3關(guān)于政府非稅收入收繳管理改革的調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-17 15:34本頁面
【正文】 革取得的成效。 改革后，逐步建立了新的政府非稅收入收繳管理機制，充分運用了信息技術(shù)，財政部門加強了對政府非稅收入收繳的事 前事中控制，規(guī)范了單位的執(zhí)收行為，加快了資金入庫速度，提高了財政監(jiān)管水平。 。非稅收入收繳管理改革改變了過去政府非稅收入由執(zhí)收單位自行收繳入庫、自行管理的做法，實施了系統(tǒng)化的收入項目管理、規(guī)范化的銀行賬戶管理、科學化的收繳流程管理、電子化的執(zhí)收票據(jù)管理，促進了繳款人依法繳款、執(zhí)收單位依法執(zhí)收、財政部門依法實施監(jiān)管。隨著改革的開展，新的政府非稅收入收繳管理機制已逐步確立，成為了財政財務管理中的一項基礎(chǔ)性制度。 。改革后，取消了執(zhí)收單位設(shè)立 第 10 頁 共 11 頁 的收入過渡性賬戶，保證了開票所收款項 100%上繳財政，無論直接繳庫還是集中匯繳，資金均能在 1 個工作日內(nèi)到達中央財政專戶，改變了過去政府非稅收入資金長期滯留在部門自有賬戶、資金入庫速度慢、坐支挪用等問題，顯著提高了資金入庫速度和入庫頻率，大大提高了財政的資金調(diào)度能力。 。改革后，在收繳管理方式上取得了一個重大改變，就是在充分運用計算機信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，將以事后監(jiān)督為主改變?yōu)橐允虑笆轮锌刂茷橹?。一是財政部門通過信息系統(tǒng)對單位的執(zhí)收項目和標準進行控制，防止了亂設(shè)收費項目、擅自調(diào)整收 費標準等問題，有效杜絕了征收政府非稅收入的隨意性；二是通過信息系統(tǒng)，財政部門采集每一張《非稅收入一般繳款書》的原始繳款信息，根據(jù)繳款書信息及時發(fā)現(xiàn)問題，迅速進行核查與糾正；三是通過信息系統(tǒng)，財政部門全面、及時掌握了政府非稅收入的來源、結(jié)構(gòu)、規(guī)模及變動等情況，提高了政府非稅收入預算執(zhí)行分析水平，為預算編制、國庫集中支付和宏觀決策提供詳實準確的參考依據(jù)，提高了財政管理水平。 政府非稅收入收繳改革的推行，取得了明顯的成效，同時，收入收繳改革中也積累了一些經(jīng)驗。 。加強政府 非稅收入收繳管理，對于挖掘財政收入潛力，做大財政蛋糕具有重大意義和作用，多種收繳方式并存必然造成管理脫節(jié)，統(tǒng)一規(guī)范的管理方式，有利于保 第 11 頁 共 11 頁 證收入及時足額上繳，實現(xiàn)財政收入。 。收繳改革前，財政部門基本上是被動接受資金繳庫的結(jié)果，通過實施政府非稅收入收繳管理改革，有利于發(fā)揮財政國庫對政府非稅收入收繳的監(jiān)管作用，健全和完善財政國庫管理職能。 。財政收支信息的明細程度是一個國家財政管理水平的重要體現(xiàn)之一，收入收繳改革依托現(xiàn)代信息技術(shù)，提供及時、全面、 準確、詳細的收入信息，為部門預算編制、執(zhí)行分析、國庫集中支付及財政監(jiān)督管理提供必要的依據(jù)，有利于不斷提高財政財務管理水平。 。政府非稅收入收繳改革涉及眾多執(zhí)收單位，又往往與繳款人自身利益密切相關(guān)。改革過程中，一方面加強了政府非稅收入收繳的規(guī)范管理；另一方面從方便執(zhí)收單位和繳款人出發(fā)，特別注重加強了服務與效率，為領(lǐng)導、部內(nèi)司局、單位和繳款人提供優(yōu)質(zhì)的服務。
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