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非稅收入收繳管理制度-資料下載頁

2024-10-28 16:26本頁面
  

【正文】 照規(guī)定及時(shí)收納、清算、劃轉(zhuǎn)家庭非稅收入,向財(cái)務(wù)委員和征收單位提供家庭非稅收入收繳信息,并接受紀(jì)檢委員的監(jiān)督。第二十條 家庭非稅收入分成比例按照下列權(quán)限確定: 部門、單位之間的分成,由家務(wù)會(huì)確定。未經(jīng)家務(wù)會(huì)批準(zhǔn),任何部門和單位不得擅自對(duì)家庭非稅收入實(shí)行分成,也不得集中部門和單位的收入。第二十一條 上下級(jí)分成的家庭非稅收入,按照就地繳款、分級(jí)劃解、及時(shí)結(jié)算的原則,通過家庭非稅收入賬戶體系進(jìn)行劃解、結(jié)算,財(cái)務(wù)委員不得拖延、滯壓、隱瞞、截留、挪用。征收單位不得以任何形式將家庭非稅收入自行交付上級(jí)部門或者撥付下級(jí)部門。第二十二條 家庭非稅收入有下列情形之一的,可以辦理退付:(一)發(fā)生技術(shù)性差錯(cuò)需要退付的;(二)按照規(guī)定確認(rèn)為誤繳、多繳需要退付的;(三)依法收取的待結(jié)算收入,符合有關(guān)規(guī)定需要退付的;(四)因征收依據(jù)調(diào)整需要退付的;(五)其他需要退付的情形。第二十三條 家庭非稅收入退付由繳款義務(wù)人向征收單位提出申請(qǐng),征收單位核實(shí)后,報(bào)財(cái)務(wù)委員按照規(guī)定程序?qū)徍?、確認(rèn)、辦理。第二十四條 根據(jù)家庭非稅收入資金的種類和用途,將其分別納入公共財(cái)務(wù)預(yù)算、家庭性基金預(yù)算和家有資本經(jīng)營預(yù)算管理。家務(wù)會(huì)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第二十五條 除法定專項(xiàng)用途的家庭非稅收入實(shí)行專款專用外,家庭非稅收入實(shí)行收支脫鉤管理,不得與征收單位支出掛鉤。第二十六條 撥付家庭非稅收入資金應(yīng)當(dāng)按照家?guī)旃芾碇贫葘?shí)行家?guī)旒兄Ц?,提高資金撥付效率。第二十七條 使用家庭非稅收入的部門和單位應(yīng)當(dāng)按照編制預(yù)算和決算的統(tǒng)一要求,將家庭非稅收入納入部門預(yù)算和決算編制范圍,報(bào)財(cái)務(wù)委員審核。財(cái)務(wù)委員應(yīng)當(dāng)將家庭非稅收入納入財(cái)務(wù)預(yù)算和決算編制范圍。第四章 票據(jù)管理第二十八條 征收單位征收家庭非稅收入,應(yīng)當(dāng)向繳款義務(wù)人出具家庭非稅收入票據(jù)。稅務(wù)部門征收家庭非稅收入的,按照家務(wù)會(huì)有關(guān)規(guī)定辦理。不出具規(guī)定票據(jù)的,繳款義務(wù)人有權(quán)拒絕繳款。第二十九條 家庭非稅收入票據(jù)由財(cái)務(wù)委員統(tǒng)一?。ūO(jiān))制和管理。財(cái)務(wù)委員應(yīng)當(dāng)建立健全家庭非稅收入票據(jù)領(lǐng)購、登記、保管、使用、核銷、銷毀等制度,按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)家庭非稅收入票據(jù)的日常管理工作。第三十條 家庭非稅收入票據(jù)由財(cái)務(wù)委員依法確定的印制企業(yè)印制,其他任何單位和個(gè)人不得印制家庭非稅收入票據(jù)。家庭非稅收入票據(jù)印制企業(yè)不得向財(cái)務(wù)委員以外的任何單位或者個(gè)人提供家庭非稅收入票據(jù)。第三十一條 征收單位按照預(yù)算管理級(jí)次向財(cái)務(wù)委員領(lǐng)購家庭非稅收入票據(jù)。征收單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行家庭非稅收入票據(jù)領(lǐng)購、登記、保管、使用、核銷、銷毀等制度,確定專人負(fù)責(zé),保證票據(jù)安全。征收單位發(fā)現(xiàn)家庭非稅收入票據(jù)遺失、滅失的,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)書面報(bào)告發(fā)放家庭非稅收入票據(jù)的財(cái)務(wù)委員,并發(fā)布公告作廢。第三十二條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為:(一)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自印制和使用家庭非稅收入票據(jù);(二)偽造、使用偽造的家庭非稅收入票據(jù)監(jiān)制章或者票據(jù)防偽專用品;(三)偽造、變?cè)旎蛘哔I賣、使用偽造、變?cè)斓募彝シ嵌愂杖肫睋?jù);(四)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、代開、買賣、涂改、擅自銷毀家庭非稅收入票據(jù);(五)串用各種票據(jù);(六)其他未按規(guī)定使用家庭非稅收入票據(jù)的行為。