【正文】 題。省校在研究評估指標體系和整改方案中，班子對這個問題十分重視，經校長辦公會議討論，決定成立學習支持服務中心，統(tǒng)籌全省電大系統(tǒng)開放教育試點的學習支持服務工作。學習支持服務中心暫定 6 人，由教務處副處長周志忠負責中心的工作，人員由教學處的姜莉、直屬分校的袁天柱、教務處的侯英函、教育技術中心的錢玉環(huán)組成。 中心的職責如下： 負責統(tǒng)設課程教學資源的訂購、復制、提供、使用及管理； 負責制定省管課程教學資源建設規(guī)劃，并組織建設、傳輸發(fā)行、推廣使用及管理； 負責全省下學期開設課程一覽表的制作、下發(fā)，并指導各試點單位正確使用； 負責電大在線平臺教學資源的組織、管理、使用、檢查等； 負責網上交互教學活動的管理、相關教學管理軟件的開發(fā)、使用及推廣； 負責接受學生咨詢、投訴及各種教學管理服務性信息的反饋； 制定與支持服務相關的管理制度并組織落 實； 指導、檢查各試點單位開展學習支持服務工作； 負責直接面向學生的支持服務性工作； 負責東北地區(qū)媒體資源協(xié)作會的相關工作。 學習支持服務中心成立后，馬上要開展的工作： 清查所有開放教育課程的資源，包括文字、多媒體和網上資源，包括省校和試點分校及教學點，按試點和評估指標體系的要求組織各級電大進行配置； 為各級試點單位復制、配置雙向視頻課程資源； 籌建學習支持服務中心的網頁或網站； 組織全系統(tǒng)解決開放教育學生的實名注冊率的問題； 組織開展第二屆網頁和媒體資源大賽； 制定并下達下學期開放教育、成人、高職開課一覽表； 組織系統(tǒng)如實統(tǒng)計文字教材到位率； 籌備第二次東北地區(qū)媒體資源協(xié)作會； 推進省管課資源建設的進展。請各市電大支持省校學習支持服務中心的工作，并積極組織本單位開展學習支持服務工作。 三、關于市縣電大評估和指標體系的把握、理解問題； 與中期評估相比的變化： 中期評估的落腳點是變化，總結性評估的落腳點則是發(fā)展，因此我們要把各項工作做實，有利于發(fā)展的模式要積極構建和完善，有 利于發(fā)展的經驗要要認真總結和提煉，有利于發(fā)展的創(chuàng)新要努力地去探索和突破； 這次評估的性質是總結性、驗收性，因此與中期評估相比 39個觀測點的內涵發(fā)生了重大變化，這些變化的關鍵詞是”應用、效果、經驗、質量、特色、創(chuàng)新、模型”，因此在評估中，我們的關注點要放在指標和標準的要素上，也就是管理學的”封閉點”上，要深刻理解指標體系的內涵要求，對照標準，查缺補漏，尤其是剛性指 標，我們要做大量的分析、整改、總結、提升的工作； 與中期評估相比，這次評估更注重辦學能力的變化和增強、教學質量的保證提高，不僅是看硬件設施是否齊全，而是看這些設備在教學管理上的實際運用，不僅是看教學資源能否達到數(shù)量的要求，還要看教學資源的質量和實際運用的效果，不僅要看教學模式是否改革了，而且還要看新的模式的教學效果，不僅要看有沒有實踐基地和實踐活動，而是要看這些實踐活動對學生的能力培養(yǎng)起到了什么效果、試驗報告、論文的質量是否確有提高，不僅是看你招了多少、畢業(yè)多少學生，而是要看社會和用人單位對學生 的評價，等等。 組織形式：各省教育廳局組織專家對省以下的分校教學點進行評估，教育部在評估中央電大的時候要抽查一些省級電大；中央電大對省級電大評估時，也要抽查分校教學點的情況。省教育廳在 8 月 24 日到江西參加會議，初步定于 XX 年 35 月對分校和教學點進行評估 方式：實地考察、專項檢查相結合，線上、線下結合，有面對面的，也有網上的。專家先在網上看情況，然后在組織實地考察。由下而上，先評教學點、然后省電大，最后中央電大。擬由省教育廳組織專家組，對沈陽電大和省電大的教學點進行評估，大連電大自行組織。 時間緊、任務重，在前段工作的基礎上要加強領導，精心組織。從省電大來講，學校領導班子非常重視評估工作，我們成立了督評辦和學習支持服務中心，調整了教學處和教務處的工作職能，開通了雙向視頻教學系統(tǒng)，開了幾次評估工作會，成立了評估專家組，認真作了指標體系的分解，任務分層次落實到校長、部門和人員。省校的整改意見已經形成了文件，黨委書記座談會上已發(fā)給大家，供大家學習參考。認真學習教高廳～ {20 號 }文件。首先是學校領導班子好好學習學習。學習的目的是要統(tǒng)一思想認識，學習是前提，弄清楚這次評估的任務是什么、要求是什么 、考核的重點是什么；認真制定總結性評估實施方案和整改方案。