財(cái)綜[20xx]53號財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知-資料下載頁
2024-09-05 14:58本頁面
【導(dǎo)讀】政府非稅收入是政府財(cái)政收入的重要組成部分。加強(qiáng)政府非稅收入管理是市場經(jīng)濟(jì)條。件下理順政府分配關(guān)系、健全公共財(cái)政職能的客觀要求。近幾年來，各級財(cái)政部門在加強(qiáng)。秩序，從源頭上防范腐敗起到了積極作用。但是，由于目前各方面認(rèn)識不盡一致，有關(guān)政。在管理不夠規(guī)范、運(yùn)行效率偏低等問題。義接受的捐贈收入、主管部門集中收入以及政府財(cái)政資金產(chǎn)生的利息收入等。政府非稅收入應(yīng)當(dāng)在依法籌集的基礎(chǔ)上，努力挖掘收入潛力，實(shí)行分類規(guī)范管理。行政許可申請書格式文本的，一律不得批準(zhǔn)收費(fèi)。符合國家規(guī)定審批程序批準(zhǔn)設(shè)立的行政事業(yè)性收。費(fèi)和政府性基金，必須嚴(yán)格按照規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額征收。國有資源有償使用收入應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政部門規(guī)定繳入國庫或財(cái)政專戶。財(cái)政部門規(guī)定執(zhí)行，及時(shí)足額上繳同級國庫。額將彩票公益金上繳財(cái)政專戶，不得拖欠和截留。同時(shí)，加強(qiáng)對彩票公益金使用的監(jiān)督檢查，確保將彩票公益金用于。照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定收取。
【正文】 直轄市財(cái)政部門要制定本地區(qū)政府非稅收入納入財(cái)政預(yù)算管理的具體實(shí)施步驟，確保這項(xiàng)工作扎實(shí)穩(wěn)妥進(jìn)行。三是從本通知發(fā)布之日起，按照國家規(guī)定審批權(quán)限新設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金以及按照本通知規(guī)定新取得的其他政府非稅收入一律上繳國庫，納入財(cái)政預(yù)算，不得作為預(yù)算外資金管理。四是要推進(jìn)政府收支分類改革，為非稅收入納入預(yù)算實(shí)行分類管理提供制度保證。 (二 )編制綜合財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)籌安排政府稅收和非稅收入。各級財(cái)政部門要通過編制綜合財(cái)政預(yù)算，實(shí)現(xiàn)政府稅收與非稅收入的統(tǒng)籌 安排，要合理核定預(yù)算支出標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確預(yù)算支出范圍和細(xì)化預(yù)算支出項(xiàng)目。要繼續(xù)擴(kuò)大實(shí)行收支脫鉤管理的范圍，實(shí)行收支脫鉤的部門和單位，其執(zhí)收的政府非稅收入必須全部繳入國庫或財(cái)政專戶，支出與其執(zhí)收的政府非稅收入不再掛鉤，統(tǒng)一由同級財(cái)政部門按照部門和單位履行職能需要核定的預(yù)算予以撥付。各級財(cái)政部門要強(qiáng)化服務(wù)意識，按照預(yù)算及時(shí)核撥部門和單位的正常經(jīng)費(fèi)，確保部門和單位工作正常開展。要盡快研究制定政府非稅收入成本性支出管理辦法，確保“收支兩條線”改革工作的穩(wěn)步進(jìn)行。要建立非稅收入等財(cái)政預(yù)算資金績效評價(jià)制度，加強(qiáng)對非稅收 入等財(cái)政預(yù)算資金使用情況的監(jiān)督，切實(shí)提高資金使用效益。 七、健全政府非稅收入監(jiān)督檢查機(jī)制 為確保政府非稅收入管理規(guī)定的貫徹落實(shí)，提高政府非稅收入管理效率，應(yīng)進(jìn)一步健全政府非稅收入監(jiān)督檢查機(jī)制。一是健全財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。各級財(cái)政部門要在加強(qiáng)對政府非稅收入日常檢查的基礎(chǔ)上，按照財(cái)政部制定的《行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金年度稽查暫行辦法》 (財(cái)綜 [2020]38 號 )等有關(guān)文件規(guī)定，開展政府非稅收入年度稽查工作。財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處要嚴(yán)格按照財(cái)監(jiān) [2020]15 號文件規(guī)定，強(qiáng)化對中央非稅收入的直接征收、 就地監(jiān)繳和專項(xiàng)檢查工作。二是積極配合審計(jì)監(jiān)督。各級財(cái)政部門要積極配合審計(jì)部門依法對政府非稅收入進(jìn)行審計(jì)。三是發(fā)揮社會監(jiān)督作用。各級財(cái)政部門應(yīng)編制本級行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目目錄，向社會公布，接受社會監(jiān)督。四是加大查處力度。對政府非稅收入監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，除了要嚴(yán)格按照國家有關(guān)財(cái)政法規(guī)處罰規(guī)定進(jìn)行 處理外，還要按照《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》 (國務(wù)院令第 281號 )，追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。 八、加快政府非稅收入管理法制建設(shè)步伐 財(cái)政部將積極推動有關(guān) 政府非稅收入管理行政法規(guī)的建設(shè)工作。地方各級財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，加強(qiáng)政府非稅收入管理相關(guān)問題的研究和制度建設(shè)。條件成熟的地區(qū)，要在國家有關(guān)政府非稅收入管理政策指導(dǎo)下，積極研究制定和完善地方性政府非稅收入管理法規(guī)制度，加快政府非稅收入管理的法制化進(jìn)程。 政府非稅收入管理工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，各級財(cái)政部門要充分認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重要性和復(fù)雜性，積極探索、勇于創(chuàng)新，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善政策、健全制度，努力實(shí)現(xiàn)政府非稅收入管理工作規(guī)范化、法制化。
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