【導讀】進出口貿易和社會經濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。把保障人民群眾的生命安全和身體健康。重大動物疫情應急處置工作由政府統(tǒng)一。縣人民政府成立防治重大動物疫病指揮部，統(tǒng)一指揮。領導下認真履行各自職責。村（居）民委員會應當組。應急控制措施，以達到最有效的控制撲滅效果。根據重大動物疫情流行特征，發(fā)生、發(fā)。應急控制措施，以迅速控制疫情蔓延。積極開展防疫技術研究和培訓，做好技。這些使我縣重大動物疫情發(fā)生的潛在威脅很大。質監(jiān)、商務、市管中心等部門分管負責人為領導成員。物疫情處理的日常工作，縣畜牧水產局局長兼任辦公室主任。國內、省內、市內、縣內疫情信息及疫情發(fā)展態(tài)勢、傳播規(guī)律，負責疫情確認和分級，依法劃。定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖建議。檢疫檢驗、執(zhí)法監(jiān)督、疫情監(jiān)測和疫情管理工作。疫物資的組織供應。組，培訓防疫人員。列入財政預算，保障應急處置經費。政部門按照國家有關規(guī)定落實專項經費。負責及時向省市申報。撥和監(jiān)督管理工作。

　　

【正文】 疫點為中心的一定范圍內的區(qū)域劃定為疫區(qū)。疫區(qū)劃分時，注意考慮當地的飼養(yǎng)環(huán)境和天然屏障（如河流、山脈）和交通等因素。 受威脅區(qū)：疫區(qū)外一定范圍內的區(qū)域劃定為受威脅區(qū)。 監(jiān)控區(qū)：監(jiān) 控區(qū)是指根據疫情、氣候、交通、河流、山脈 、動物（產品）移動、候鳥遷徙等狀況劃定的特定區(qū)域。 預案管理與更新 根據本預案在應急處置中的適用情況及法律法規(guī)修改情 30 況及時修改完善。授權縣畜牧水產局依據國家有關規(guī)定制定、修改、審批單項動物疫病應急實施方案。 預案解釋 本預案由縣人民政府制定，由縣防治重大動物疫病指揮部負責解釋，具體由縣防治重大動物疫病指揮部辦公室承辦。 預案實施時間 本預案自公布之日起實施。 附件 重大動物疫情報告程序示意圖 重大動物疫情處置程序示意圖 封鎖 消毒 縣級應急防疫物資儲備及管理方案 31 重大動物疫情報告程序示意圖 可疑疫情 監(jiān)督員 /檢疫員 動物防疫員 單位 /個人舉報 養(yǎng)殖場點 鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站 縣級動物防疫機構 縣級獸醫(yī)行政管理部門 縣級人民政府 市州動物防疫機構 市州獸醫(yī)行政管理部門 管理部門 市州人民政府 采樣 送檢 省級動物防疫機構 口蹄疫、禽流感檢測 陰性 排除口蹄疫、禽流感 陽 性 省獸醫(yī)行政管理部門 省人民政府 疑似禽流感 送 樣 國家參考實驗室 口蹄疫 國家農業(yè)部（全國防總） 32 現場臨床診斷 可疑疫情 報告疫情 非重大動物疫情 采樣 送樣 省級實驗室 懷疑高致病性 禽流感 疑似口蹄疫 疑似高致病性 禽流感 確認口蹄疫 疫情 隔離、消毒，緊急情況下先行撲殺 疫源調查 送 檢 確診、 確認 國家參考 實驗室 劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū) 啟動應急預案 發(fā)布封鎖令 解除封鎖 封鎖、撲殺、緊急免疫、消毒、 關閉市場、疫情監(jiān)測 應急結束 補助 總 結 排除重大動物疫情 重大動物疫情處置程序示意 圖 33 封 鎖 一、 防治重大動物疫病指揮部辦公室接到疫情報告后，要立即組織力量，快速確認疫情，科學地劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)。 