【正文】 是有利于發(fā)展的，能放必放。我們政府各單位的負責人一定要摒棄狹隘的部門利益，盡快轉(zhuǎn)變思維方式，把思想統(tǒng)一到推動發(fā)展的高度上來，統(tǒng)一到落實黨委、政府的決策上來。抓住這次作風建設的大好機會，要堅決進行清理糾正，對有令不行、有禁不止的，要追究單位負責人的責任；對建設項目要規(guī)范管理，加強監(jiān)督，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)服務。（二）推進依法行政，規(guī)范機關行為。重點是落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，清理行政執(zhí)法主體，加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督約束，相對集中行使處罰權(quán)，切實解決亂收費、亂罰款和執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公和執(zhí)法腐敗等問題。重中之重是要抓好行政事業(yè)性收費的清理和各種亂收費的整治，取得讓群眾和企業(yè)看得見的成果。要對現(xiàn)有收費項目和標準進行全面排查，取消不合理的收費項目，降低收費標準，清除各種名目的連帶收費、搭車收費。保留下來的收費項目都要實行公示制度。要加強監(jiān)督檢查，認真查處群眾反映問題的投訴案件。（三）創(chuàng)新管理方式，提高行政效率。重點是優(yōu)化工作流程，加快工作節(jié)奏，使機關管理行為環(huán)環(huán)緊扣、緊張有序；規(guī)范辦文辦會辦事，壓縮不必要的會議和發(fā)文，提高工作質(zhì)量。建立健全工作制度，全面推行崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結(jié)制、失職責任追究制等辦法，切實把管理職能、工作責任和服務要求分解到崗、落實到人，實現(xiàn)以制度管人管事。政府各部門都要公開自己的管理職能、辦事程序和工作規(guī)范，以及對各個環(huán)節(jié)負責的部門領導和工作人員，讓需要知道的人了解清楚，讓接受服務的對象全程監(jiān)督。三、強化措施，確保開展作風建設年活動取得實效。機關作風重在建設，貴在堅持。政府各部門、各單位要根據(jù)州黨委開展作風建設年活動的指導思想和總體要求，按照州政府的統(tǒng)一部署和具體安排，高度重視，精心組織，周密安排，狠抓落實，確保作風建設年活動不走過場，取得扎扎實實、實實在在的效果。（一）加強領導，落實責任。作風建設工作要做到領導、組織、協(xié)調(diào)、配合“四統(tǒng)一”，定期召開專題會議，加強工作情況通報，組織明察暗訪，抓好督促檢查。各單位要把作風建設活動作為當前一項重要工作，制定切合本單位實際的開展作風建設年活動方案。單位一把手作為第一責任人，要親自抓、負總責，切實履行職責，管好班子，帶好隊伍，當好表率，抓好組織實施；領導班子各成員要帶頭改進作風，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)影響和帶動干部職工。要把作風建設工作與業(yè)務工作緊密地結(jié)合起來，層層分解目標，層層落實責任，確保各項工作任務落實到每個崗位、每一個人，并向下屬單位、基層站所延伸，以領導帶群眾，以機關帶基層，促進作風建設活動的深入開展。（二）突出重點，分步實施。這次開展作風建設年活動的對象是各級領導干部，各部門、各單位的全體干部職工；作風建設的重點是思想、作風、業(yè)務、組織和制度“五大建設”，涉及內(nèi)部管理、行政管理、行政執(zhí)法、審批服務等各個環(huán)節(jié)。各部門要把總體目標與階段性部署有機結(jié)合起來，突出重點，穩(wěn)步推進。要堅持開門整風的原則，通過自己找、領導點、群眾提、相互幫、社會評等方法，找準存在的問題和解決的對策，明確整改方向。要自覺接受群眾監(jiān)督，暢通聽取意見的渠道和網(wǎng)絡，把群眾監(jiān)督轉(zhuǎn)化為改進作風的動力，并從制度上加以鞏固和提高。（三）強化督查，邊整邊改。加強政府各部門、單位（包括下屬單位）和干部職工參加作風建設工作情況的監(jiān)督檢查，建立健全跟蹤問效、投訴受理、專項檢查、結(jié)果運用和責任追究等制度，切實增強作風建設年活動的開展效果。自查自糾后，每個單位都要通過電視或網(wǎng)絡等方式，向社會作出改進作風和效能建設的公開承諾，接受社會監(jiān)督；各單位要把工作人員向單位遞交的《承諾書》在一定范圍內(nèi)公布，接受群眾監(jiān)督，增強干部的自我約束力。