3關(guān)于政府非稅收入收繳管理改革的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁(yè)
2025-08-17 15:34本頁(yè)面
【正文】 革取得的成效。 改革后，逐步建立了新的政府非稅收入收繳管理機(jī)制，充分運(yùn)用了信息技術(shù)，財(cái)政部門加強(qiáng)了對(duì)政府非稅收入收繳的事 前事中控制，規(guī)范了單位的執(zhí)收行為，加快了資金入庫(kù)速度，提高了財(cái)政監(jiān)管水平。 。非稅收入收繳管理改革改變了過(guò)去政府非稅收入由執(zhí)收單位自行收繳入庫(kù)、自行管理的做法，實(shí)施了系統(tǒng)化的收入項(xiàng)目管理、規(guī)范化的銀行賬戶管理、科學(xué)化的收繳流程管理、電子化的執(zhí)收票據(jù)管理，促進(jìn)了繳款人依法繳款、執(zhí)收單位依法執(zhí)收、財(cái)政部門依法實(shí)施監(jiān)管。隨著改革的開展，新的政府非稅收入收繳管理機(jī)制已逐步確立，成為了財(cái)政財(cái)務(wù)管理中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性制度。 。改革后，取消了執(zhí)收單位設(shè)立 第 10 頁(yè) 共 11 頁(yè) 的收入過(guò)渡性賬戶，保證了開票所收款項(xiàng) 100%上繳財(cái)政，無(wú)論直接繳庫(kù)還是集中匯繳，資金均能在 1 個(gè)工作日內(nèi)到達(dá)中央財(cái)政專戶，改變了過(guò)去政府非稅收入資金長(zhǎng)期滯留在部門自有賬戶、資金入庫(kù)速度慢、坐支挪用等問(wèn)題，顯著提高了資金入庫(kù)速度和入庫(kù)頻率，大大提高了財(cái)政的資金調(diào)度能力。 。改革后，在收繳管理方式上取得了一個(gè)重大改變，就是在充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，將以事后監(jiān)督為主改變?yōu)橐允虑笆轮锌刂茷橹鳌Ｒ皇秦?cái)政部門通過(guò)信息系統(tǒng)對(duì)單位的執(zhí)收項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制，防止了亂設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、擅自調(diào)整收 費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，有效杜絕了征收政府非稅收入的隨意性；二是通過(guò)信息系統(tǒng)，財(cái)政部門采集每一張《非稅收入一般繳款書》的原始繳款信息，根據(jù)繳款書信息及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，迅速進(jìn)行核查與糾正；三是通過(guò)信息系統(tǒng)，財(cái)政部門全面、及時(shí)掌握了政府非稅收入的來(lái)源、結(jié)構(gòu)、規(guī)模及變動(dòng)等情況，提高了政府非稅收入預(yù)算執(zhí)行分析水平，為預(yù)算編制、國(guó)庫(kù)集中支付和宏觀決策提供詳實(shí)準(zhǔn)確的參考依據(jù)，提高了財(cái)政管理水平。 政府非稅收入收繳改革的推行，取得了明顯的成效，同時(shí)，收入收繳改革中也積累了一些經(jīng)驗(yàn)。 。加強(qiáng)政府 非稅收入收繳管理，對(duì)于挖掘財(cái)政收入潛力，做大財(cái)政蛋糕具有重大意義和作用，多種收繳方式并存必然造成管理脫節(jié)，統(tǒng)一規(guī)范的管理方式，有利于保 第 11 頁(yè) 共 11 頁(yè) 證收入及時(shí)足額上繳，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入。 。收繳改革前，財(cái)政部門基本上是被動(dòng)接受資金繳庫(kù)的結(jié)果，通過(guò)實(shí)施政府非稅收入收繳管理改革，有利于發(fā)揮財(cái)政國(guó)庫(kù)對(duì)政府非稅收入收繳的監(jiān)管作用，健全和完善財(cái)政國(guó)庫(kù)管理職能。 。財(cái)政收支信息的明細(xì)程度是一個(gè)國(guó)家財(cái)政管理水平的重要體現(xiàn)之一，收入收繳改革依托現(xiàn)代信息技術(shù)，提供及時(shí)、全面、 準(zhǔn)確、詳細(xì)的收入信息，為部門預(yù)算編制、執(zhí)行分析、國(guó)庫(kù)集中支付及財(cái)政監(jiān)督管理提供必要的依據(jù)，有利于不斷提高財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平。 。政府非稅收入收繳改革涉及眾多執(zhí)收單位，又往往與繳款人自身利益密切相關(guān)。改革過(guò)程中，一方面加強(qiáng)了政府非稅收入收繳的規(guī)范管理；另一方面從方便執(zhí)收單位和繳款人出發(fā)，特別注重加強(qiáng)了服務(wù)與效率，為領(lǐng)導(dǎo)、部?jī)?nèi)司局、單位和繳款人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
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