【導讀】職業(yè)健康安全提出了越來越嚴格的要求。企業(yè)的管理者已經(jīng)清醒的認識到，高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務、清潔和安全的生產(chǎn)才是取信顧客、立足市場、競爭取勝的保證。由此，質(zhì)量管理體系、環(huán)。三大管理體系標準遵循共同的管理體系原則，基本思想和方法一致，都貫徹預防為主的思想，效率和素質(zhì)，節(jié)約資源，不斷自我完善。一個不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題到持續(xù)改進的過程，最終不斷提升企業(yè)的總體績效。文中出現(xiàn)的“”等是標準原文中的對應條款號。第五章產(chǎn)品實現(xiàn)和體系運行控制。第六章監(jiān)視、測量分析和改進。第七章環(huán)境因素和危險源的識別和評價。第八章應急準備和響應。也是國際標準化組織頒布的國際標準代號。如ISO9001、ISO14001即為該組織頒布的順序。們之間的相互關系。康和安全的條件和因素。由組織的最高管理者正式發(fā)布的公司的全部意圖和方向。造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的以外情況。

　　

【正文】 因素必須在制定目標、指標時加以考慮，并通過制定管理方案、運行控制程序等方式進行控制。 21 4）環(huán)境 因素的更新 為保持環(huán)境因素的有效性，及時掌握和控制重要環(huán)境因素的狀態(tài)，能源環(huán)保技術處每年年底要對環(huán)境因素進行一次評審，對重要環(huán)境因素進行重新評價，如有變化予以更新。 （三）實際運用 能源環(huán)保技術處組織各單位進行環(huán)境因素的識別，并對環(huán)境因素進行評價，判定重要環(huán)境因素 ；當生產(chǎn)工藝、 設備 、環(huán)境 等發(fā)生變化時，對環(huán)境因素進行動態(tài)識別。具體識別流程參見《 QEO程序文件》中《環(huán)境因素識別、評價和更新管理程序》。 二、危險源辨識、風險評價和風險控制（職業(yè)健康安全管理體系） （一）標準 要求 ： 組織應建立并保持程序，以 持續(xù)改進危險源辨識、風險評價和實施必要的控制措施。這些程序應包含： — 常規(guī)和非常規(guī)活動 — 所有進入工作場所的人員（包含合同方人員和訪問者）的活動 — 工作場所的設施（無論由本組織還是由外界所提供） 組織應確保在建立職業(yè)健康安全目標時，考慮這些風險評價的結果和控制的效果，將此信息形成文件并及時更新。 組織的危險源辨識和風險評價的方法應： — 依據(jù)風險的范圍 、性質(zhì)和時限性進行確定，以確保該方法是主動性的而不是被動性的 — 規(guī)定風險分級，識別可通過 （目標）和 健康安全管理方案中所規(guī)定年的措施來消除或控制的風險。 — 為確定設施要求、識別培訓需求和或開展運行控制措施的能力相適應； — 規(guī)定對所要求的活動進行監(jiān)視，以確保其及時有效的實施 （二）標準解析 危險源與危險源辨識定義 ? 危險源：可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。例如：高空作業(yè)不系安全帶 — 高空墜落；煤氣泄漏 — 煤氣中毒；設備和線路老化造成短路或帶電、漏電情況下作業(yè) —— 觸電等。 ? 危險源辨識：識別危險源的存在并確定其特性的過程。 危險源分類 依據(jù) GB6441— 1986《企業(yè) 傷亡事故分類》標準，將危險源分為 16類： — 物體打擊 — 車輛傷害 — 機械傷害 22 — 起重傷害 — 觸電 — 火災 — 坍塌 — 放炮 — 火藥爆炸 — 高處墜落。不包括觸電墜落 — 淹溺，包括高處墜落淹溺，不包括礦山、透水淹溺 — 灼燙?；鹧妗⒏邷匚矬w、化學灼傷、物理灼傷、不含電灼傷和火災灼傷 — 化學性爆炸，可燃性氣體、粉塵與空氣混合形成爆炸性混合物，發(fā)生爆炸事故 — 物理性爆炸，如容器超壓爆炸、輪胎爆炸等 — 中毒和窒息，包括中毒、缺氧、中毒窒息 — 其他傷害 危險源辯識應考慮的內(nèi)容 ： ? 