【正文】 裝備特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快 移動互聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，整體提升原平機(jī)械裝備制造水平；發(fā)揮省級技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的引領(lǐng)和帶動作用，推動現(xiàn)有的省級、忻州市級企業(yè)研發(fā)中心與農(nóng)校、工校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，培育科技創(chuàng)新的“生力軍”。 五是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測調(diào)度。 加強(qiáng)對重點要素、重點企業(yè)、重要產(chǎn)品的監(jiān)測調(diào)度，按時召開工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度聯(lián)席會議，及時準(zhǔn)確把握全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行動態(tài)；綜合分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的困難問題，對苗頭性、傾向性、潛在性問題，及時采取科學(xué)有效調(diào)控措施， 三、綜合施策，穩(wěn)步推進(jìn)，確保 完成在忻州市率先脫貧的目標(biāo)任務(wù) 今年我市的脫貧攻堅任務(wù)是 13 個貧困村脫貧、 3500 人出列。通過建檔立卡“回頭看”情況，我市共識別出貧困村 47 個，貧困戶 7291戶，貧困人口 18120 人，貧困人口占全市人口的 %，占鄉(xiāng)村人口的5%。我們要全面貫徹落實忻州市“ 3659”脫貧攻堅策略和我市“ 1656”部署要求，在理念上，相信群眾、依靠群眾，充分尊重群眾意愿，尊重群眾的主體地位；在推進(jìn)上，科學(xué)制定政策，搭建平臺，搞好宣傳，建立導(dǎo)向，著力搞好各項服務(wù)，真正調(diào)動基層組織和農(nóng)民的積極性；在方式方法上，突出精準(zhǔn)， 突出分類，突出產(chǎn)業(yè)，真正走出一條始終以當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹咳罕姙橹黧w、緊緊依靠當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹咳罕姶騽倜撠毠缘膽?zhàn)役。 一是精準(zhǔn)識別。 要把扶貧開發(fā)建檔立卡“回頭看”作為精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)，確保扶貧對象精準(zhǔn)。審計署近期審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)，忻州市建檔立卡貧困人口 35萬人中有 1 萬人識別不精準(zhǔn)，不符合建檔立卡條件。我市有 530 條線索，目前正在逐一核實。這一問題必須引起我們的高度重視。必須堅持公開公正，在 9 月 10 日前將再“回頭看”數(shù)據(jù)做實做細(xì)，對不精準(zhǔn)的扶貧對象必須堅決糾正，不容許有一點錯誤。 二要突出項目。要以 項目為載體，推進(jìn)脫貧攻堅。第一類是移民搬遷項目。我們要在充分尊重和征求群眾意見的基礎(chǔ)上，科學(xué)規(guī)劃，方式多樣，穩(wěn)步實施。忻州市把我市確定為全市移民扶貧搬遷的三個試點之一，要求我市先走一步，做出示范。這一次的扶貧移民搬遷分集中安置、分期安置兩大類。集中安置住房選址在牛臥河生態(tài)公園附近、可安置 1000 戶、 3000 人，要盡快開工建設(shè)。第二類是產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。對有勞動能力的普通群眾必須跳出精準(zhǔn)落實精準(zhǔn)，重新啟動“百企千村”產(chǎn)業(yè)扶貧項目，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧增收行動計劃。貧困鄉(xiāng)、貧困村要立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極培育農(nóng)民合 作組織，實現(xiàn)資金、技術(shù)、生產(chǎn)、加工、銷售等互助合作，引導(dǎo)幫助有勞動能力的貧困戶，進(jìn)行種養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)開發(fā)，推動農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、組織化、產(chǎn)業(yè)化和品牌化；經(jīng)織開展經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效活動，積極發(fā)展干鮮水果、仁用杏、油用牡丹等特色經(jīng)濟(jì)林；鼓勵農(nóng)民開展小流域治理，讓工商資本進(jìn)入治山治水的小流域治理領(lǐng)域，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實現(xiàn)互利共贏。第三類是改善基礎(chǔ)設(shè)施的項目。包括與真正建檔立卡相關(guān)的土地整理、生態(tài)修復(fù)、道路、飲水等項目，通過改善貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件、優(yōu)化公共服務(wù)，加快脫貧步伐。 三要加強(qiáng)監(jiān)管。嚴(yán)格按照省政府 下達(dá)的資金測算標(biāo)準(zhǔn)，以及建檔立卡人數(shù)和基本情況，確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，決不能把下達(dá)資金的測算標(biāo)準(zhǔn)理解成人均發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，不能平均發(fā)放，要根據(jù)貧困程度向重點戶傾斜。具體怎么發(fā)？村里面應(yīng)該成立代表小組或者代表委員會，充分討論，定出方案，根據(jù)貧困程度發(fā)放；對非貧困戶同意搬遷的，另外簽一個協(xié)議，按規(guī)定補(bǔ)助?？偟脑瓌t是，村里的事村里辦，群眾的事群眾辦。大家必須清楚，精準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)就是公平，公平的標(biāo)準(zhǔn)是群眾認(rèn)可，不是搞平均分配。 四要分類推進(jìn)。致貧的原因可以概括為四個方面：個人努力不夠，基礎(chǔ)設(shè)施制約，區(qū)位存在欠缺，政策與實際脫 節(jié)。有的地方可能是一個因，有的地方可能是多種原因疊加。要立足實際，科學(xué)組織實施脫貧計劃。比如對區(qū)位欠缺的要進(jìn)行搬遷，對設(shè)施局限的進(jìn)行改善，對產(chǎn)業(yè)落后的加快發(fā)展，對政策脫節(jié)的進(jìn)行調(diào)整，對天災(zāi)人禍的給予救濟(jì)，對個人素質(zhì)不高的培訓(xùn)提高。 四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 在年初，忻州市鄭市長給各縣（市、區(qū)）長頒發(fā)了責(zé)任狀，我們也把 2021 年指標(biāo)任務(wù)以責(zé)任狀形式頒發(fā)了下去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要向新一屆市委、市政府班子負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位要層層分解任務(wù)，實行壓茬推進(jìn)，一級向一級負(fù)責(zé)，各個單位有任 務(wù)，人人肩上有擔(dān)子。特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)這一塊，完成既定的目標(biāo)任務(wù)，除了全力推進(jìn)重大前期項目，要做好固定資產(chǎn)投資入庫工作，強(qiáng)化部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動機(jī)制，挖潛補(bǔ)缺，完善入庫，確保應(yīng)報盡報，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。近日忻州市下發(fā)通知，要對 8 月份項目入庫材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，對項目名稱不規(guī)范、缺少購買鋼材、水泥等收據(jù)的，進(jìn)行核減。有關(guān)部門單位要引起注意。要堅持每月召開重點工程和固定資產(chǎn)投資調(diào)度例會，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)測工作，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，采取針對性措施。 總之，不論是項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)百日攻堅，還是脫貧攻堅工作，都很重要。希望同志們 抓在手上、放在心上，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，迎難而進(jìn)，創(chuàng)新攻堅，積極破解發(fā)展難題，不斷開創(chuàng)各項工作新局面，向上級和全市人民交一份滿意的答卷。