【正文】 作風(fēng)建設(shè)是一個常抓常新的課題。作風(fēng)問題在不同工作領(lǐng)域、不同發(fā)展階段的表現(xiàn)各不相同。對我縣而言，最關(guān)鍵的就是要圍繞學(xué)風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)，對照“八種病相”，按照林鐸書記提出的“七破七立”和唐仁健省長提出的“十不準”要求，反躬自省，深查細照，扎實整改。 一要圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念轉(zhuǎn)作風(fēng)、 優(yōu)環(huán)境。思想對標是行動對位的根本前提。工作作風(fēng)方面存在的突出問題，究其根源還是思想不夠解放、思路眼界不寬，正如外界反映的正寧干部優(yōu)越感很強，自我感覺良好，思想守陳守舊，接受新事物慢，習(xí)慣于縱向比較看成績，不善于橫向比較看差距，一味躺在過去的功勞簿上沾沾自喜，看不到外地競相發(fā)展的態(tài)勢；一些干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部目光短淺，安于現(xiàn)狀，不求上進，只盯著自己的“小圈子”，局限于自己的“一畝三分地”，不認真思考、不主動謀事，對本行業(yè)本領(lǐng)域工作不知情、不熟悉、不掌握，整天昏昏然，工作四平八穩(wěn)、狀態(tài)不佳；有的片面理解甚至曲解上 級政策，一味強調(diào)從嚴把關(guān)，而不會結(jié)合實際創(chuàng)新運用，同樣的政策，在別的地方行得通，在正寧卻行不通，致使我們在等待觀望和無謂爭論中貽誤了發(fā)展良機。開展作風(fēng)建設(shè)年活動，首先要把理論武裝放在首位，認認真真、原原本本學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，強化各級干部的思想教育，堅決破除“因循守舊、消極等待、小進則滿、畏首畏尾、狹隘封閉、急于求成、坐而論道”的思想，牢固樹立“開拓創(chuàng)新、搶抓機遇、創(chuàng)先爭優(yōu)、敢于擔(dān)當(dāng)、包容合作、蹄疾步穩(wěn)、真抓實干”的意識，真正以思想作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變促進發(fā)展環(huán)境的大改善。 二要圍繞推動政策執(zhí)行轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境。能不能忠實貫徹執(zhí)行中央方針政策和省、市、縣各項決策部署，是對各級各部門和廣大黨員干部政治意識、政治立場的直接檢驗。在工作過程中，我們的一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)同志對上級政策不學(xué)習(xí)、不研究、不掌握，要么落實不全面、不到位，要么人為打折扣、做選擇；一些民生服務(wù)部門執(zhí)行上級政策只知原則性，不知靈活性，致使一些困難群眾本該能夠享受的政策享受不到；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府部門在執(zhí)行上級政策和縣上決策部署時陽奉陰違，會上都說沒有意見，也沒有困難和問題，可會后就是遲遲落實不了；一些項目單位和經(jīng)濟 綜合部門領(lǐng)導(dǎo)干部借口貫徹規(guī)定要求，該抓的工作不抓、該管的事情不管、該爭的項目不爭，寧可落后挨批，也不愿主動干事，致使我們錯失了一些利好機遇；還有一些掌握人、財、物分配權(quán)的基層干部，在惠農(nóng)政策落實方面存有私心，優(yōu)親厚友，不能“一碗水”端平，群眾反響強烈，由此引發(fā)的上訪時有發(fā)生。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要系統(tǒng)梳理，深查細照，看近年來在執(zhí)行上級政策規(guī)定方面還有哪些偏差，進而增強執(zhí)行意識、提升執(zhí)行能力，促使各級干部在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，真正做到黨中央 提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做，確保中央方針政策和省、市、縣各項決策部署落地生根、開花結(jié)果。 三要圍繞提升服務(wù)效能轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境。良好的發(fā)展環(huán)境不僅是干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)，更是高質(zhì)量發(fā)展的前提。近年來，通過各項改革舉措，特別是“放、管、服”改革措施的落地實施，不論是政務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境，還是服務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境都有了極大改善。