三種狀態(tài)：正常、異常和緊急狀態(tài) ? 三種時態(tài)：過去、現(xiàn)在和將來 ? 七種類型（依據(jù)職業(yè)病和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定）： 生產(chǎn)性粉塵 毒物 噪聲振動 高溫 低溫 輻射（電離輻射、非電離輻射） 其他危險源 ? 或六種類型 物理性危害因素 化學性危害因素 生物性危害因素 行為性危害因素 生理心理性危害因素 其他因素 危險源辨識和風險評價方法 1）定義：風險：某一特定危險情況發(fā)生的可能性與后果的結合。 風險評價：評價風險大小并確定其是否可容許的全過程。 23 2）風險評價流程：識別危險源 — 進行風險評價 — 確定重大風險（重大危 險源） — 控制。 3）風險評價使用打分法，考慮以下三個因素： ? 該項活動發(fā)生事故的可能性大?。?L） ? 人體暴露在該危險環(huán)境中的頻繁程度 (E) ? 一旦發(fā)生事故造成的損失后果 (C) 注： a) 具體評價流程按照《 QEO程序文件》中《危險源辨識、風險評價及風險控制管理程序》的具體規(guī)定執(zhí)行； b) 辨別危險源的最終目的是對其進行控制，因此，針對識別出的危險源，要對其風險的大小進行評價，確定重大危險源，通過制定目標、指標，管理方案以及日常運行控制程序 等 對其進行控制。 （三）實際運用 安全管理處 組織各單位進行 危險源的 識別 ，并對 危險源 進行評價，判定 重大危險源 ；當生產(chǎn)工藝、 設備 、環(huán)境 等發(fā)生變化時，對 危險源 進行動態(tài)識別。具體識別流程參見《 QEO 程序文件》中《危險源辨識、風險評價及風險控制管理程序》。 第八章 應急準備和 響應 一、標準要求 ? ISO14001:2020 應急準備和響應 —— 環(huán)境管理體系 組織應建立并保持一套程序，以確定潛在的事故或緊急情況，做出響應，并減少或預防可能伴隨的環(huán)境影響。 必要時，特別是在事故或緊急情況發(fā)生后，組織應對應急準備和響應的程序予以評審和修訂。 可行時，組織還應定期試驗上述程序。 ? GB/T28001:2020 應急準備與響應 — 職業(yè)健康安全管理體系 組織應建立并保持計劃和程序，確定潛在的事件或緊急情況，并作出響應，以便預防和減少可能隨之引發(fā)的疾病和傷害。 組織應評審其應急準備和響應的計劃和程序，尤其是在事件或緊急情況發(fā)生后。 如果可行，組織還應定期測試這些程序 。 二、標準解析 組織在確定環(huán)境因素和危險源時，應考慮到可能發(fā)生的緊急情況和事故，如火災、爆炸、危險化學品泄漏、環(huán)保設施失靈等，這些潛在緊急情況和事故多為突發(fā)性的，與正常情況相比，所造成的環(huán)境和人身安 全的影響 和后果往往更為嚴重。 針對可能發(fā)生的潛在的緊急情況和事故，組織應制定相應的應急準備和響應程序以及應急預案等，以確保一旦發(fā)生緊急情況和事故時能夠及時有效的 做出 響應，以預防和減少緊急事故發(fā)生后，所造成的環(huán)境和人員傷害的影響。 24 組織應定期對應急準備和響應程序和 應急預案等進行評審，以確保其適宜性，如經(jīng)評審認為文件內(nèi)容不充分或不 適宜 時 ，應對其進行修改。 組織應通過實際演練或模擬等方式，定期 檢測 應急準備和響應程序、應急預案等的適宜性和有效性，發(fā)現(xiàn)不適宜及時對程序內(nèi)容進行更新。 具體程序參照《 QEO程序文件》中《應急準備和響應管理程序》。 三 、實際 運用 針對潛在的事故 等 ，公司編制了相應的環(huán)境和安全的 應急預案 ， 各單位需組織學習，通過應急演練等方式定期對應急預案 進行 評審，當通過評審發(fā)現(xiàn)應急預案內(nèi)容不適宜時，報安全管理處，由安全管理處組織相關人員 對其進行 修訂 。 第三篇： ISO9004《質(zhì)量管理體系業(yè)績改進指南》 簡介 一、 概述 （一） 什么是 ISO9004 ISO9004 就是《質(zhì)量管理體系業(yè)績改進指南》，采用此標準是組織最高管理者的一項戰(zhàn)略性決策。