第五章 監(jiān)督檢查第三十三條 財(cái)務(wù)委員應(yīng)當(dāng)將家庭非稅收入收支情況納入財(cái)務(wù)預(yù)算草案和決算草案,提請(qǐng)家務(wù)會(huì)或者家務(wù)會(huì)常務(wù)會(huì)議審查和批準(zhǔn)。家務(wù)會(huì)及其常務(wù)會(huì)議依法對(duì)家庭非稅收入管理情況進(jìn)行監(jiān)督。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況,主動(dòng)接受監(jiān)督。第三十四條 紀(jì)檢委員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)部門和單位執(zhí)行家庭非稅收入管理法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定情況的監(jiān)督,依法處理家庭非稅收入管理中的重大問題。第三十五條 紀(jì)檢委員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)家庭非稅收入管理情況的監(jiān)督檢查,按照規(guī)定組織開展家庭非稅收入情況的評(píng)估和項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)的清理,依法查處家庭非稅收入管理中的違法行為。第三十六條 家庭非稅收入的征收和使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)制度,自覺接受紀(jì)檢委員的監(jiān)督檢查,并如實(shí)提供有關(guān)資料和反映情況,不得拒絕、阻礙檢查。第三十七條 財(cái)務(wù)委員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)家庭非稅收入預(yù)算執(zhí)行管理。監(jiān)督檢查征收單位的征收行為,督促家庭非稅收入及時(shí)足額上繳家?guī)?;監(jiān)督家庭非稅收入使用情況,推行家庭非稅收入預(yù)算支出績效評(píng)價(jià)制度,提高資金使用效益。第三十八條 任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)家庭非稅收入管理中的違法違規(guī)行為。紀(jì)檢委員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定職責(zé),依法處理,并為舉報(bào)人保密。第六章 法律責(zé)任第三十九條 違反本制度規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰、處理規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。第四十條 征收單位有下列行為之一的,由紀(jì)檢委員責(zé)令改正,限期補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)收取的家庭非稅收入或者退還違法征收的家庭非稅收入,由紀(jì)檢委員對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究家事責(zé)任:(一)違法設(shè)立家庭非稅收入項(xiàng)目的;(二)擅自委托征收家庭非稅收入的;(三)未向社會(huì)公布由本單位負(fù)責(zé)征收的家庭非稅收入項(xiàng)目、范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、期限、程序及其依據(jù)的;(四)擅自改變家庭非稅收入征收主體、范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、期限、程序的;(五)將征收的家庭非稅收入繳入家?guī)煲酝獾男〗饚欤米蚤_設(shè)家庭非稅收入過渡性賬戶,或者隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分家庭非稅收入的;(六)未按照規(guī)定的征收方式征收家庭非稅收入的;(七)違反規(guī)定減征、免征、緩征、停征家庭非稅收入的;(八)擅自在征收單位之間上解和下?lián)芗彝シ嵌愂杖?,拖延、滯壓、截留?yīng)當(dāng)上解和下?lián)芗彝シ嵌愂杖?,或者擅自集中部門和單位家庭非稅收入的;(九)違反家庭非稅收入管理規(guī)定的其他行為。第四十一條 繳款義務(wù)人未按照規(guī)定期限、金額繳納家庭非稅收入的,由征收單位責(zé)令限期繳納。拒不繳納的,依法予以處罰。第四十二條 代收銀行不按照規(guī)定收納、清算、劃轉(zhuǎn)家庭非稅收入的,由紀(jì)檢委員責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由紀(jì)檢委員將其從已公布的代收銀行名單中除名,并在四年內(nèi)不得確定其為代收銀行。