【導(dǎo)讀】隨著改革開放的進行，建筑工程行業(yè)為了與國際接軌，從1984年開始，原國家計委、城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部聯(lián)合下發(fā)了《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)暫行規(guī)定》，在建設(shè)工程招投標(biāo)的實施過程中，根據(jù)各地的。臺了各種管理辦法。實行建設(shè)項目的招投標(biāo)是我國建設(shè)市場趨向法制化、規(guī)。范化、完善化的重要舉措，使得工程的價格更趨于合理。公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實守信的原則。隨著施工市場的不斷開放，競。爭日益全球化和規(guī)范化，使得承包單位之間的競爭更加激烈。理的運用投標(biāo)策略，規(guī)避報價風(fēng)險，提高中標(biāo)率，占領(lǐng)市場。計、籌資等工作的落實，促進其嚴(yán)格按程序辦事。據(jù)統(tǒng)計，建設(shè)工程實行招投。雙方在工程造價計取上的對立性是產(chǎn)生不平衡報價的前。這種不健康的市場競爭方法是導(dǎo)致不平衡報價產(chǎn)。不平衡報價是建立在投標(biāo)人對實際工程與招標(biāo)文件差異分析基。于國外清單計價的發(fā)展水平較高，鮮有關(guān)于不平衡報價此類問題的研究文獻，法》相一致，不得抵觸。2020年4月4日國務(wù)院批準(zhǔn)，202

　　

【正文】 2680 8100 7600 18380 調(diào)整后（正式報價） 2600 8900 6880 18380 現(xiàn)假設(shè)樁基圍護工程、主體結(jié)構(gòu)工程、裝飾工程的工期分別為 5 個月、12 個月、 8 個月，貸款年利率為 12％，并假設(shè)各分部工程每月完成的工程量相同且能按月及時收到工程款（不考慮工程款結(jié)算所需要的時間）。 采用不平衡報價后，該承包商所得工程款的現(xiàn)值比原估價值增加多少，可童工下列計算得到： （ 1） 計算單價調(diào)整前的工程款現(xiàn)值。樁基圍護工程每月工程款： A =2680 5 = 536? 萬元；主體結(jié)構(gòu)工程每月工程款： D = 8100 12? = 675萬元；裝飾裝修工程每月工程款： C = 7600 8 = 950? 萬元。 則 單 價 調(diào) 整 前 的 工 程 款 現(xiàn) 值 ：PV1 =A(P A? ,1%， 5)+B(P A,1%， 12? )(P F? ,1%， 5)+C(P A,1%， 8? )(P F,1%， 17? ) = 。 （ 2） 計算單價調(diào)整后的工程款現(xiàn)值。樁基圍護工程每月工程款： A =2600 5 = 520? 萬元；主體結(jié)構(gòu)工程每月工程款： D = 8900 12? = ；裝飾裝修工程每月工程款： C = 6880 8 = 860? 萬元。 則 單 價 調(diào) 整 后 的 工 程 款 現(xiàn) 值 ：PV =A(P A? ,1%， 5)+B(P A,1%， 12? )(P F? ,1%， 5)+C(P A,1%， 8? )(P F,1%， 17? ) = 。 石家莊鐵道大學(xué)畢業(yè)設(shè)計 27 （ 3 ）兩者的差額。 PV ?PV1 = 萬元 ? 萬元 = 萬元。 實例 3 某市重點工程，總建筑面積約為 10 萬平方米，為七棟六至十二層的建筑組成， 其中177。 以上建筑面積為 8 萬多平方米，最大跨度近 40 米。