【正文】 （三）不履行家庭非稅收入監(jiān)督管理法定職責的；（四）違法發(fā)放、銷毀家庭非稅收入票據(jù)的；（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第四十四條 違反本制度第三十二條規(guī)定行為之一的，由財務委員收繳并銷毀非法印制的票據(jù)，沒收違法所得和作案工具。對單位處五元以上十元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他責任人員處三元以上五元以下罰款；對個人處三元以上十元以下罰款。情節(jié)嚴重或者造成重大損失的，對單位處五元以上十元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他責任人員處三元以上五元以下罰款；對個人處三元以上五元以下罰款。第七章 附則第四十五條 本制度下列用語的含義：（一）行政事業(yè)性收費是指本家機關(guān)、事業(yè)單位、代行家庭職能的其他組織根據(jù)法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，依照家務會規(guī)定程序批準，在向成員、法人提供特定服務的過程中，按照成本補償和非營利原則向特定服務對象收取的費用；（二）家庭性基金是指本家及其所屬部門根據(jù)法律、行政法規(guī)和家務會的規(guī)定，為支持特定基礎設施建設和公共事業(yè)發(fā)展，向成員、法人和其他組織無償征收的具有專項用途的財務資金；（三）家有資源有償使用收入是指本家及其有關(guān)部門根據(jù)法律、法規(guī)和家務會的規(guī)定，有償出讓土地、場地、水資源、森林和糧食等家有有形、無形資源的開發(fā)權(quán)、使用權(quán)、勘查權(quán)、開采權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、冠名權(quán)、廣告權(quán)等取得的收入；（四）家有資產(chǎn)有償使用收入是指本家機關(guān)的事業(yè)單位、代行家庭職能的其他組織根據(jù)家有資產(chǎn)管理規(guī)定，對其固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)出租、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、處置等取得的收入；其他事業(yè)單位對其固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)處置取得的收入；以及利用其他家有資產(chǎn)取得的收入；（五）家有資本經(jīng)營收益是指行政以所有者身份從行政出資企業(yè)依法取得的家有資本收益，包括應交利潤，家有股股利，企業(yè)家有產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）出售、拍賣、轉(zhuǎn)讓收益，企業(yè)清算收入和依法由家有資本享有的其他收益；（六）罰沒收入是指執(zhí)法委員根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對成員、法人或者其他組織實施處罰取得的罰款、沒收款、沒收非法財物的變價收入；（七）以家庭名義接受的捐贈收入是指本家機關(guān)、事業(yè)單位、代行家庭職能的社會團體及其他組織以家庭名義接受的非定向捐贈貨幣收入；（八）主管部門集中收入是指本家機關(guān)、事業(yè)單位、代行家庭職能的規(guī)定，集中所屬事業(yè)單位的收入。第四十六條 本制度自2015年5月1日起施行。第五篇：非稅收入調(diào)研宜君縣非稅收入管理匯報市非稅收入管理局：近年來隨著非稅收入規(guī)模的逐年增大，非稅收入在地方財政收入中占據(jù)著越來越重要的地位。一、我縣基本情況機構(gòu)設置、人員配備、機構(gòu)性質(zhì)情況宜君縣收費管理局屬全額事業(yè)單位,參照公務員管理?？偩幹?0人，現(xiàn)實際在崗6人，其中正、副局長各1人，票據(jù)管理1個人，收繳管理1人，司機1人，綜合辦公室1人。近兩年非稅收入收繳規(guī)模2015年全縣地方一般公共預算收入完成22309萬元，其中：非稅收入完成9697萬元，%，%，較上年同期增收1678萬元，%。非稅收入構(gòu)成情況為：專項收入1020萬元，%；收費罰沒收入972萬元，%；國有資本經(jīng)營收入211萬元，%，主要是柴家溝煤礦分紅收入；國有資源有償使用收入7494萬元，%，其中國庫和專戶利息756萬元、中石化繳油區(qū)綜合協(xié)調(diào)費2432萬元、保障房收入2183萬元、醫(yī)院收費1316萬元。2016年全縣地方一般公共預算收入完成21002萬元，其中：非稅收入完成9408萬元，%，%，%，較上年同期減289萬元，%。非稅收入構(gòu)成情況為：專項收入782萬元，%；收費罰沒收入878萬元，%；國有資源有償使用收入7747萬元，%，其中國庫和專戶利息575萬元、公車處置收入126萬元、中石化繳油區(qū)綜合協(xié)調(diào)費450萬元、保障房收入95萬元、醫(yī)院收費1810萬元、征地補償出讓金等1920萬元。