【導(dǎo)讀】第一部分工程項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)構(gòu)及權(quán)力、職責(zé)---------------------------------------------------5. （二）項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)--------------------------------------------------------5. （三）監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)------------------------------------------------------------6. (一)建設(shè)單位的職責(zé)------------------------------------------------------------8. 第二部分工程建設(shè)項(xiàng)目流程-------------------------------------------------------------------------10. (二)建設(shè)項(xiàng)目投資決策流程---------------------------11. (三)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工作流程-------------------------------------------------12. (二)招投標(biāo)基本流程-----------------------------------------------------------15. (三)合同簽訂流程-------------------------------------------------------------16. (四)施工準(zhǔn)備流程-------------------------------------------------------------17. (五)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理與信息管理流程-----------------------------------------------18. (六)竣工驗(yàn)收流程-------------------------------------------------------------20. (九)組織協(xié)調(diào)控制流程---------------------------------------------------------29. (十)工程質(zhì)量問(wèn)題及工程質(zhì)量事故處理流程---------------------------------------30. (十一)工程安全事故處理流程---------------------------------------------------31. (十二)工程洽商控制及簽證工作流程---------------------------------------------32

　　

【正文】 (二 )施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作流程 不合格 簽訂工程建設(shè)合同 建設(shè)、承包單位 簽訂工程建設(shè)監(jiān)理合同 建設(shè)、監(jiān)理單位 確定總分包單位、監(jiān)理合同 建設(shè)單位 總包單位資格報(bào)審 承包單位 審 核 監(jiān)理單位 設(shè)計(jì)交底 設(shè)計(jì)單位 圖紙會(huì)審 建設(shè)、監(jiān)理、施工 施工組織設(shè) 計(jì) 承包單位 工程定位放 線 承包單位 監(jiān)理規(guī)劃監(jiān) 理細(xì)則 監(jiān)理單位 監(jiān)理交底 監(jiān)理單位 第一次工地會(huì)議 建設(shè)單位 否 審 核 建設(shè)單位 驗(yàn) 核 監(jiān)理單位 施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）審核 監(jiān)理單位 承包單位開(kāi)工準(zhǔn)備 承包單位 承包單位提交開(kāi)工報(bào)審表 A2 承包單位 審查工程開(kāi)工條件 監(jiān)理單位 簽署工程開(kāi)工報(bào)審表 監(jiān)理單位 工程正式開(kāi)工 工程建設(shè)項(xiàng)目管理 作業(yè)指導(dǎo)書 A/0 23 (三 )施工階段工程投資控制流程 否 否 否 否 鑒定施工合同 建設(shè)、承包、監(jiān)理單位 施工圖紙會(huì)審 設(shè)計(jì)、建設(shè)、承包、監(jiān)理單位 工程預(yù)付款申請(qǐng) 承包單位 施工圖紙實(shí)施 承包單位 材料設(shè)備采購(gòu) 建設(shè)、監(jiān)理、承包單位聯(lián) 合考查廠家材料、設(shè)備等 審核預(yù)付款申請(qǐng) 監(jiān)理工程師 總監(jiān)理工程師核準(zhǔn) 設(shè)計(jì)變更及工程洽商申請(qǐng) 承包單位 申報(bào)已完分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)單 承包單位 提出價(jià)差申請(qǐng) 承包單位 審核認(rèn)可申請(qǐng) 監(jiān)理工程師 審核計(jì)量 監(jiān)理工程師 審核申請(qǐng) 監(jiān)理工程師 索賠申請(qǐng) 承包單位 鑒認(rèn)付款證書 總監(jiān)理工程師 不成立 索賠審批 監(jiān)理工程師 總監(jiān)理工程師 報(bào)送建設(shè)單位付款 監(jiān)理單位 工程建設(shè)項(xiàng)目管理 作業(yè)指導(dǎo)書 A/0 24 (四 )施工階段工程進(jìn)度控制流程 應(yīng)附有： 編制材料、設(shè)備采供計(jì)劃，勞動(dòng)力使用計(jì)劃施工機(jī)械使用計(jì)劃 實(shí)現(xiàn)工期總目標(biāo) 編制說(shuō)明中應(yīng)有： 上月實(shí)際完成量、工程 量； 當(dāng)月（年）計(jì)劃完成量、工作量； 計(jì)劃提前或拖后的原因分析； 擬采取的對(duì)策。 