省校已經制訂了工作實施方案和整改方案，各部門正在按方案進行整改。 對照薄弱環(huán)節(jié)，切實整改：抓住中期評估中反映出來的問題；特別是結合總結評估的核心指標、重點指標，從薄弱環(huán)節(jié)進行整改，我省電大試點工作應該說是取得了很大成績，但是也確實存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，比如說定位問題、隊伍問題、教學模式問題、資源配置和利用問題、支持服務問題、教學效果和教學質量監(jiān)控問題、實踐基地建設和教學問題、素質教育問題等等。 關于評估指標和標準內涵有關的說明： 關于評估指標體系的基本框架：評估 一、二級指標：一級指標：ⅰ 1 指導思想；ⅰ 2 教學點建設與運行；ⅰ 3 隊伍建設；ⅰ 4 教學設施的完善與使用；ⅰ 5 教學資源的應用與建設；ⅰ 6 教學改革；ⅰ 7 教學管理模式改革；ⅰ 8 教育教學效果。二級指標：ⅱ 1 試點在學校發(fā)展中的地位；ⅱ 2 深化試點的改革思路；ⅱ 3 教學點的設置；ⅱ 4 教學點的運行；ⅱ 5 人員配置與結構；ⅱ 6 隊伍建設規(guī)劃與實施；ⅱ 7 教學設施的建設與功能完善；ⅱ 8 教學設施的使用和效果；ⅱ 9 多種媒體資源的配置與建設；ⅱ 10 教學資源的應用；ⅱ 11 教學模式改革的研究及成果；ⅱ 12 實踐教學；ⅱ13 素質教育；ⅱ 14 管理模式改革的研究及成果；ⅱ 15 教學過程質量保證；ⅱ 16 教學支持服務；ⅱ 17 教學質量；ⅱ 18 畢業(yè)生與社會的評價 指標體系總體介紹：設定 8 個一級指標； 18 個二級指標（其中有8 個核心指標）； 39 個觀測點。每個觀測點有不同的權重，給出相應的評估標準。結論分優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等級，標準只給出合格和優(yōu)秀兩個等級的標準。優(yōu)秀標準是在滿足合格標準基礎上提出的更高要求，市及以下電大只有合格和不合格 2 個等級。 從標準 的設定來說，既設置了基本要求，同時更強調各地的特色和創(chuàng)新；采取定性與定量相結合的測評方式；合格標準是試點項目的基本要求，不分地域條件，按統(tǒng)一的合格標準衡量 ⅰ ★ⅱ ： 辦學思想明確，主要看是不是堅持了遠程開放教育的方向，堅持了四個面向（面向地方、面向農村、面向基層、面向邊遠和民族地區(qū)），堅持為當?shù)亟洕蜕鐣l(fā)展培養(yǎng)人才。有現(xiàn)代遠程開放教育的特色：一是看能否發(fā)揮現(xiàn)代信息技術的作用；二是否依托多種媒體教學資源進行教學，為學生 提供了多種形式的支持服務；三是否有建全的遠程教學的管理和監(jiān)控評價措施；四是否堅持了學生自主學習的方向，實現(xiàn)了在學習對象、學習資源、教學過程和學習方式等方面的開放辦學。 發(fā)展目標和規(guī)劃：要求在對當?shù)厣鐣洕l(fā)展和需求有翔實的分析的基礎上，制定有適應當?shù)匦枨蠛蜅l件的五年或十年學校發(fā)展的規(guī)劃。同時要有近一兩年改革發(fā)展的可行的措施、步驟，而且發(fā)揮電大系統(tǒng)的特點和優(yōu)勢。 試點地位 主要是看在諸多辦學形式中，試點工作是否作為學校工作的重中之重，試點教學的條件、投入是否得到保證，并根據需要不斷 補充完善；學校整體規(guī)模和結構是否合理，試點所開的專業(yè)和招生規(guī)模與學校的人員、設施條件是否相適應，教學質量是否能能保證。 ⅱ 改革思路和措施要適應遠程教育的特點、遵循遠程開放教育的基本規(guī)律，如：學生主要基于媒體資源學習、要為學生創(chuàng)設自主學習和信息交互環(huán)境、 加強學習過程的支助服務以及辦學系統(tǒng)對各個教學環(huán)節(jié)協(xié)調一致的管理與監(jiān)控等；尤其在發(fā)揮現(xiàn)代信息技術的作用，創(chuàng)設學生自主學習和協(xié)作學習環(huán)境；建設和綜合利用多種媒體教學資源，改革 教學模式；加強對教與學的持服服務，發(fā)揮教師主導作用，提高學生自主學習能力；改革管理模式，加強教學過程的檢查與監(jiān)控，完善質量保證體系等方面要有改革的思路與措施。 