對機關作風存在的問題，以批評教育為主；對整頓中又出現(xiàn)的違反規(guī)定的人和事，要從重從快處理，決不姑息遷就。自治州政府系統(tǒng)作風建設年活動領導小組將專門組織，采取不定期抽查等多種形式，加大督查力度，對各部門作風建設工作各個階段開展情況進行明查暗訪，對檢查出的問題，進行全州通報，單位主要負責人將給予通報批評；對認識不到位、工作不得力的單位進行通報批評，限期整改；整改不力的，單位主要負責人要向州政府作出檢查，并視情采取處理；對有令不行，有禁不止，損害群眾利益，影響、阻礙甚至破壞發(fā)展環(huán)境的單位和個人將嚴肅處理。（四）嚴格考核，常抓不懈。要把領導干部抓作風建設年活動的工作情況納入干部考核的內(nèi)容，促進作風建設年活動領導責任制的落實。政府將把作風建設評議與考核、與黨風廉政建設責任制考核掛起鉤來，把評議結(jié)果作為實績評定、獎懲任用的重要依據(jù)。對在作風建設活動中表現(xiàn)突出的，予以通報表揚；在考核中滿意率較低的單位，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評、限期整改，問題嚴重的將追究主要領導責任。結(jié)合部門職能和實際，要建立部門綜合目標管理和部門績效考核體系，科學合理地確定綜合目標和績效考核標準，在著力解決存在突出問題的同時，努力形成以制度約束人、以制度激勵人的長效機制，鞏固作風建設年活動的成果。動員大會之后，各部門、各單位的領導要立即行動起來，迅速傳達會議精神，認真組織開展座談討論，開展大討論，研究貫徹意見，形成濃厚的輿論氛圍，把作風建設的各項工作任務落到實處。各單位領導班子要切實擔負起領導責任，真正把作風建設年活動擺上重要位置，自覺以科學發(fā)展觀為引領，按照州政府的要求，主動征求群眾意見和建議，切實找準自身存在的突出問題，及時制定實施方案，提出有針對性的整改措施，確保作風建設年活動取得實效。同志們，開展作風建設年活動，責任重大，意義深遠。我們一定要堅持和發(fā)揚“艱苦奮斗、堅忍不拔、甘于奉獻、開拓進取、奮發(fā)有為”的精神，按照州黨委、政府的統(tǒng)一安排和部署，解放思想，真抓實干，強化措施，扎實推進，促進政府機關面貌有新的改善、機關作風有新的轉(zhuǎn)變、工作效能有新的提高，為實現(xiàn)建設繁榮發(fā)展和諧穩(wěn)定的宏偉目標提供堅強保證！《在作風建設年活動動員大會上的講話》，歡迎閱讀在作風建設年活動動員大會上的講話。第五篇：在全縣作風建設動員大會上的講話在全縣作風建設動員大會上的講話同志們：春節(jié)剛過，大家僅僅休息放松了幾天，就從熱鬧的節(jié)日氣氛中回歸到緊張的工作中，借此機會，給大家拜個晚年！春節(jié)剛一開班，縣委、縣政府就召開這次會議，把總結(jié)表彰、工作部署和作風建設作為主題，目的就是動員大家收心歸位、啟動工作、進入狀態(tài)，迅速形成緊張快干、馬不停蹄的工作氛圍。會上，印發(fā)了X個文件，X位同志作了很好地發(fā)言，大會還隆重表彰了X先進單位和先進個人，在此，向受到表彰的單位和個人表示熱烈祝賀！下面，根據(jù)縣委常委會研究的意見，講三個方面的問題。一、直面競爭挑戰(zhàn)，堅定加快發(fā)展的恒心信心剛剛過去的一年，我們歷經(jīng)艱辛而又倍感欣慰。一年來，面對嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢，全縣上下始終保持“四個爭當”的戰(zhàn)略定力，團結(jié)拼搏，攻堅克難，苦干實干，再次邁出了創(chuàng)新趕超、加快發(fā)展的堅實步伐。概括起來主要有四個特點：一是綜合實力逆勢攀升。完成地區(qū)生產(chǎn)總值X億元，同比增長X％；一般公共預算收入X億元，增長X％；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資X億元，增長X％。我們的主要經(jīng)濟指標增幅始終位居全市前列，綜合考核已經(jīng)連續(xù)四年位居全市科學發(fā)展第一方陣，而且提前一年完成了市里下達的縣域經(jīng)濟倍增計劃，這是非常不容易的。二是發(fā)展根基更為堅實。我們“九湖五河”生態(tài)水城的特色更為突出，國家級千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)框架全面拉開，產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展平臺已經(jīng)確立。