該工程的業(yè)主方由三個事業(yè)單位代表共同組成，項目投資規(guī)模較大，采用公開招標(biāo)的方式分期招標(biāo)，包括177。 以下的土建工程（含樁基礎(chǔ)）造價約 4000 萬元、177。 以上土建工程造價約 2 億元及各專業(yè)工程和其他配套工程。某工程公司擬參加投標(biāo)，通過對項目及自身實力的分析，采取了相應(yīng)的報價策略，最終中標(biāo)。分析過程如下。 該公司是一家植根于該市的國有大中型轉(zhuǎn)制企業(yè)，對市場相當(dāng)熟悉，在施工管理和成本控制上也積累了許多經(jīng)驗，但由于現(xiàn)階段無大量后續(xù)工程，一些分公司已經(jīng)出現(xiàn)部分窩工現(xiàn)象，若取得177。 以下土建工程（含樁基礎(chǔ)），可在一定程度上舒緩公司近期內(nèi)部壓力。通過分析業(yè)主的意圖，該項目決定實行分期招標(biāo)，公司決定投標(biāo)，且計劃參加下期的 177。 以上土建工程投標(biāo)，若在該工程的施工中表現(xiàn)較 好，且給業(yè)主方留下好感的話，能夠先入為主，為企業(yè)創(chuàng)下品牌，為承接項目下期工程開創(chuàng)條件。且鑒于競爭對手太多，為慎重起見，公司決定投低價保本標(biāo)，在該工程中讓利給業(yè)主，而利潤在項目的下期工程中彌補。 （ 1） 技術(shù)方面的實力分析 該公司是一家國有大中型企業(yè)轉(zhuǎn)制的一級總承包企業(yè)，經(jīng)過多年的經(jīng)營和發(fā)展，公司現(xiàn)在擁有工程、經(jīng)濟和會計等系列中高級職稱員工一百多名，擁有解決樁基礎(chǔ)及其他工程施工中的技術(shù)難題的能力和技術(shù)創(chuàng)新能力，且以往施工過大量的類似項目。 （ 2）經(jīng)濟方面的實力分析 該項目招標(biāo)文件規(guī)定的工程預(yù)付備料款比率較低且工期較短，而作為樁基礎(chǔ)工程前期的投入較大，因此需要承包商具有墊付前期資金的能力和擁有充足的大中型施工機械和周轉(zhuǎn)材料。經(jīng)過統(tǒng)計和分析，公司在近期內(nèi)有多個工程竣工結(jié)算，擁有滿足該工程施工的大中型施工機械、周轉(zhuǎn)材料和所需墊付的資金。 （ 3）管理方面的實力分析 石家莊鐵道大學(xué)畢業(yè)設(shè)計 28 綜合公司的實力，公司決定在成本控制上下功夫，向管理要效益，縮短工期，進行勞動定額和施工定額管理，開源節(jié)流，并應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，針對項目提出了先進、可行和具體的質(zhì)量和工期保證措施。 （ 4）信譽方面的實力分析 公司在該地區(qū)擁有良好的信譽，連續(xù)多年被評為“重合同、守信用企業(yè)”，平均每年創(chuàng)一項省優(yōu)工程和三項市優(yōu)工程。 （ 5）競爭對手和競爭形勢分析 一方面目前該市的建筑市場面臨“僧多粥少”的局面，但另一方面正待開拓本地市場的外地公司卻在虎視眈眈的盯著。參加工程投標(biāo)的單位除了該公司外，皆是國內(nèi)的知名建筑企業(yè)，有豐富的施工經(jīng)驗，但對于地區(qū)的建筑市場尚未有深入的了解。 決定是否投標(biāo)前，公司對項目進行了包括經(jīng)濟方面、技術(shù)方面、管理方面和其他方面的分析。采用了最常用的“單純評分比 較法”進行分析，其方法如下。 首先對上述分析的因素分類、排隊，分別為各個因素確定權(quán)重。然后將每個風(fēng)險因素按出現(xiàn)的可能性大小分為很大、比較大、中等、不大、較小五個等級，并賦予各個等級一個定量的數(shù)值，分別為 、 、 、 和 打分。最后將每項風(fēng)險因素的權(quán)數(shù)與等級分相乘，求出該項風(fēng)險因素的得分。