同時還要看是否建立了人才培養(yǎng)模式基本框架的實踐模型：主要依據現(xiàn)代遠程開放教育的思想、理論和特點，利用現(xiàn)代信息技術和多種媒體資源，結合本地特點創(chuàng)設出能發(fā)揮學生主體作用和教師主導作用的學習方式，通過辦學系統(tǒng)對學習過程提供有效地支持服務和管理，使學生達到培養(yǎng)目標的要求，并總結出具有指導意義的經驗，就應當是適合本地的實踐模型。 承擔的課題研究項目 75%通過主管項目單位的驗收，并有專家組審定通過意見書。獲獎項目是指省部級及以上或在全國電大系統(tǒng)評審和評獎中獲獎。 試點經驗和研究成果指導試點工作，并加以應用：成果具有指導意義，并在校內、省內或全國電大試點中學習應用，推動了校內、省內其它教育形式的改革。 、維護和發(fā)展系統(tǒng)辦學 貫徹教育部的要求，履行試點協(xié)議，維護系統(tǒng)的完整性和試點的一致性，嚴格執(zhí)行試點教學與管理各項規(guī)定，無違反試點要求的現(xiàn)象。 在各地教育行政部門在對本地教育資源整合中，配合主管部門積極提出加強系統(tǒng)建設意見，有相應的措施保證本地區(qū)各級試點單位認真進行試點。并校單位應保證試點作為該單位的重點工作，應增加參與試點的人員數(shù)量和設施條件。 ⅰ ★ⅱ 試點教學點履行審批手續(xù)，無未經批準的教學點，無點外點。 要求從思想觀念、教學設施、教學和管理人員情況、管理手段等基本條件符合了申報手續(xù)，經中央電大審批同意，試點教學點的教學設施和 條件隨著所開專業(yè)和招生規(guī)模的擴大有相應的增加，師生比達到評估標準規(guī)定的要求。 考點設置符合中央電大規(guī)定，原則上設在縣級以上城市， 1 個縣級城市只許設立 1個考點， 1個地市級城市原則上也只能設立 1個考點。省級電大所在的城市原則上只許設最多不超過 3 個考點。本科考點原則上只設在地市級以上的城市。各市考點內按標準考場設置符合標準，符合中央電大有關規(guī)定要求。 考點設置要經中央電大復審、備案，考點和省級電大要建立考點設置和管理的專卷檔案。考點機構健全、設施完備，有較好的網考和監(jiān)控設備。 重視對教學點的管理、指導和服務，保證各項工作正常進行。相關的管理文件要齊備，定期檢查、研究和解決試點教學點管理和服務中出現(xiàn)的問題，定期組織教學點管理人員培訓，教學點的管理和監(jiān)控措施到位，對基層教學人員、學生的服務到位。 考點要求考試無失密現(xiàn)象。及時、妥善處理考風考紀方面出現(xiàn)的問題。 ⅰ ⅱ 分校、教學點配有專職教師 1 人；試點分校每個專業(yè)配有專業(yè)責任教師，每門課程配有課程責任教 師，對教學點沒提這個要求。所謂責任教師不是輔導老師。這個專業(yè)責任教師應該熟悉這個專業(yè)，課程責任教師應該了解這個課程。 輔導教師含專職和兼職教師，生師比計算時，須按（ 1： 23）減去從事普專班和高職班教學的教師數(shù)。 、技術和研究人員配置：滿足試點需要，學歷、職稱和年齡結構合理。 ⅱ ①制定了 4 支隊伍建設規(guī)劃。這四支隊伍近期從事試點教學、教學管理、信息技術及科研的 4 支隊伍的增補計劃以及近 兩年來的落實情況。 ②取得初步效果，適應試點需要。 、培訓與考核。 制定有管理辦法，按要求聘任、建檔、培訓與考核， 1/3 相對穩(wěn)定。相對穩(wěn)定即這個教師擔任電大教學三個學期以上。 ⅰ ⅱ 各試點單位教學設施的建設與配備符合試點要求；各項設施，尤其是網絡平臺的功能要完善；。 、地域網的建設以及平臺功能的完善 試點分校和教學點有中央電大要求的教學及管理平臺，及時跟蹤功升級，能及時、完整的提供信息資源，保證教學與管理需要；年底完成縣級電大教學平臺的配置。 有使用的制度措施，提供教學、管理、技術服務，運行良好。學生網上學習時間：如果每位老師在積極組織網上交互活動教學的話，實際上很容易記錄到學生上網的情況，因為網絡是可以記錄的?，F(xiàn)在中央電大已經設計完成了監(jiān)測系統(tǒng)，對每個教學點的每個學生都可以遠程記錄?？梢宰詣恿私鈱W生的上網情況。電大要把這個教學跟蹤、教學情況的檢測抓緊 ，有利于網上教學的指導，更有利于網上教學的改革。實現(xiàn) 100%的學生實名注冊率，特別是本科學生實名注冊率。 ⅰ ⅱ 設 統(tǒng)設必修課程教學資源：印刷文字教材、音像教材（含光盤）、 ip課件、網絡課程及課件等。這個基本資源各教學點以上的市點單位都應當配備。一是要求配備率，二是要求及時到位率：指開學第一周學生能夠拿到