【正文】
三是非稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定。其中2015年通過非稅系統(tǒng)共繳入非稅收入1488萬元,政府性基金收入140萬元。第四十二條 代收銀行不按照規(guī)定收納、清算、劃轉(zhuǎn)家庭非稅收入的,由紀(jì)檢委員責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由紀(jì)檢委員將其從已公布的代收銀行名單中除名,并在四年內(nèi)不得確定其為代收銀行。征收單位發(fā)現(xiàn)家庭非稅收入票據(jù)遺失、滅失的,應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)書面報告發(fā)放家庭非稅收入票據(jù)的財務(wù)委員,并發(fā)布公告作廢。第二十三條 家庭非稅收入退付由繳款義務(wù)人向征收單位提出申請,征收單位核實后,報財務(wù)委員按照規(guī)定程序?qū)徍?、確認(rèn)、辦理。代收銀行由財務(wù)委員按照公開、公平、科學(xué)和便民原則確定,并向社會公布。第二章 征收管理第九條 家庭非稅收入設(shè)定的依據(jù):(一)行政事業(yè)性收費依據(jù)法律、法規(guī)、家務(wù)會的規(guī)定;(二)家庭性基金依據(jù)法律、行政法規(guī)、家務(wù)會的規(guī)定;(三)家有資源有償使用收入依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、家務(wù)會的規(guī)定;(四)家有資產(chǎn)有償使用收入、家有資本經(jīng)營收益按照家有資產(chǎn)、資本權(quán)屬關(guān)系由財務(wù)委員依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、家務(wù)會的規(guī)定;(五)罰沒收入依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定;(六)以家庭名義接受的非定向捐贈貨幣收入、主管部門集中收入及其他收入,依據(jù)法律、法規(guī)、家務(wù)會的規(guī)定。()對錯。A.社保收入 B.公安罰沒 C.行政性收費 D.土地出入收入 A B C D E2.《政府非稅收入管理辦法》主要規(guī)范費收入()。淺議非稅收入管理[J].煤礦現(xiàn)代化,2007,(6)。第二,要明確界定行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費,規(guī)范收費票據(jù)管理,將票據(jù)的印(監(jiān))制、發(fā)放、使用、繳銷、核查等管理工作統(tǒng)一扎口財政部門,建立財政票據(jù)的稽查制度,規(guī)范票據(jù)使用及管理。一、政府非稅收入管理中存在的問題。規(guī)范非稅收入,對推進公共財政建設(shè)、落實政府公共服務(wù)職能、促進社會的法治化、民主化意義深遠。,改善征管手段。A.法律 B.部門規(guī)章 C.行政法規(guī) D.地方法規(guī) A B C D()。A.行政單位 B.事業(yè)單位 C.地稅部門 D.航空公司 A B C()。第二條 本制度適用于本家非稅收入的征收管理、資金管理、票據(jù)管理和監(jiān)督檢查。受委托單位在委托范圍內(nèi)征收家庭非稅收入,不得轉(zhuǎn)委托。家庭非稅收入征收管理工作所需經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入財務(wù)預(yù)算。第二十七條 使用家庭非稅收入的部門和單位應(yīng)當(dāng)按照編制預(yù)算和決算的統(tǒng)一要求,將家庭非稅收入納入部門預(yù)算和決算編制范圍,報財務(wù)委員審核。第三十四條 紀(jì)檢委員應(yīng)當(dāng)加強對部門和單位執(zhí)行家庭非稅收入管理法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定情況的監(jiān)督,依法處理家庭非稅收入管理中的重大問題。第七章 附則第四十五條 本制度下列用語的含義:(一)行政事業(yè)性收費是指本家機關(guān)、事業(yè)單位、代行家庭職能的其他組織根據(jù)法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,依照家務(wù)會規(guī)定程序批準(zhǔn),在向成員、法人提供特定服務(wù)的過程中,按照成本補償和非營利原則向特定服務(wù)對象收取的費用;(二)家庭性基金是指本家及其所屬部門根據(jù)法律、行政法規(guī)和家務(wù)會的規(guī)定,為支持特定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)發(fā)展,向成員、法人和其他組織無償征收的具有專項用途的財務(wù)資金;(三)家有資源有償使用收入是指本家及其有關(guān)部門根據(jù)法律、法規(guī)和家務(wù)會的規(guī)定,有償出讓土地、場地、水資源、森林和糧食等家有有形、無形資源的開發(fā)權(quán)、使用權(quán)、勘查權(quán)、開采權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、冠名權(quán)、廣告權(quán)等取得的收入;(四)家有資產(chǎn)有償使用收入是指本家機關(guān)的事業(yè)單位、代行家庭職能的其他組織根據(jù)家有資產(chǎn)管理規(guī)定,對其固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)出租、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、處置等取得的收入;其他事業(yè)單位對其固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)處置取得的收入;以及利用其他家有資產(chǎn)取得的收入;(五)家有資本經(jīng)營收益是指行政以所有者身份從行政出資企業(yè)依法取得的家有資本收益,包括應(yīng)交利潤,家有股股利,企業(yè)家有產(chǎn)權(quán)(股權(quán))出售、拍賣、轉(zhuǎn)讓收益,企業(yè)清算收入和依法由家有資本享有的其他收益;(六)罰沒收入是指執(zhí)法委員根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對成員、法人或者其他組織實施處罰取得的罰款、沒收款、沒收非法財物的變價收入;(七)以家庭名義接受的捐贈收入是指本家機關(guān)、事業(yè)單位、代行家庭職能的社會團體及其他組織以家庭名義接受的非定向捐贈貨幣收入;(八)主管部門集中收入是指本家機關(guān)、事業(yè)單位、代行家庭職能的規(guī)定,集中所屬事業(yè)單位的收入。