若干項風(fēng)險因素得分之和即為此工程項目風(fēng)險因素的總分。顯然，總分越高說明該項工程風(fēng)險越大，工程估計時風(fēng)險費也應(yīng)該取較高水平。由于該項目的業(yè)主方三個單位都是本地知名的事業(yè)單位，項目建設(shè)資金充足，信譽良好 ，經(jīng)過綜合分析認為該項目的投標(biāo)風(fēng)險值在企業(yè)可接受的范圍內(nèi)。 因為該工程付款方式為按工程進度付款，前期資金壓力較大，所以該公司在報投標(biāo)單價時，結(jié)合采用了不平衡報價法，對前期工程，如土方、基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)工程等通過調(diào)整此部分單價的利潤率，適當(dāng)調(diào)高投標(biāo)單價，而對后期工程，如裝飾、電氣設(shè)備安裝工程等則適當(dāng)調(diào)低，經(jīng)過調(diào)整后對工程總造價并沒有影響，在工程開工后一定程度上緩解了因工程預(yù)付備料款少而產(chǎn)生的前期墊付資金壓力緊張問題，加速工程資金回籠，間接贏得了經(jīng)濟效益。在該項目的投標(biāo)中，業(yè)主以暫定數(shù)量形式列出了鉆孔混凝土灌注樁和深層攪拌樁的數(shù)量，在結(jié)合項目所在地的地質(zhì)水文資料研究后發(fā)現(xiàn)數(shù) 量應(yīng)有所減少，因此該公司適當(dāng)降低了該部分的單價。在工程開工后，設(shè)計單位對圖紙作出多處修改，使得鉆孔混凝土灌注樁和深層攪拌樁 的總長度都減少了近 15%。由石家莊鐵道大學(xué)畢業(yè)設(shè)計 29 于投標(biāo)時已將該部分的利潤轉(zhuǎn)移到了結(jié)構(gòu)工程中，巧妙的避免了減少利潤的風(fēng)險。 為了舒緩企業(yè)內(nèi)部部分窩工和施工機械、周轉(zhuǎn)材料閑置帶來的壓力，保持公司的良性運作，以及為了很好地擠走競爭對手，保住自己在該市建筑市場的地位，公司決定降低投標(biāo)利潤和經(jīng)營管理費，并設(shè)定了降價系數(shù)，以保本表的策略來奪標(biāo)。該公司在投標(biāo)文件中對地投標(biāo)報價做出了充分的說明，以消除業(yè)主對公司保本報價的疑 慮，增加了業(yè)主對公司報價的信心。 通過成功的投標(biāo)決策和巧妙的運用報價技巧，該公司以低價 保本策略 贏得了該項 177。 以下土建工程（含樁基礎(chǔ)）投標(biāo)，同時結(jié)合不平衡報價法獲取了適當(dāng)?shù)睦麧?；并且通過在施工中給業(yè)主留下較好的印象，達到先入為主的目的，成功的在第二期177。 以上土建工程投標(biāo)中擊敗了各個競爭對手，保持了公司的良性運作，擠走了競爭對手。 投標(biāo)競爭不單單是投標(biāo)者之間技術(shù)、設(shè)備、資金和管理水平等實力的競爭，更是綜合素質(zhì)的競爭。除了企業(yè)的綜合實力外，投標(biāo)決策與報價技巧的正確性和預(yù)見性都顯得相當(dāng)重要。只有在投標(biāo)工 作中認真總結(jié)這方面的經(jīng)驗和教訓(xùn)，深刻剖析和不斷探索，才能提高企業(yè)的中標(biāo)率，保證合理的利潤和在建筑承包市場的競爭地位。 第 5 章 結(jié)語 作為承包商，工程開工后，除了預(yù)付款外，做每件事情都要爭取提前拿錢，由于工程款項的結(jié)算一般都是按照工程施工的進度進行的，不平衡報價法把工程量清單中先做的工作內(nèi)容的單價調(diào)高，后干的活單價調(diào)低。