現(xiàn)代物業(yè)管理業(yè)主自治管理制度之完善-資料下載頁(yè)
2025-04-24 16:00本頁(yè)面
【正文】 移動(dòng)通訊天線設(shè)置產(chǎn)生的收益、房頂或外墻廣告物設(shè)置產(chǎn)生的收益、停車場(chǎng)、會(huì)所使用收益等。第五，業(yè)主大會(huì)是依法成立的組織，并能以自己的名義進(jìn)行民事活動(dòng)，以自己的名義起訴應(yīng)訴。在對(duì)外關(guān)系中，業(yè)主委 員會(huì)代表業(yè)主大會(huì)與他人簽約，其權(quán)利、義務(wù)歸屬于業(yè)主大會(huì)。當(dāng)然，為了確保業(yè)主大會(huì)職能的履行，有必要在程序上作出保障：其一，業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立常設(shè)機(jī)關(guān) —— 業(yè)主監(jiān)督委員會(huì)，包括業(yè)主大會(huì)執(zhí)行主席 (其結(jié)構(gòu)關(guān)系如前所述 )，以在業(yè)主大會(huì)會(huì)議閉會(huì)期間，履行DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 業(yè)主大會(huì)的職責(zé)。其二，對(duì)業(yè)主大會(huì)實(shí)行登記備案管理，取消原對(duì)業(yè)主委員會(huì)的備案規(guī)定。 激活業(yè)主大會(huì)會(huì)議制度，完善業(yè)主大會(huì)的議事規(guī)則。具體建議有三：第一，應(yīng)當(dāng)確保首次業(yè)主大會(huì)的及時(shí)召集召開(kāi)。一方面必須進(jìn)一步明確首次業(yè)主大會(huì)應(yīng)由誰(shuí)召集，幾時(shí)召開(kāi)；另一方面須加強(qiáng)區(qū)、縣 人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)和街道辦事處 (鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 )對(duì)業(yè)主大會(huì)籌備組以及籌備工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。第二，應(yīng)當(dāng)保證業(yè)主大會(huì)定期會(huì)議尤其是臨時(shí)會(huì)議的及時(shí)召開(kāi)。我國(guó)《業(yè)主大會(huì)規(guī)程》規(guī)定了應(yīng)當(dāng)召開(kāi)臨時(shí)業(yè)主大會(huì)的三種法定情形 —— _20％以上業(yè)主提議的；發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理的；業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者業(yè)主公約規(guī)定的其他情況。但還應(yīng)增加兩點(diǎn)措施：一是業(yè)主在請(qǐng)求業(yè)主委員會(huì)召集臨時(shí)業(yè)主大會(huì)未果時(shí)，有權(quán)向法院起訴，法院有權(quán)責(zé)令業(yè)主委員會(huì)限期召集臨時(shí)業(yè)主大會(huì)；二是增設(shè)業(yè)主有業(yè)主大會(huì)會(huì)議自行召集權(quán)。第三，應(yīng)當(dāng)確保有表決權(quán) 的業(yè)主能夠享有按照自己的內(nèi)心真意行使表決權(quán)的機(jī)會(huì)。建議：業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)采用“集體討論”的形式，取消“書(shū)面征求意見(jiàn)”的形式。以防止業(yè)主委員會(huì)委員暗箱操作，損害廣大業(yè)主利益。應(yīng)當(dāng)賦予業(yè)主提案權(quán)、建議權(quán)與質(zhì)詢權(quán)，并明確其行使條件和程序。增設(shè)業(yè)主委員會(huì)及其成員的說(shuō)明義務(wù)等等。 (三 )完善業(yè)主委員會(huì)制度 如前所述，我國(guó)的業(yè)主委員會(huì)并沒(méi)有獨(dú)立的民事主體資DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 格，不能承擔(dān)民事責(zé)任。但在現(xiàn)實(shí)中，業(yè)主委員會(huì)卻代表小區(qū)業(yè)主對(duì)外簽訂物業(yè)服務(wù)合同、起訴或應(yīng)訴等，由此引發(fā)許多紛爭(zhēng)。筆者建議 ：第一，明確業(yè)主大會(huì)的團(tuán)體性，規(guī)定業(yè)主委員會(huì)只能以業(yè)主大會(huì)的名義，在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)。只有這樣，才能最終理順物業(yè)管理外部的法律關(guān)系，使得真正有財(cái)產(chǎn)者 (業(yè)主 )獲得民事法律活動(dòng)的權(quán)利并以其財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事法律義務(wù)。第二，加強(qiáng)對(duì)業(yè)主委員會(huì)工作及其成員的監(jiān)督，明確其法律責(zé)任。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)立業(yè)主大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān) —— 業(yè)主監(jiān)督委員 (見(jiàn)前所述 )且通過(guò)業(yè)主公約或業(yè)主委員會(huì)管理約定，對(duì)業(yè)主委員會(huì)的職權(quán)進(jìn)行嚴(yán)格限制。第三，確立業(yè)主委員會(huì)委員的服務(wù)有償性，建立對(duì)業(yè)主委員會(huì)履行職權(quán)的法律保障制度。業(yè)主委員會(huì)委員是由業(yè)主以多數(shù)票選舉出來(lái)的 ，他們對(duì)全體業(yè)主承擔(dān)著民事信用責(zé)任。因此，業(yè)主委員應(yīng)當(dāng)取得一定的工作報(bào)酬。至于報(bào)酬的來(lái)源、多寡則由小區(qū)業(yè)主共同決定。
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