但從推進落實情況看，一些管錢、管人、管物、管項目的職能部門，不是想著如何管活管優(yōu)，而是教條執(zhí)行有關(guān)政策，在項目申報、備案審批、預(yù)算審查、資金撥付等事項辦理中 ，推諉拖沓，效能低下，甚至人為設(shè)障、吃拿卡要，與各自的職能和擔(dān)負的職責(zé)極不相稱；有的窗口服務(wù)行業(yè)自由裁量權(quán)偏大，以致出現(xiàn)“能辦不能辦，業(yè)務(wù)人員說了算”的“怪事”，“門好進、臉好看、事仍難辦”的問題仍然沒有得到有效解決，群眾辦理一件事要跑好幾趟甚至十幾趟，與“只進一扇門、最多跑一次”的要求相距甚遠；有的職能部門仍習(xí)慣于“衙門”作風(fēng)，不主動服務(wù)，不跟蹤問效，一些招商項目遲遲不能落地，對企業(yè)存在的困難也不幫助解決，縣內(nèi)企業(yè)和外來客商均有反映；有的執(zhí)紀執(zhí)法部門法治意識不強，執(zhí)法不公，一些判決生效案件特別是一些涉及政 府部門的經(jīng)濟案件遲遲不能執(zhí)行，嚴重影響了法律權(quán)威性和政府公信力。對此，各級各部門和廣大黨員干部要深刻反思，看自身有沒有類似的問題發(fā)生，是否存在服務(wù)群眾不盡心、服務(wù)企業(yè)不盡力、服務(wù)發(fā)展不盡職的情況，進而從內(nèi)心深處樹牢公仆意識和服務(wù)理念，深入推進“放管服”和“一窗辦、一網(wǎng)辦、簡化辦、馬上辦”等改革事項落實，全力抓好改革大事、辦好民生實事、解好群眾難事。 四要圍繞高效履職盡責(zé)轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境。盡職盡責(zé)是黨員干部最起碼的要求。但現(xiàn)實中，履職不到位、不盡責(zé)的問題依然很普遍。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不求有功、但求無過，習(xí)慣于 當(dāng)“太平官”，守攤子、保位子；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對群眾的合理訴求不重視、不關(guān)心，像土地確權(quán)、機井維修等這樣能正常辦理的問題都要通過“書記大接訪”來解決；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門謀劃項目、布設(shè)產(chǎn)業(yè)時不尊重民意，不切合實際，要么項目落不下去，要么上訪隨之而來；有的工作布置下去，石沉大海，要個情況、報個進展，一催再催，要么正在研究，要么不見音信，很少能按時完成；有的單位特別是縣直部門黨建“燈下黑”的問題比較突出，從嚴治黨不力，對黨員干部不敢抓管，“有事沒人干”和“有人沒事干”的問題并存；有的干部對出現(xiàn)的負面輿情和各種傳言，要么事不關(guān)己、不聞不問，要么以謠傳謠、煽風(fēng)點火，甚至幕后操縱，對發(fā)展大局造成了負面影響。我們作為黨的干部，不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)當(dāng)，只想出彩不想出力，而是要直面矛盾，迎難而上，主動擔(dān)當(dāng)，絕不能辜負黨的信任和人民的期盼。 五要圍繞抓促任務(wù)落實轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境。抓好工作落實、推動經(jīng)濟發(fā)展、保障改善民生是我們義不容辭的責(zé)任。但這一責(zé)任我們履行的并不到位，特別是承擔(dān)經(jīng)濟社會發(fā)展重任的職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部覺得管得嚴了、抓得緊了，認為多一事不如少一事，真抓實干的風(fēng)氣不濃、創(chuàng)先爭優(yōu)的意識不強；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門謀 劃項目和工作層次標準低，特別是在重點工作和重大項目推進中，面對困難和問題，不是想著如何盡快解決，而是一味的等縣上安排、等領(lǐng)導(dǎo)督促，一推一動，甚至推而不動，一些重點工程第一次看在圖紙上，隔幾個月甚至半年去看還在圖紙上；一些職能部門大局觀念不強，尤其在脫貧攻堅上，以行業(yè)政策和各自利益為中心，公共權(quán)力部門化，難以形成攻堅合力；有的部門把本應(yīng)自己承擔(dān)的工作任務(wù)轉(zhuǎn)嫁給鄉(xiāng)村，卻不能給予必要的指導(dǎo)和支持，沒有盡到工作職責(zé)，更沒有發(fā)揮服務(wù)職能；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包括主要負責(zé)同志工作大而化之，極其不負責(zé)任，特別像脫貧攻堅交叉檢查、 專項巡察和上級調(diào)研的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每次或多或少都有問題，對于指出的問題，要么屢糾不改，要么整改不徹底，有被追責(zé)問責(zé)的可能；一些領(lǐng)導(dǎo)干部和主管部門工作督查只是走走看看，既指不出具體問題，也提不出改進意見，對沒有達到預(yù)期目標的更沒有嚴肅問責(zé)，導(dǎo)致一些工作責(zé)任懸空、任務(wù)落空。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及廣大干部職工要結(jié)合 “兩個責(zé)任”落實以及“三糾三促”專項行動開展，對照職能定位和責(zé)任分工，認真反思，嚴格落實責(zé)任清單制和目標管理責(zé)任制，進一步強化責(zé)任意識、攻堅意識，徹底解決存在的推諉扯皮、效率低下、落實不力等突出問題。 