這樣由于先收回了資金或工程款，有利于施工流動資金的周轉(zhuǎn)，提高了財務(wù)應(yīng)變能力，還有適量的利息收入。如果一直保持收入比支出多，當(dāng)出現(xiàn)對方違約或不可控制因素時，主動權(quán)就掌握在承包商手中 ，使承包商在工程發(fā)生爭議時處于有利地位，縮小投資風(fēng)險。在投標(biāo)過程中承包商根據(jù)以往的經(jīng)驗判斷標(biāo)書中的工程量是否合理或是否存在缺陷，承包商的報價水平尤其重要，要認真分析，把標(biāo)書中工程量少的項目單價定得稍高一些，把標(biāo)書中工程量比實際工程要多的項目單價定得稍低一些?？偟慕Y(jié)果是，履約時數(shù)量少的工作單價較低，賠了一點；履約時數(shù)量多的項目單價較高，利潤豐厚。整個項目最石家莊鐵道大學(xué)畢業(yè)設(shè)計 30 終是賺錢的。 綜上所述， 承包 單位投標(biāo)競爭是企業(yè)之間綜合素質(zhì)的競爭，在投標(biāo)報價時，各 承包單位 一般都是依據(jù)現(xiàn)行的概 (預(yù) )算定額及取費標(biāo)準(zhǔn)編制標(biāo)書，并對其進行調(diào)整。由于調(diào)整幅度的不同 (多數(shù)情況是調(diào)低 )，造成各 承包單位 對同一個項目的報價各異。各 承包單位 不相同的施工組織設(shè)計決定了所采用的施工方法、施工機械設(shè)備、材料、人工數(shù)量等的不同，有時報價會相差很大；各 承包單位 管理水平導(dǎo)致了工程成本也存在差異，水平高的可以降低工程成本，并加快工程進度；而工程建設(shè)的周期、市場的供求變化等因素會影響人工、材料、機械等價格的變化，也會影響投標(biāo)報價。由于投標(biāo)文件編制時間短、招標(biāo)文件所提供的內(nèi)容一般較粗略． 承包單位 在投標(biāo)報價時往 往憑借施工經(jīng)驗和編標(biāo)經(jīng)驗，因此在這種情況下，各個 承包單位 的投標(biāo)報價也會有差異。所以在報價時應(yīng)充分考慮這部分因素。企業(yè)的綜合素質(zhì)不僅決定了投標(biāo)者的技術(shù)、設(shè)備和資金等實力的大小，更決定于投標(biāo)策略和方法的正確性、預(yù)見性，同時也非常講究技巧，只有在投標(biāo)工作中認真總結(jié)這方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，深刻剖析，不斷探索，才能在競爭激烈的工程投標(biāo)中取得勝利。 總之，投標(biāo)人在工程投標(biāo)報價時，應(yīng)在先進合理的技術(shù)方案和較低的投標(biāo)價格上下功夫，在利潤和風(fēng)險之間做出正確的決策，恰當(dāng)運用不平衡報價法的報價技巧，把握適當(dāng)?shù)某叨?，主動掌握業(yè)主的價格標(biāo) 準(zhǔn)，將不平衡報價控制在合理的范圍內(nèi)，既可以保證合理低價中標(biāo)，又能在中標(biāo)后獲得較高的經(jīng)濟效益。 參考文獻 [1] 戴瓊英 工程量清單計價招投標(biāo)中不平衡報價的應(yīng)用與控制 [J] 廣東建材 2020(12) [2] 賴鳳葵 淺談工程造價控制過程中的不平衡報價及其對策 [J] 廣東土木石家莊鐵道大學(xué)畢業(yè)設(shè)計 31 與建筑 2020(9) [3] 何華林 冉應(yīng)祥 何燕等 如何利用“不平衡報價”的探討 [J] 科技咨詢導(dǎo)報 2020(21) [4] 譚 彩 云 不 平 衡 報 價 在 投 標(biāo) 中 的 應(yīng) 用 [J] 鐵 路 工 程 造 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