2017年一季度全縣地方一般公共預算收入完成6558萬元，其中：非稅收入完成4120萬元，%，%，較上年同期減收724萬元，%。非稅收入收繳系統(tǒng)運行情況、納入預算管理情況 2011年底我局將全縣66個收費單位全部納入到非稅收入收繳系統(tǒng)，運行情況基本良好，目前除教育收費外，所有非稅收入全部納入預算管理。其中2015年通過非稅系統(tǒng)共繳入非稅收入1488萬元，政府性基金收入140萬元。2016年通過非稅系統(tǒng)共繳入非稅收入1268萬元，政府性基金收入204萬元。新的收繳系統(tǒng)的應用，確立了以直接繳款為主，集中匯繳為輔的繳款方式，結(jié)合財政國庫集中收付制度改革，取消執(zhí)收執(zhí)罰單位的非稅收入過渡賬戶，由財政部門在代理銀行統(tǒng)一設立非稅收入歸集專戶，并與國庫單一賬戶和財政非稅專戶結(jié)算，使所有非稅收入納入國庫單一賬戶體系管理，實現(xiàn)了財政體制改革的配套銜接，同時規(guī)避了多頭開戶、私設“小金庫”問題的發(fā)生；另一方面提高了財政部門對執(zhí)收執(zhí)罰單位收取非稅收入資金的監(jiān)控力度，從而達到治理亂收費亂罰款的目的。提高工作效率的同時，使財政資金管理更加規(guī)范，保證了財政資金的安全的及時入庫。非稅票據(jù)管理情況我縣收費局嚴格執(zhí)行《財政票據(jù)管理辦法》，執(zhí)收單位領用票據(jù)時，收費局對每個單位建立票據(jù)臺帳進行登記，并同時必須持有財政局審批的《票據(jù)領購證》，堅持核舊領新原則，遵循限量發(fā)放，并對手工票據(jù)、電子繳費票據(jù)金額進行核對，核對無誤，加蓋票據(jù)核銷章子，下臺帳，領新票，做到票款同步。并做到以下幾點：（1）健全財政票據(jù)各項內(nèi)部管理制度，明確規(guī)定票據(jù)購領、發(fā)放、保管、繳驗、銷毀程序。（2）設立各項票據(jù)臺帳。（3）專人、專庫、專柜保管票據(jù)，確保票據(jù)安全。（4）在票據(jù)管理中堅持“憑證領購、限量發(fā)放、核舊領新、票款同步”。減稅降費政策執(zhí)行情況及對非稅收入影響我縣收費局的收費嚴格執(zhí)行收費制度清理規(guī)范后的項目和標準。嚴格落實國家明令取消、停征和減免收費、基金的政策。對國家明令取消、停征、免征的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目，以及降低的收費標準，逐項落實到位，不以任何理由拖延或者拒絕執(zhí)行，不變換名目或者轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務性收費繼續(xù)收取。近年按照中、省有關(guān)取消和減免部分行政事業(yè)性收費、政府性基金的文件精神，我局按照“非稅征收系統(tǒng)項目”、采取“停用、回收票據(jù)”等措施積極落實此項工作，對工商、質(zhì)檢、國土、住建、農(nóng)業(yè)等部門18個收費項目，2個政府性基金項目予以取消和暫停征收。由于我縣行政事業(yè)性收費、罰沒等經(jīng)常性收入規(guī)模較小，減稅降費政策對非稅收入影響不大，每年測算影響收入200萬左右。二、存在的問題一是稅收收入總量有限，由于近年財政收入任務不斷增大，而稅收收入增長有限，要完成均衡收入進度需要用非稅來彌補，非稅收入已經(jīng)成為一些地方完成財政收入任務和控制增長的主要措施。二是一次性非稅收入因素占比居高，且不穩(wěn)定，今年下達的財政收入任務中非稅收入8970萬元，其中住建局保障房收入6000萬元，%。三是非稅系統(tǒng)網(wǎng)絡不穩(wěn)定。經(jīng)常打不開，登陸不上，或者是網(wǎng)頁更新緩慢，有時需要等待5個小時，才能彈出需要的數(shù)據(jù)，嚴重影響工作的正常進行。四是用非稅收繳系統(tǒng)執(zhí)收執(zhí)罰單位大部分未記賬，造成檢查難度及工作量增大，必須要用票據(jù)核對才能檢查收繳情況。五是對涉及土地方面的收入因?qū)φ卟磺?，無法界定其收入性質(zhì)，即是否屬于一般預算收入或者政府基金收入。三、措施及建議一是加強非稅收入管理，全面落實“收支兩條線”，嚴格按照“依法征收、應收盡收”的要求，進一步明確非稅收入征收范圍，規(guī)范非稅收入征收行為，嚴格以票管收，完善非稅系統(tǒng)建設，在依法征收的同時規(guī)范管理，實現(xiàn)非稅收入管理的制度化、規(guī)范化。二是建議省廳加強非稅收入系統(tǒng)更新維護，提升網(wǎng)絡運行速度，從技術(shù)上規(guī)范非稅收入收繳行為。三是加強非稅收繳系統(tǒng)的培訓及財務培訓，增強非稅收繳系統(tǒng)相關(guān)管理人員和財務人員的操作能力和業(yè)務能力。四是加強對非稅收入的培訓，出臺相關(guān)非稅收入收繳細則，尤其是國有土地收益方面的培訓，以提高非稅收繳管理人員的業(yè)務素質(zhì)。宜君縣收費管理局 2017年5月9日