去年化工園區(qū)躋身中國化工園區(qū)X強，食品園區(qū)被認定為中國特色食品產(chǎn)業(yè)區(qū)，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成為市級創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)，一批央企、國企、上市公司和前沿專利項目紛紛落地，X個鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)園也均落地了一批中小企業(yè)。這些形象的改善、功能的提升、基礎的夯實，不僅現(xiàn)實推動了X的科學發(fā)展，更為長遠發(fā)展打開了大通道。三是民生民計協(xié)調(diào)共進。我們始終圍繞群眾滿意不松勁，累計投入資金X億元，實施了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)、公交、污水處理一體化和鎮(zhèn)村文化廣場、治安視頻監(jiān)控全覆蓋、回遷安置社區(qū)建設等系列民生工程，群眾的生活水平、幸福指數(shù)、滿意程度有了新的提升。去年全市群眾滿意度電話隨機調(diào)查，X高居前三位，這是群眾對我們實實在在的認可。四是各項事業(yè)爭先進位。去年，我們先后創(chuàng)建成全國首批民生改善典范縣、中國最佳生態(tài)宜居旅游名縣、國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等X個國字號稱號，被授予X省長壽之鄉(xiāng)、雙擁模范縣、城鄉(xiāng)公交一體化示范縣等X個省級榮譽，生態(tài)與經(jīng)濟相得益彰的發(fā)展路徑在全省推廣。實事求是地講，X能夠取得今天的成績，不是要來的，更不是等來的，而是全縣上下用心血和汗水換來的。像今天表彰的特別貢獻獎單位，還有在座的廣大基層干部和企業(yè)家，都付出了艱辛努力，都是成就X事業(yè)的中流砥柱。在此，我代表縣委、縣政府，向為此付出辛勤勞動的廣大干部群眾，向所有關心、支持、參與X建設的各界人士，表示衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們必須對面臨的問題保持清醒頭腦。我們的經(jīng)濟總量小，工業(yè)的主導作用還不突出；城鄉(xiāng)建設精品程度、宜居指數(shù)還不高，城鎮(zhèn)化率遠低于全省平均；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，質(zhì)效有待進一步提升；一些民生事項解決的還不夠好，與群眾新期待還有很大差距；基層黨建、干部作風還有待進一步改進，等等。這些都是我們需要重點研究解決的問題。對于今年的工作思路和重點，總的來講就是“圍繞四個爭當，加快四個轉(zhuǎn)換”。如何將美好愿景變?yōu)楝F(xiàn)實，我認為首先要厘清以下三個方面的關系。首先，要清醒認識提質(zhì)效與爭進位的關系。當前，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，X與全省、全國一樣，也不能獨善其身。正是基于上述考慮，我們今年壓低了目標任務，但仍然要保持中高速的發(fā)展速度，保持在全市縣市區(qū)的領先地位。這既是我們爭先進位大目標決定的，更是應對區(qū)域競爭的不二選擇。近年來，我們堅持觀念先行，實干至上，換來了少有的發(fā)展“黃金期”。但是到目前為止，我們只能說自己跟自己比變化巨大，對比周邊縣市區(qū)我們依然“在路上”，面臨著前有標兵后有追兵的緊迫境地。一般預算收入最能體現(xiàn)綜合實力，去年排在我們前面的X個先進市區(qū)，曲阜X億元，鄒城X億元，高新區(qū)X億元，我們總量僅排在第九位。工業(yè)基礎最能體現(xiàn)發(fā)展?jié)摿?，這方面鄒城、兗州、高新區(qū)我們還遠遠不能比，X年規(guī)模工業(yè)主營業(yè)務收入，X是X個億，排全市第X位，曲阜、梁山、嘉祥也就比我們差X個億左右，并且都有一批強縣立縣的大項目在建。還有城市建設，許多縣市區(qū)也是亮點紛呈，比如微山的微山湖國家濕地公園，泗水的生態(tài)文化融合，梁山的水滸文化旅游產(chǎn)業(yè)園、兗州的興隆文化園，都體現(xiàn)了高標準、精品化。我多次講過，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，并不是不要發(fā)展，不要速度，講求的是有質(zhì)效的速度。中央也明確指出，在經(jīng)濟增長速度上不要求整齊劃一、齊步前進，“在有質(zhì)量有效益的前提下，有條件的地方發(fā)展得快一點也是要鼓勵的”。