六要圍繞懲治頂風(fēng)違紀轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境。我們手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。但我們的少數(shù)黨員干部紀律觀念淡薄，不能正確認識自己，不能正確對待組織，跟組織討價還價，不服從組織安排，總覺得組織虧待了自己；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門“一把手”在一些重大工作問題上，不研究、不請示、不 匯報，擅作主張、自以為是；個別黨員干部外出報告、重大問題請示報告等制度執(zhí)行不到位，個人有關(guān)事項沒有如實上報；一些干部膽大妄為，頂風(fēng)違紀，違規(guī)套取惠農(nóng)資金和拆遷補償資金，大辦婚喪喜慶事宜，如國土局一名干部伙同村干部套取征地補償款，抽調(diào)參與棚改的一名干部因小數(shù)點標注錯誤，造成財政資金近 10 萬元損失；群眾身邊的“微腐敗”問題仍很突出，從去年全縣各級紀檢監(jiān)察組織處置的 231件問題線索看，反映侵害群眾利益、虛報冒領(lǐng)惠農(nóng)資金、干部工作作風(fēng)的問題占比較大，特別是立案查處的村組干部多達 49 人，占黨政紀處分 73 人的 67%；一 些干部興趣愛好低俗，上班時間不務(wù)正業(yè)，下班后打麻將、喝酒，玩心很重，個別干部甚至罔顧法紀法規(guī)，醉駕酒駕，參與賭博，在干部群眾中造成了極壞影響。對此，大家一定要引以為戒，始終筑牢思想防線、堅守法紀紅線、分清是非界線，管好自己、管好家人、管好身邊人。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講規(guī)矩、守紀律，時刻用黨章和黨員標準來嚴格要求自己，通過自己的身體力行，引領(lǐng)全縣各級干部切實樹立規(guī)矩意識，純潔社交圈、凈化生活圈、規(guī)范工作圈、管住活動圈，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。 三、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實增強轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境的實際效果 一要抓主體，確保責(zé)任到位。抓好作風(fēng)建設(shè)年活動，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，主體在班子。縣委活動領(lǐng)導(dǎo)小組要落實好領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)職責(zé)，統(tǒng)籌抓好工作落實；各級黨組織要發(fā)揮主體作用，不折不扣地落實中央的部署和省市委的要求，黨組織主要負責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，全力抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本系統(tǒng)整改落實工作。縣級聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任，加強對包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門工作的指導(dǎo)和督促。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照省市縣委的總體部署，對照活動方案，對巡視巡察反饋、督查調(diào)研指出、審計監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題，逐一排查認領(lǐng)，列出問題清單，建立 工作臺賬，有計劃、按步驟、分層次組織實施，確保作風(fēng)建設(shè)年活動有力有序推進。 二要抓關(guān)鍵，突出以上率下。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部既是作風(fēng)建設(shè)的組織者、推動者，也是參與者、踐行者?？h委常委會和縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺當(dāng)好轉(zhuǎn)變作風(fēng)的“領(lǐng)頭雁”，以加強和改進作風(fēng)的實際行動為全縣樹起標桿。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要負責(zé)人要切實發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境上走在前、做表率，親自安排部署，親自督促檢查。宣傳部門要發(fā)揮好輿論引導(dǎo)作用，充分利用報紙、網(wǎng)絡(luò)、電視、微信等媒體平臺，全方位、多層次地對作風(fēng)建設(shè)年活動進展情況進行宣傳報 道，宣傳好經(jīng)驗好做法，曝光突出問題，引導(dǎo)廣大干部敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負責(zé)，大力營造轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)、重實干、促發(fā)展的濃厚氛圍。 三要抓統(tǒng)籌，強化聯(lián)動互促。只有協(xié)調(diào)統(tǒng)一，才能同步推進。