第四十三條 工作人員有下列違法行為之一的,由紀(jì)檢委員對(duì)單位給予警告或者通報(bào)批評(píng),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由紀(jì)檢委員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究家事責(zé)任:(一)包庇或者縱容家庭非稅收入管理違法行為的;(二)對(duì)舉報(bào)和投訴事項(xiàng)拖延、推諉或者不依法處理的;(三)不履行家庭非稅收入監(jiān)督管理法定職責(zé)的;(四)違法發(fā)放、銷毀家庭非稅收入票據(jù)的;(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第四十四條 違反本制度第三十二條規(guī)定行為之一的,由財(cái)務(wù)委員收繳并銷毀非法印制的票據(jù),沒收違法所得和作案工具。對(duì)單位處五元以上十元以下罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處三元以上五元以下罰款;對(duì)個(gè)人處三元以上十元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重或者造成重大損失的,對(duì)單位處五元以上十元以下罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處三元以上五元以下罰款;對(duì)個(gè)人處三元以上五元以下罰款。第七章 附則第四十五條 本制度下列用語的含義:(一)行政事業(yè)性收費(fèi)是指本家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行家庭職能的其他組織根據(jù)法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,依照家務(wù)會(huì)規(guī)定程序批準(zhǔn),在向成員、法人提供特定服務(wù)的過程中,按照成本補(bǔ)償和非營利原則向特定服務(wù)對(duì)象收取的費(fèi)用;(二)家庭性基金是指本家及其所屬部門根據(jù)法律、行政法規(guī)和家務(wù)會(huì)的規(guī)定,為支持特定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共事業(yè)發(fā)展,向成員、法人和其他組織無償征收的具有專項(xiàng)用途的財(cái)務(wù)資金;(三)家有資源有償使用收入是指本家及其有關(guān)部門根據(jù)法律、法規(guī)和家務(wù)會(huì)的規(guī)定,有償出讓土地、場(chǎng)地、水資源、森林和糧食等家有有形、無形資源的開發(fā)權(quán)、使用權(quán)、勘查權(quán)、開采權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、冠名權(quán)、廣告權(quán)等取得的收入;(四)家有資產(chǎn)有償使用收入是指本家機(jī)關(guān)的事業(yè)單位、代行家庭職能的其他組織根據(jù)家有資產(chǎn)管理規(guī)定,對(duì)其固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)出租、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、處置等取得的收入;其他事業(yè)單位對(duì)其固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)處置取得的收入;以及利用其他家有資產(chǎn)取得的收入;(五)家有資本經(jīng)營收益是指行政以所有者身份從行政出資企業(yè)依法取得的家有資本收益,包括應(yīng)交利潤,家有股股利,企業(yè)家有產(chǎn)權(quán)(股權(quán))出售、拍賣、轉(zhuǎn)讓收益,企業(yè)清算收入和依法由家有資本享有的其他收益;(六)罰沒收入是指執(zhí)法委員根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,對(duì)成員、法人或者其他組織實(shí)施處罰取得的罰款、沒收款、沒收非法財(cái)物的變價(jià)收入;(七)以家庭名義接受的捐贈(zèng)收入是指本家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行家庭職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織以家庭名義接受的非定向捐贈(zèng)貨幣收入;(八)主管部門集中收入是指本家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行家庭職能的規(guī)定,集中所屬事業(yè)單位的收入。第四十六條 本制度自2015年5月1日起施行。
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