檢查計(jì)劃執(zhí)行情況，實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度對(duì)比分析 監(jiān)理單位 糾正進(jìn)度計(jì)劃偏離 劃 承包單位 簽發(fā)嚴(yán)重偏離計(jì)劃通知書 監(jiān)理單位 繼續(xù)施工 劃 承包單位 可 申報(bào) 編制年、季、月度計(jì) 劃 承包單位 可 審核年、季、月度計(jì)劃 劃 建設(shè)、監(jiān)理單位 按計(jì)劃組織實(shí)施 劃 承包單位 申報(bào) 審核施工總進(jìn)度計(jì)劃 建設(shè)、監(jiān)理單位 根據(jù)工期總目標(biāo)編制施工總進(jìn)度計(jì)劃 承包單位 否 否 基 本 符 合 設(shè) 計(jì) 工程建設(shè)項(xiàng)目管理 作業(yè)指導(dǎo)書 A/0 25 (五 )施工階段工程質(zhì)量控制流程 修改 不合格 合格 簽 不合格 改 不合格 不合格 合格 合 格 簽 改 審批開(kāi)工申請(qǐng)、下達(dá)開(kāi)工令 承包單位施工方案申報(bào) 承包單位申報(bào)材料合格證、復(fù)驗(yàn)單 加倍復(fù)試或更換材料 監(jiān) 理 審 批 簽發(fā)工程報(bào)驗(yàn)單及其附件 分部、分項(xiàng)工程施工 施工試驗(yàn)及監(jiān)理取樣 各分項(xiàng)、隱蔽工程自檢 填報(bào)工程報(bào)檢單 監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)檢查及審查試驗(yàn)報(bào)告 下一道工序施工 分部工程完成 承包單位 填寫分部工程報(bào)驗(yàn) 檢驗(yàn)批、分項(xiàng)（隱蔽） 工程報(bào)驗(yàn)單項(xiàng)分項(xiàng) 工種檢驗(yàn)認(rèn)可書 附： 隱檢單 預(yù)檢單 質(zhì)量保證資料 分項(xiàng)工程質(zhì)量 評(píng)定表 檢查結(jié)果 監(jiān)理工程師 簽發(fā)分部工程檢驗(yàn)認(rèn)可書 附 不合格 監(jiān)理工程師 內(nèi)業(yè)資料檢查 監(jiān)理工程師 現(xiàn)場(chǎng)檢查 不合格 工程建設(shè)項(xiàng)目管理 作業(yè)指導(dǎo)書 A/0 26 (六 )施工階段安全監(jiān)理控制流程 審查重要、特種設(shè)備的拆除方案、檢查拆除措施的落實(shí)情況 檢查 建安施工對(duì)主體結(jié)構(gòu)的影響 檢查裝飾（修）施工對(duì)主體結(jié)構(gòu)的影響 檢查施工設(shè)施、器具拆除的措施與落實(shí)情況 《監(jiān)理工作總結(jié)》中對(duì)“安全監(jiān)理”工作進(jìn)行總結(jié) 檢查和驗(yàn)收施工設(shè)備（水電、器材）的安全裝置質(zhì)量并調(diào)試合格 檢 查主體施工支撐、安全防護(hù)系統(tǒng)的器材質(zhì)量與安裝使用方法 檢查安全管理制度與措施、各種標(biāo)志、警示的落實(shí)情況并通報(bào) 按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑工程安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則》和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)現(xiàn)場(chǎng)定期（月、季）檢查與評(píng)價(jià) 對(duì)安全隱患發(fā)出 限令整改令 對(duì)發(fā)生的安全事故 按程序及時(shí)報(bào)告 協(xié)助事故的調(diào)查 分析和處理 利用每周例會(huì)通報(bào)一周安全情況 審閱設(shè)計(jì)文件、參加設(shè)計(jì)交底 （確保主體結(jié)構(gòu)、房屋功能和施工操作、使用中的安全 ） 審查《施工組織設(shè)計(jì)》、《專項(xiàng)安全施工方案》、《安全防范預(yù)案》、 編制《監(jiān)理細(xì)則》（落實(shí)《施工安全》的管理制度和技術(shù)措施） 審查入場(chǎng)施工（分包）單位與主要人員和設(shè)備的資證材料 （確保單位人員的技術(shù)素質(zhì)和設(shè)備的性能可靠） 分包單位 管理人員 特種技工 機(jī)具設(shè)備 安全器材 查明場(chǎng)地與周邊之地上、地下管線設(shè)施已作好安全處理與保護(hù) 審核開(kāi)工條件 下達(dá)開(kāi)工令 《施工組織設(shè)計(jì)》與《專項(xiàng)安全施工方案》已審批、現(xiàn)場(chǎng)臨設(shè)（房屋、道路、水電等）已完成 熟悉掌握施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)部、外部環(huán)境 工程建設(shè)項(xiàng)目管理 作業(yè)指導(dǎo)書 A/0 27 (七 )合同管理控制流程 雙方鑒定委托監(jiān)理合同 建設(shè)、監(jiān)理單位 成立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 任命總監(jiān)理工程師 監(jiān)理單位 指派項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)合同管理員 總監(jiān)理工程師 項(xiàng)目監(jiān)理人員熟悉和分析委托監(jiān)理合同： 服務(wù)范圍； 雙方責(zé)任； 工 期、質(zhì)量、造價(jià)控制目標(biāo)； 違約處理?xiàng)l款； 監(jiān)理酬金支付條款； 其它事項(xiàng)。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 將施工合同分析結(jié)果書面報(bào)告建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位。施工合同、委托監(jiān)理合同分析結(jié)果報(bào)告歸入檔案； 建立合同管理檔案，將合同內(nèi)容分解到三大控制目標(biāo)中去。 