淺談巡察干部怎樣提高發(fā)現(xiàn)案件線索的能力共五則-資料下載頁
2025-05-01 06:54本頁面
【正文】 工作時，個別巡察組人員也存在不敢碰硬，怕得罪人，只求走完程序的思想。在實際巡察工作中走訪調研時，工作不夠深入、不細致； 召開座談會、個別談話、查閱資料多，延伸調查、明察暗訪、有針對性求證問題線索少； 對如何擴展問題信息，精準發(fā)現(xiàn)問題，研究判斷、甄別篩選問題時間、精力投入不足等。 因此，巡察隊伍的配置、管理、保障、激勵、考評機制亟待加強，需打破原來僵化的干部選配方式。 （三）被巡察單位民主參與不高，對巡察工作存有“觀望”態(tài)度 巡察工作的外部環(huán)境存在好人主義盛行，普遍存在不愿講，不敢講，不便講，不肯講的現(xiàn)象，有的對巡察組缺乏信任，擔心受到打擊報復。了解實情也抱著少說為佳、明哲保身、多一事不如少一事的心理； 有的干部本身就是違法既得利益的一員，對有問題的人和事故意袒護和隱瞞； 有的單位缺乏民主氛圍，公平公正受到一定壓抑，長期沒有講真話的氛圍； 知情 人存在持疑、觀望、猶豫情緒，對巡察的公信力信心不足，錯過有限的巡察進駐反映問題時機?？h區(qū)開展巡察工作善屬首次，在開展巡察前，雖然我們通過放置舉報箱、粘貼巡察公告、開通短信、舉報專用聯(lián)系電話、在被巡察單位開設巡察信訪接待點、在“廉潔 X”微信公眾號內開設“掃碼舉報”等方式，切實加強了對巡察工作的宣傳報道，但在實際工作中，全區(qū)干部群眾參與的積極性都不高，公布的舉報電話基本上沒有接到群眾的來電，也很少有群眾主動上門反映問題，干部群眾對巡察這樣的新的黨內監(jiān)督形勢、反腐執(zhí)紀方法不夠了解和信任，都抱有一種觀望的心態(tài)。 三、對策建議 （一）突出“著力點”，轉變和堅定巡察職能定位。 縣區(qū)的巡察工作要堅持政治巡察的導向，增強“四個意識”，聚焦黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭，在發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾上下功夫，推動黨的執(zhí)政能力建設、先進性建設和純潔性建設。巡察對象上主要針對黨組織領導班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督； 巡察內容要突出侵害群眾切身利益的問題，適應基層特點，回應群眾訴求，重點盯住發(fā)生在群眾身邊的小官貪腐、黑惡勢力、亂收費亂攤派等背后的違紀違規(guī)問題，以及基層黨員干部 處事不公，在征地拆遷、扶貧惠農等工作中優(yōu)親厚友、暗箱操作，貪污、挪用專項資金等方面問題，緊盯“三大問題”，緊抓“三個重點”，靈活運用各種形式發(fā)現(xiàn)問題線索，及時研究分析，著力查找被巡察單位黨員干部突出問題，形成震懾。 （二）找準“突破口”，提高發(fā)現(xiàn)問題的精準度 巡察組要切實提高搜集問題線索能力、談話能力、延伸了解能力、協(xié)作配合能力、明察暗訪能力、綜合分析能力、科學判斷能力、恰當運用政策法規(guī)紀律能力、文字綜合表達能力等。一是用好談話手段發(fā)現(xiàn)問題。注重用好個別談話這一發(fā)現(xiàn)問題主要手段，力求聽到真話 、談出實情。積極做好訪談前的各項準備，掌握談話對象基本情況，擬定訪談提綱，確定談話重點，要求每位談話對象在談話時，必須談被巡察黨組織領導班子和成員存在的問題，必須談自身在遵守廉潔自律各項規(guī)定中存在的不足，必須談自己改進的方向和打算，切實改變過去談工作多談廉政少、談成績多談問題少的情況，避免泛泛而談，使訪談真正成為發(fā)現(xiàn)和反映問題的重要手段。圍繞談話中發(fā)現(xiàn)的問題，約談部分重點對象和重要信訪人，提高發(fā)現(xiàn)問題的廣度和深度； 二是強化明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題。在深入基層、深入群眾、傾聽民意、了解民情的基礎上，有計劃、 有重點地精心組織暗訪，深入群眾反映強烈、矛盾比較突出、問題相對集中的地方和單位，近距離接觸群眾，掌握第一手資料。集中調閱被巡察地區(qū)和單位的領導班子考核、有關事項報告、信訪反映、審計報告，以及工作總結、述職述廉報告、人大代表和政協(xié)委員提案等材料，全面掌握領導班子和領導干部情況。針對查閱資料中發(fā)現(xiàn)的突出問題，開展專項檢查，努力從中挖掘問題線索。 （三）把好“人員關”，選優(yōu)和配強巡察干部隊伍 科學選配一支政治素質高、業(yè)務能力強、作風形象好、能夠適應時代要求的干部隊伍，是巡視工作順利開展的組織保證。 探索、建立和完善適應新形勢的巡察干部管理機制，不定期對巡察人才庫進行調整充實，選配黨性強、業(yè)務精，熟悉紀檢、組織工作業(yè)務，有較強的組織協(xié)調能力、群眾工作能力、談話能力和發(fā)現(xiàn)問題的能力等綜合素質過硬的干部從事巡察工作。通過加強系統(tǒng)業(yè)務培訓，在實戰(zhàn)中不斷提高發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平，實現(xiàn)震懾效果常態(tài)化。 （四）拓寬“渠道口”，探索建立巡察發(fā)現(xiàn)問題線索的有效機制 一是要建立信息溝通機制。巡察組要定期與紀檢監(jiān)察機關和組織人事、檢察、信訪、審計等部門溝通信息，實現(xiàn)資源共享； 二是要建立培訓機制。結 合巡察工作重點以及被巡查單位業(yè)務工作的不同，巡察辦要有計劃、有針對性地組織巡察干部接受教育培訓，提升巡察隊伍的政策理論水平和業(yè)務能力； 三是要建立考核激勵機制，巡察工作領導小組要對巡察組任務以及每項任務的完成情況進行績效考核，作為評先評優(yōu)以及組織選拔任用干部的依據； 四是采取多種形式加大對巡察工作的宣傳，營造寬松的談話環(huán)境，贏得社會群眾對巡察工作的信任和支持，拓寬發(fā)現(xiàn)問題線索渠道，形成社會共同參與的良好局面。
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