全縣各級各部門要把作風(fēng)建設(shè)年活動與“不忘初心、牢記使命”主題教育、“脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年”活動、“放管服”營商環(huán)境建設(shè)突破年活動、“三糾三促”專項行動緊密結(jié)合起來，合理安排，周密部署，使作風(fēng)建設(shè)年活動每個環(huán)節(jié)、每項措施都能為中心工作服務(wù)。要把作風(fēng)建設(shè)年活動與重點工作落實、重大項目建設(shè)、精準脫貧攻堅等當(dāng)前重點工作結(jié)合起來，正確處理好 作風(fēng)建設(shè)年活動與日常工作的關(guān)系，決不能丟下本職 工作脫離實際，只是單純開展活動，使之成為“面子工程”，也不能只顧埋頭工作不搞活動，脫離群眾的實際需要，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。 四要抓督查，確保見到實效。治理作風(fēng)頑疾必須重拳出擊、動真碰硬。各級各部門要健全完善問責(zé)追責(zé)機制，只要發(fā)現(xiàn)作風(fēng)方面的問題，破壞發(fā)展環(huán)境方面的問題，無論涉及到哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門、哪名干部都要有責(zé)必問、問責(zé)必嚴、刨根問底、徹底嚴辦，有一起查一起、有多少查多少，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，也要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，既要追究本鄉(xiāng) 鎮(zhèn)本部門的責(zé)任，也要追究分管縣級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任?？h紀委（監(jiān)察委）、組織部、督查考核局要切實加強對干部作風(fēng)情況的監(jiān)督檢查，緊盯個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和干部作風(fēng)頑疾，精準施策、集中整治，做到力度不減、溫度不降、一抓到底，真正起到問責(zé)一人、教育一片、警醒一方的震懾作用，堅決防止不良作風(fēng)反彈回潮，努力推動干部作風(fēng)全面實現(xiàn)“嚴緊硬實”，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實的強大合力。 同志們，這次“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動解決的問題涉及面廣、群眾關(guān)切、社會關(guān)注。全縣各級黨組織和廣大黨員干部一定要從講政治的高度出發(fā)，按照省市縣 委既定的安排部署，改進作風(fēng)不懈怠，優(yōu)化環(huán)境不放松，提振精氣神，凝聚正能量，為如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、建設(shè)美好新正寧提供良好作風(fēng)保障。 第三篇：作風(fēng)建設(shè)動員大會上的講話 在司法所長月例會上的講話 我們黨歷來高度重視作風(fēng)建設(shè)。胡錦濤總書記也指出：領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題，說到底是黨性問題。黨性是作風(fēng)的內(nèi)在依據(jù)，作風(fēng)是黨性的外在體現(xiàn)，黨性純則作風(fēng)正，黨性不純則作風(fēng)不正。加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)是黨執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重要內(nèi)容。就我局的實際而言，扎實落實好“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng) 新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作，服務(wù)好石羊河流域重點治理和全區(qū)經(jīng)濟社會大局是司法行政系統(tǒng)全體干警擔(dān)負的重要任務(wù)，也是區(qū)委、區(qū)政府和人民群眾對我們的期望，這就要求我們要繼續(xù)加大工作力度，進一步加強司法行政工作。實現(xiàn)司法行政工作平穩(wěn)快速發(fā)展，不僅取決于全體干警能力和素質(zhì)的高低，更取決于我們的作風(fēng)特別是工作作風(fēng)的優(yōu)劣。區(qū)委、區(qū)政府重大決策的全面落實，各項目標任務(wù)的順利完成，要求我們必須要以良好的精神狀態(tài)、過硬的工作作風(fēng)、嚴明的組織紀律做保障。 目前，思想僵化、學(xué)風(fēng)不濃、無所作為、漠視群眾、效率質(zhì)量低、行風(fēng) 不正、有令不行和制度執(zhí)行不嚴等問題在我們司法行政系統(tǒng)隊伍中也不同程度的存在。從根本上說，這些問題是個別處室、基層司法所、法律服務(wù)所等單位及一些干警缺乏群眾觀念，缺乏工作責(zé)任心，缺乏求真務(wù)實的作風(fēng)和思想認識不到位所導(dǎo)致的。這些問題的存在，與打造“勤政、務(wù)實、高效、廉潔”的司法形象，與人民