一個組織質(zhì)量管理體系的設計和實施受各種需求、具體目標、所提供的產(chǎn)品 、所采用的過程以及該組織的規(guī)模和結構的影響。本標準以八項質(zhì)量管理原則為基礎。 本標準并不強制各組織質(zhì)量管理體系結構或文件的統(tǒng)一。 （二） ISO9004的 宗旨 《質(zhì)量管理體系業(yè)績改進指南》作為該標準的命名，突出其旨在追求 卓越 的經(jīng)營業(yè)績的愿望和目標，竭誠為組織的質(zhì)量管理體系改進提供充分的管理技術方面的指導。 使用 ISO9004標準的宗旨是通過組織總體業(yè)績和能力的提高，以實現(xiàn)有效和高效的 質(zhì)量管理 ，并獲得經(jīng)營業(yè)務的開拓和市場競爭能力的提高；創(chuàng)造成本降低和利潤增長的新紀錄。 （三） ISO9004的作用 a) 指導組織建立更加全面和更趨成熟的質(zhì)量管理體系。 與 ISO 9001相比， ISO 9004為質(zhì)量管理體系更寬范圍的目標提供了指南。除了有效性，該標準還特別關注持續(xù)改進組織的總體業(yè)績和 效率 ；對于最高管理者希望追求業(yè)績持續(xù)改進而超越ISO9001 要求的那些組織， ISO 9004 推薦了指南；為各類組織描述了更加全面的質(zhì)量管理體系應當包括的過程或活動； b) 運用 ISO 9004將使組織的所有相關方都能從中獲益。 識別并滿足其顧客和其他相關方（組織內(nèi)人員、供方、所有者、社會）的需求和期望，以獲得競爭效益，并以有效和高效的方式實現(xiàn)。 c) 引導組織向 TQM過度 的有效途徑。 TQM（全面質(zhì)量管理）： “ 一個組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎，目的在于通過讓 顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達到長期成功的管理途徑 ” 。 ISO/TC176/N474R：考慮到質(zhì)量 25 獎有關的方案或類似活動的要求， ISO 9004:2020 擬在提供業(yè)績改進指南與協(xié)助組織推進 TQM方面發(fā)揮作用。 二、 與 ISO9001關系 —— ISO9001《質(zhì)量管理體系 要求》，規(guī)定質(zhì)量管理體系要求，用于證實組織具有提供滿足顧客要求和適用法規(guī)要求的產(chǎn)品的能力，目的在于增進顧客滿意。 —— ISO9004《質(zhì)量管理體系 業(yè)績改進指南》，提供考慮質(zhì)量管理體系的有效性和效率兩方面的指南。該標準的目的是促進組 織業(yè)績改進和使顧客及其他相關方滿意。 三、 質(zhì)量管理體系的發(fā)展 目前世界上已有 150 多個國家和地區(qū)實施 ISO9000 認證制度，估計至今已獲得 ISO9000 質(zhì)量體系認證證書的組織不會少于 40萬家。然而，取得認證證書并不意味著組織的質(zhì)量管理體系已達完美狀況。這僅僅 是 符合了 國際 上質(zhì)量管理的基本要求。因此組織不能以為可以一勞永逸而不思上進，甘心停留在質(zhì)量管理體系的初級階段上。 為了適應持續(xù)改進組織的總體業(yè)績和能力，需要制訂和提供進一步完善質(zhì)量管理體系的指導性標準。 ISO9004應運而生，它 將為這些組織更好地 理解 、實施 和進行評價以及構架合理、有效的質(zhì)量管理體系提供技術支援；并為組織推行 TQM（全面質(zhì)量管理） 和爭創(chuàng)各級質(zhì)量管理獎創(chuàng)造良好的條件， ISO9004 無疑是一座通向 質(zhì)量 光輝業(yè)績的橋梁，超越 ISO9001的高標準。 四、總結 公司將在不斷完善 ISO9001《質(zhì)量管理體系 要求》推行的基礎上，逐步引入 ISO9004《質(zhì)量管理體系業(yè)績改進指南》 ，使質(zhì)量管理體系水平不斷提升，從而提高公司的總體績效。 本篇簡單介紹的 ISO9004 的 基本概況 ，幫助全員了解，為今后導入和推行“卓越績效”的管理奠定基礎。