未來的洞見或信息，讓研究者弄清某項特殊政策的潛在結(jié)果；可以幫助分析者更好地處理問題的各個方面，以辨別出一種可能狀況中的各種因素的關(guān)系，并消除不相干的因素。腳本寫作的最典型的運用場合是用來探索潛在的軍事和外交上可能出現(xiàn)的危機情況，但它可以應(yīng)用于幾乎所有的政策問題領(lǐng)域。通過提供一個未來的偶發(fā)事件的樣本，一系列腳本可以提醒未來可能出現(xiàn)的危險，提供靈敏的未來預(yù)測。 除了在政策分析的應(yīng)用之外，腳本寫作也被用于其他領(lǐng)域（如組織行為研究）。腳本主要是一種交流手段，一個好的分析腳本 —— 通過對實際數(shù)據(jù)的邏輯的和想象的使用伸展了可能的世界 —— 的戲劇性的訴求已被證明在軍事、工業(yè)、商業(yè)中拓寬偶發(fā)性是非常有用的。 五、運籌博弈（ Operational gaming） 博弈論又稱對策論。博弈是指利害關(guān)系對立的各方按照一定的規(guī)則行動，每方都為使自己獲勝，根據(jù)他方所采取的策略或手段來確定自己的對策的活動或行為（它類似于下棋一類的游戲，故稱為博弈）。運籌博弈是由人參與的模擬活動，博弈的局中人（參與者）通過扮演各種角色來相互影響，從而模擬個人、團體或社會經(jīng)濟部門的行為。 博弈論起源于軍事領(lǐng)域，軍事人員發(fā)現(xiàn)，地圖上的演習(xí) —— 在其中敵對的雙方相互因應(yīng)對方的策略和行動 —— 對于檢驗戰(zhàn)爭計劃和后勤供應(yīng)的充分性是有用的。現(xiàn)代博弈論的誕生以美國數(shù)學(xué)家諾伊曼和經(jīng)濟學(xué)家摩根斯坦的合著 《 博弈論與經(jīng)濟行為 》 （１９４９）的問世為標(biāo)志。它的迅速發(fā)展則是在５０年代以后。由于電子計算機的發(fā)展，博弈論被廣泛應(yīng)用于軍事、外交、工商業(yè)管理以及社會科學(xué)的研究領(lǐng)域中，成為一種有用的分析方法。 運籌博弈有兩種基本類型，即人 — 機博弈（ manmachine gaming）和人工博弈（ manual gaming）。前者是同時使用計算機和人工的博弈類型，其中包含了計算機和在一個被研究的系統(tǒng)中扮演角色的人。例如，人們已經(jīng)在實驗室中研究了軍事后勤的某些部分的運作，通過讓分析者扮演決策者的角色而進行。人工博弈本質(zhì)上是一種實驗，在實驗中，人們力求了解決策者的行為，并通過觀察模擬者在控制條件下的活動來改善他們的行為。后者（人工博弈）是不需要由計算機模擬而由人直接參與的博弈。 [思考題 ] 1. 簡述理性、有限理性和漸進主義的含義與要點。 2. 什么是創(chuàng)造思維？如何看待它在政策分析中的地位與作用？ 3. 創(chuàng)造性思維有哪些基本方法及技術(shù)？ 4. 用例子說明頭腦風(fēng)暴法、德爾非法和腳本寫作法的應(yīng)用。
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