X作為后發(fā)地區(qū)，一方面，在當前各地競相發(fā)展、你追我趕的激烈競爭下，實現(xiàn)趕超必須要保持高于周邊、領先周邊的速度，對內(nèi)更需要通過發(fā)展凝聚人心、通過變化鼓舞士氣，決不能任由經(jīng)濟“自由落體”，出現(xiàn)“斷崖式”的失衡發(fā)展，動搖發(fā)展的決心和信心；另一方面，我們經(jīng)濟總量小、增長潛在空間大，經(jīng)過近年來打基礎、建平臺，基礎設施日趨完善、要素保障能力逐步增強、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，保持較快增長速度是完全可能的。我們在這方面必須高度統(tǒng)一思想，必須保持疾步快跑的速度，必須保持爭先進位的態(tài)勢，必須追求質(zhì)量速度兼顧的趕超。第二，要透徹分析嚴管控與抓機遇的關系。發(fā)展，是解決一切問題的“金鑰匙”。不可否認，在當前宏觀經(jīng)濟非常嚴峻的大形勢下，我們面臨的已知和未知的難題越來越多。有問題不可怕，更不能回避問題，關鍵是要把問題看清、摸準，找出解決的辦法。一方面要看到新挑戰(zhàn)、新壓力。從宏觀層面來看，國家將對煤炭、化工等資源消耗型產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)等存量過大的產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)能過剩的產(chǎn)業(yè)進行調(diào)控，進一步抬高項目審批、土地供給、信貸投放等門檻，另外我們自身也積累了一些問題。這些都是各地發(fā)展中的共性問題，我們需要憂患在心、準備在先，但不能過分的擔憂和恐慌。另一方面要看到新機遇、新優(yōu)勢。比如國家在政策上重點支持后發(fā)地區(qū)加快發(fā)展，特別是今年，中央將持續(xù)加大對重大水利工程、節(jié)能環(huán)保、生態(tài)建設、扶貧開發(fā)等領域投入，同時隨著全面建成小康社會目標的臨近，很多現(xiàn)實的、可爭取的、能把握的政策和機遇越來越多，像國家推進城鎮(zhèn)化、完善大交通、土地改革、金融改革等，像支持服務業(yè)、小微企業(yè)、民營企業(yè)發(fā)展，加快棚戶區(qū)改造等，都在密集推出。對這些大的瓶頸和新的政策，大家一定要多研究、多思考，中央嚴管控，目的是提質(zhì)效、保生態(tài)，中央微刺激，目的是促轉(zhuǎn)型、保民生。X作為欠發(fā)達縣，基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善升級換代空間很大，只要抓住用好，完全可以有更大的作為。第三，要正確處理守規(guī)矩與干事業(yè)的關系。自中央八項規(guī)定出臺后，特別是隨著反腐敗、扭“四風”的持續(xù)深入進行，黨員干部作風可以說是自上而下煥然一新。但同時一種極不負責的風氣也開始在全國蔓延，那就是“為官不為”。一些干部借八項規(guī)定管得嚴，借新常態(tài)需要壓速度，沒有了干勁，丟了精氣神，甚至玩起大撒把，渾渾噩噩，松松垮垮，不敢碰硬釘子，不愿大膽作為。這實質(zhì)上是對中央政策的曲解，是典型的懶政怠政。試想干部都不干事了，要干部還有什么意義？中國全面達小康的目標怎么實現(xiàn)？自去年下半年以來，中央就反復強調(diào)“為官不為”的問題，習近平總書記對黨員干部反復強調(diào)，“領導干部要敢于擔當”“擔當起該擔當?shù)呢熑巍?；“要堅持原則、恪守規(guī)矩”。李克強總理也強調(diào)，“‘廉’和‘勤’是一枚硬幣的兩面，做不到‘廉’是腐敗，做不到‘勤’也是變相腐敗?！庇绕鋵ξ覀僗這樣一個欠發(fā)達縣來說，所有問題的核心，依然是發(fā)展不足的問題，最終還要靠發(fā)展、靠提升經(jīng)濟實力來解決。要發(fā)展就要有擔當，就得甩開膀子干，這是共識，是要求，也是我們的應盡職責。尤其在經(jīng)濟下行壓力較大的情況下，我們干事創(chuàng)業(yè)的精氣神絕對不能丟，凝心聚力的好氛圍絕對不能減，需要注重的只是遵規(guī)守紀按程序的問題，也只有通過務實重干，才能應對矛盾、破解難題，才能把X不斷推向新的發(fā)展高度。這次會議，縣委、縣政府印發(fā)了X個文件，與鎮(zhèn)街部門簽訂了責任狀，目的就是將“四個轉(zhuǎn)換”具體為項目，分解為任務，落實到各級，形成大抓落實的氛圍。全縣上下務必要堅定發(fā)展信心、強化目標意識，在新的一年大干一場，走出一條既有質(zhì)量效益、又有較高速度的追趕型發(fā)展道路。二、聚焦四個轉(zhuǎn)換，迅速啟動經(jīng)濟社會各項工作對于今年的工作，縣委、縣政府總的要求是緊扣“四個爭當”，加快“四個轉(zhuǎn)換”，譜寫美麗X建設新篇章。具體工作中，怎么壯大工業(yè)