煙草專賣系統(tǒng)論文：論煙草專賣文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法的有機(jī)結(jié)合-資料下載頁(yè)
2025-05-07 20:31本頁(yè)面
【正文】 全管理檔案、建立運(yùn)動(dòng)型的資格管理機(jī)制，同時(shí)通過(guò)向社會(huì)發(fā)布文明執(zhí)法行為規(guī)范、調(diào)查問(wèn)卷、卷煙零售戶座談會(huì)等形式推行群眾評(píng)議制度、行政執(zhí)法監(jiān)督制度，糾正不文明執(zhí)法行為；二是通過(guò)靜態(tài)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)。即：結(jié)合工作的實(shí)際，采取知識(shí)競(jìng)賽、“模擬案件審理室”等多種形式開展專賣、法制基本業(yè)務(wù)技能培訓(xùn) ，提高行政執(zhí)法人員調(diào)查取證、案件審理、法制監(jiān)督和文書制作水平，從而推動(dòng)依法行政工作向縱深方向發(fā)展。 二是建設(shè)一支服務(wù)型的隊(duì)伍，提高服務(wù)水平。主要是以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)全局工作，切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員職業(yè)道德建設(shè)，制定職業(yè)道德規(guī)范，開展職業(yè)道德教育，增強(qiáng)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，努力樹立依法行政、執(zhí)法為民、文明執(zhí)法的良好風(fēng)氣；同時(shí)繼續(xù)采取辦證上門、送法到戶等多種形式加大對(duì)卷煙零售戶弱勢(shì)經(jīng)營(yíng)群體的政策傾斜力度。 三是建設(shè)一支廉潔型的隊(duì)伍，樹立良好形象。主要是通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法紀(jì)律，提高行政執(zhí)法人員的 文明執(zhí)法水平，即：嚴(yán)禁執(zhí)法不出示證件、著裝不整，嚴(yán)禁侮辱刁難行政管理相對(duì)人、粗暴野蠻執(zhí)法，嚴(yán)禁不依照法定程序查扣物品，嚴(yán)禁無(wú)法定依據(jù)檢查非經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所，嚴(yán)禁索要收受行政管理相對(duì)人的禮金、財(cái)物或者接受宴請(qǐng)，嚴(yán)禁酒后執(zhí)法或者穿著制服到娛樂(lè)場(chǎng)所消費(fèi)。 四是加強(qiáng)行政執(zhí)法制度的建設(shè)，確保執(zhí)法機(jī)制的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。俗話說(shuō)“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，幾年來(lái)，各級(jí)煙草專賣行政主管部門先后制定下發(fā)了《行政執(zhí)法監(jiān)督管理辦法》、《行政執(zhí)法人員資格管理辦法》、《重大案件審理管理委員會(huì)管理辦法》、《查處分離管理辦法》、《社會(huì)監(jiān)督管理辦法》 等近十幾項(xiàng)，“三大管理體系”已經(jīng)初具雛形。但制度的生命力在于落實(shí)，一方面，要求全體行政執(zhí)法人員在內(nèi)心深處真正樹立了以維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、保證國(guó)家財(cái)政收入為第一職責(zé)的分之觀念；另一方面，則要求配套的落實(shí)措施具體、完備，而專賣管理信息化建設(shè)則不失為一條捷徑，專賣信息管理系統(tǒng)的推廣的運(yùn)用必將為實(shí)現(xiàn)服務(wù)化管理、扁平化管理 .創(chuàng)造條件，擴(kuò)大煙草專賣行政主管部門對(duì)行政管理相對(duì)人信息的及時(shí)獲取與掌握，同時(shí)還有利于煙草專賣行政管理部門實(shí)現(xiàn)自上而下的管理與決策機(jī)制到管理者與管理對(duì)象共同參與、雙向互動(dòng)的管理機(jī)制與決策機(jī)制的轉(zhuǎn)變。 近年來(lái)采用的煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)就是最佳例證。 幾年來(lái)，各級(jí)煙草專賣行政主管部門雖然在嚴(yán)格執(zhí)法與文明執(zhí)法的結(jié)合與運(yùn)用方面邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，但是對(duì)于二者，特別是二者之間關(guān)系的研究尚在起步階段，這將是一個(gè)長(zhǎng)期的、廣泛的而又深遠(yuǎn)的課題，需要一種“摸著石頭過(guò)河”的精神，在實(shí)踐中不斷地探索與完善。 10 【 參考文獻(xiàn) 】 《加強(qiáng)卷煙零售戶的合理布局提高煙草專賣的管理水平》 —— 陳功 《福建煙草》第2021 年第一期第 24 頁(yè) 11 《與時(shí)俱進(jìn)強(qiáng)化管理提升 我省專賣管理工作整體水平》 —— 江承康 2021 年 3 月 21日全省專賣管理工作會(huì)議的報(bào)告 《探討專賣管理與時(shí)俱進(jìn)之路》 —— 鄭文星 《福建煙草》第 2021 年第三期第 29 頁(yè) 《運(yùn)用人性化語(yǔ)言與卷煙零售戶溝通》 —— 林智杰 《福建煙草》第 20213 年第五期第 35 頁(yè) 《打造文明之師提高執(zhí)法水平》 —— 陳功 《福建煙草》第 2021 年第 37 頁(yè)第五期第37 頁(yè) 《實(shí)施以客戶為中心的誠(chéng)信星級(jí)管理》 —— 蔡社福、陳華文 《福建煙草》第 2021 年第六期第 37 頁(yè) 《初探專賣誠(chéng)信星級(jí)管理的切入點(diǎn)》 —— 林書培 《福建煙草》第 2021 年第五期第33 頁(yè) 《南安制假活動(dòng)從遏制向根本轉(zhuǎn)變》 —— 陳秀琴、尤清河 《福建煙草》第 2021 年第六期第 26 頁(yè) 《法制與道德誠(chéng)信在社會(huì)主義建設(shè)中的作用》 —— 林政 《福建煙草》第 2021 年第六期第 29 頁(yè) 《真抓實(shí)干打造專賣精兵》 —— 韓璐 《福建煙草》第 2021 年第二期第 22 頁(yè) 1《省局出臺(tái)零售戶和專賣誠(chéng)信管理兩個(gè)辦法》 —— 胡小丁 《福建煙草》第 2021 年第二期第 33 頁(yè) 1《管窺中國(guó)煙草人才現(xiàn)狀》 —— 魏俠利 《福建煙草》第 2021 年第二 十期第 19 頁(yè) 1《取消“特零證”的思考與對(duì)策》 —— 劉建貴 《福建煙草》第 2021 年第十三期第44 頁(yè)
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