并做到以下幾點:(1)健全財政票據(jù)各項內(nèi)部管理制度,明確規(guī)定票據(jù)購領(lǐng)、發(fā)放、保管、繳驗、銷毀程序。二是建議省廳加強非稅收入系統(tǒng)更新維護,提升網(wǎng)絡(luò)運行速度,從技術(shù)上規(guī)范非稅收入收繳行為。對國家明令取消、停征、免征的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目,以及降低的收費標(biāo)準(zhǔn),逐項落實到位,不以任何理由拖延或者拒絕執(zhí)行,不變換名目或者轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費繼續(xù)收取。非稅收入構(gòu)成情況為:專項收入1020萬元,%;收費罰沒收入972萬元,%;國有資本經(jīng)營收入211萬元,%,主要是柴家溝煤礦分紅收入;國有資源有償使用收入7494萬元,%,其中國庫和專戶利息756萬元、中石化繳油區(qū)綜合協(xié)調(diào)費2432萬元、保障房收入2183萬元、醫(yī)院收費1316萬元。紀(jì)檢委員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定職責(zé),依法處理,并為舉報人保密。財務(wù)委員應(yīng)當(dāng)建立健全家庭非稅收入票據(jù)領(lǐng)購、登記、保管、使用、核銷、銷毀等制度,按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)家庭非稅收入票據(jù)的日常管理工作。第二十條 家庭非稅收入分成比例按照下列權(quán)限確定: 部門、單位之間的分成,由家務(wù)會確定。繳款義務(wù)人確因特殊情況需要減繳、免繳、緩繳家庭非稅收入的,可以向征收單位提出書面申請,由家務(wù)會批準(zhǔn)。家庭非稅收入管理應(yīng)當(dāng)堅持依法、公開、高效和便民的原則。()對錯。A.國務(wù)院 B.財政部 C.人大 D.審計署 A B C D()制定。參考文獻:[1]李軍,葛靜娟。無專人、專柜、專賬管票,票據(jù)使用不規(guī)范,票據(jù)混開、串用、超范圍使用,有涂改、挖補、損毀和轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開票據(jù)等現(xiàn)象,領(lǐng)用票據(jù)后不參加財政票據(jù)年檢,致使票據(jù)管理混亂,給“坐支”收入留下空擋,使部分資金游離于財政監(jiān)管之外。本文以法治化、民主化、公開化為原則,旨在將非稅收入管理納入公共財政框架之內(nèi),實現(xiàn)非稅收入征管的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化,限制公共權(quán)力,促進政府合法有效地提供社會公共服務(wù)。于是,本文在借鑒美國、加拿大等國家非稅征管經(jīng)驗的基礎(chǔ)之上,針對非稅收入存在問題提出政策建議,分別從四個方面著手打造全方位的非稅收入規(guī)范管理體系:首先是健全非稅收入管理的外部配套體系,比如轉(zhuǎn)變政府職能、完善現(xiàn)行分稅制財政體制、促進多元財政投融資體制改革等;其次是完善非稅收入征管體系,分別從健全組織體系、規(guī)范審批權(quán)限、嚴(yán)格票據(jù)管理、推進信息化建設(shè)四個方面提出相關(guān)建議;緊接著是完善非稅收入預(yù)算資金管理體系,包括分類管理、嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”、實行國庫單一管理、預(yù)算公開透明化;最后是健全非稅收入的監(jiān)管體系,比如對非稅收入進行權(quán)威立法,加強預(yù)算的全過程自動監(jiān)督等。第二,單位重領(lǐng)輕管、違規(guī)違紀(jì)操作。充分發(fā)揮審計監(jiān)督、社會監(jiān)督的作用,對發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格按照國家有關(guān)財政法規(guī)進行處罰處分。A.社保收入 B.公安罰沒 C.行政性收費 D.土地出入收入 A B C()。)。第五條 家庭非稅收入是財務(wù)收入的組成部分,納入綜合財務(wù)預(yù)算,實行分級管理,統(tǒng)籌安排。第十二條 繳款義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限、金額和繳款方式履行家庭非稅收入繳納義務(wù)。第十九條 家?guī)?、財?wù)專戶和財務(wù)匯繳結(jié)算賬戶的開設(shè)銀行,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時收納、清算、劃轉(zhuǎn)家庭非稅收入,向財務(wù)委員和征收單位提供家庭非稅收入收繳信息,并接受紀(jì)檢委員的監(jiān)督。第二十九條 家庭非稅收入票據(jù)由財務(wù)委員統(tǒng)一?。ūO(jiān))制和管理。第三十八條 任何單位和個人有權(quán)舉報家庭非稅收入管理中的違法違規(guī)行為。近兩年非稅收入收繳規(guī)模2015年全縣地方一般公共預(yù)算收入完成22309萬元,其中:非稅收入完成9697萬元,%,%,較上年同期增收1678萬元,%。嚴(yán)格落實國家明令取消、停征和減