合同管理員 對(duì)施工合同執(zhí)行情況進(jìn)行綜合分 析、檢查，并根據(jù)預(yù)控的原則： 工程質(zhì)量是否違反合同規(guī)定的目標(biāo)； 工程進(jìn)度是否符合進(jìn)度計(jì)劃； 工程造價(jià)是否可能超過(guò)計(jì)劃； 建設(shè)、承包單位有否違約行為； 已簽訂的分包合同、材料設(shè)備訂貨合同執(zhí)行情況； 其它有關(guān)合同執(zhí)行情況。 合同管理員 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目監(jiān)理人員對(duì)施工合同進(jìn)行分析： 工程概況； 工期、質(zhì)量目標(biāo)； 承包方式及中標(biāo)價(jià)； 控制質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)； 與項(xiàng)目監(jiān)理工作有關(guān)的條款； 風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任分析； 違約處理?xiàng)l款； 其它事項(xiàng)； 將分析結(jié)果與設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理規(guī)劃進(jìn)行對(duì)比。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 收集建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位與第三方簽訂的涉及監(jiān)理業(yè)務(wù)的合同 合同管理員 將委托監(jiān)理合同執(zhí)行情況經(jīng)常進(jìn)行檢查，在內(nèi)部會(huì)議上進(jìn)行研究并采取相應(yīng)的必要措施。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 將收集到的施工合同執(zhí)行情況的信息通知合同管理員。 各專業(yè)監(jiān)理工程師 合同執(zhí)行不正常，報(bào)告總監(jiān)理工程師 合同管理員 通知建設(shè)、承包單位采取糾正措施。 總監(jiān)理工程師 將合同執(zhí)行情況列入監(jiān)理月報(bào) 合同管理員 參加工程招投標(biāo)，協(xié)助建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位選定承包單位并簽訂施工合同。 工程建設(shè)項(xiàng)目管理 作業(yè)指導(dǎo)書 A/0 28 (八 )信息管理控制流程 建設(shè)、施工、設(shè)計(jì)、政府、市場(chǎng)各方 文件資料簽收、登記 確認(rèn)完整 資料 是否完整 各專業(yè)監(jiān)理工程師 登記填寫有關(guān)表格 項(xiàng)目總監(jiān) 簽 認(rèn) 信息管理員 登記臺(tái)帳 檔案管理員 發(fā)文、歸檔 各 方 完整 不完整 工程建設(shè)項(xiàng)目管理 作業(yè)指導(dǎo)書 A/0 29 (九 )組織協(xié)調(diào)控制流程 外部協(xié)調(diào) 建設(shè)單位 提出協(xié)調(diào)要求 監(jiān) 理 單 位 ，調(diào)查相關(guān)情 況，制訂協(xié)調(diào)方案，實(shí)施協(xié)調(diào) ,落實(shí)協(xié) 調(diào) 承包單位 提 出 協(xié)調(diào)要求 設(shè)計(jì)單位 提 出 協(xié)調(diào)要求 協(xié)調(diào)事項(xiàng)解決 政府各部門 提出相關(guān)事宜 監(jiān)理單位 協(xié)調(diào)相關(guān)事宜 內(nèi)部協(xié)調(diào) 工程建設(shè)項(xiàng)目管理 作業(yè)指導(dǎo)書 A/0 30 (十 )工程質(zhì)量問(wèn)題及工程質(zhì)量事故處理流程 發(fā)生一般輕微質(zhì)量問(wèn)題可口頭通知監(jiān)理工程師，發(fā)生質(zhì)量事故后應(yīng)盡快通知監(jiān)理、建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位，并根據(jù)事故的性質(zhì)與嚴(yán)重程序報(bào)告相關(guān)部門。 承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部 質(zhì)量問(wèn)題 質(zhì)量事故 重大質(zhì)量事故 報(bào)送質(zhì)量問(wèn)題報(bào)告； 提出處理意見(jiàn)。 項(xiàng)目經(jīng)理部 對(duì)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行調(diào) 研，與建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位協(xié)商； 必要時(shí)取得設(shè)計(jì)單位的同意； 指令承包單位修補(bǔ)工程缺陷，合格后驗(yàn)收。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 報(bào)送質(zhì)量事故報(bào)告； 報(bào)送經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)及相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案。 項(xiàng)目經(jīng)理部 對(duì)質(zhì)量事故進(jìn)行調(diào)研，與建設(shè)（項(xiàng)目管理）單位進(jìn)行協(xié)商； 與設(shè)計(jì)及相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)商； 指令承包單位按照批準(zhǔn)的處理方案處理質(zhì)量事故； 對(duì)處理完畢的工程質(zhì)量事故部位進(jìn)行驗(yàn)收。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 有關(guān)各方處理善后事項(xiàng)： 傷亡人員的處理； 財(cái)產(chǎn)損失的評(píng)估與處理； 涉及工期及費(fèi)用索賠的處理； 涉及法律的處理； 其它。 在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出書面報(bào)告 ； 根據(jù)事故性質(zhì)與嚴(yán)重程序通知相