二、 封鎖令的發(fā)布：防治重大動物疫病指揮部辦公室報請本級 （ 縣級以上 ） 人民政府對疫區(qū)實行封鎖，人民政府在接到報告后，應立即做出決定并發(fā)布封鎖令。 三、 封鎖的實 施：當地人民政府依法組織對疫區(qū)實施封鎖，對疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)采取不同的處理措施。 （一） 疫點 嚴禁人員、易感動物、車輛的進出和易感動物產品、動物遺傳物質及可能受污染的物品運出。在特殊情況下必須出入時，須經所在地防治重大動物疫病指揮部辦公室批準，經嚴格檢疫、消毒并符合防疫要求后，方可出入。 對所有的易感動物及產品、動物遺傳物質，在動物防疫處理， 預備隊監(jiān)督指導下進行撲殺及無害化處理，對國家重點保護野生動物按國家有關專門規(guī)定處理。 疫點出入口必須有消毒措施，疫點內所有運載工具、用具、畜禽舍、屠宰和貯 藏場所、污染水面及環(huán)境等必須進行嚴格消毒。動物糞便、墊料、飼料等可能受污染的物品必須進行無害化處理。 34 （二） 疫區(qū) 出入疫區(qū)的交通路口建立臨時檢疫消毒哨卡，設置專人和消毒設備， 24 小時值班，禁止易感動物及產品、動物遺傳物質出入，對進、出人員和車輛進行嚴格消毒。特別情況下，出入疫區(qū)的動物及產品、動物遺傳物質事先必經所在地縣級以上防治重大動物疫病指揮部辦公室批準，經嚴格檢疫、消毒后方可出入。 停止 易感動物及產品、動物遺傳物質的交易、移動 。 對相關動物實行圈養(yǎng)、指定地點飼養(yǎng)或使役，加強相關動物飼養(yǎng)、加工 、交易、貯藏等場所的消毒。 對易感動物進行監(jiān)測和緊急免疫接種。 （一） 受威脅區(qū) 對所有易感動物進行緊急免疫接種。 對易感動物加強檢疫、監(jiān)督和疫情監(jiān)測，密切注視疫情動態(tài)。 （二） 封鎖的解除 疫區(qū)內所有發(fā)病動物、同群動物、規(guī)定區(qū)域內的同類動物以及染疫動物產品全部按規(guī)定處理，污染的環(huán)境及器具進行全面徹底消毒，疫區(qū)和受威脅區(qū)內易感動物全面緊急免疫注射，最后一頭（羽）發(fā)病動物撲殺，經過一個以上潛伏期后沒有新病例發(fā)生，經疫區(qū)所在地縣級以上人民政府獸醫(yī)行政管理部門組織有關人員驗收，認為可以解除封鎖時，由當地獸醫(yī)行政管理部門向發(fā)布封鎖令的政府申請解除封鎖。 35 消 毒 一、 消毒前的準備 （一） 消毒前的清理。消毒前必須 清 理 污物、糞便、飼料、墊料等。 （二） 消毒藥品的準備。必須選用對重大動物疫情有效的消毒藥品。 （三） 消毒器械的準備。必須備有噴霧器、火焰噴射槍、消毒車輛、消毒防護器械（如口罩、手套、防護靴等）、消毒容器等。 二、 消毒范圍及方式 （一） 動物飼養(yǎng)場的金屬設施設備，采取火焰、熏蒸等方式消毒。 （二） 動物飼養(yǎng)場圈舍、場地、車輛等，采取消毒液沖洗、噴灑等方式消毒。 （三） 動物飼養(yǎng)場的飼料、墊料等，采取深 埋發(fā)酵處理或焚燒處理等消毒方式。 （四） 動物糞便，采取堆積密封發(fā)酵或焚燒處理等消毒方式。 （五） 污水，設立污水處理池，污水經處理池沉淀后，再向 水中加入適量消毒藥品進行處理。 （六） 飼養(yǎng)、管理人員，采取淋浴、紫外線消毒；飼養(yǎng)、 36 管理人員的衣帽鞋等可能被污染的物品 ，采取浸泡、高壓滅菌等方式處理。 （七） 疫點內辦公區(qū)、飼養(yǎng)人員的宿舍、公共食堂等場所，采取噴灑的方式 消毒 。 （八） 對屠宰加工、貯藏等場所的消毒采取相應的方式進行并避免造成有害物質的污染。 （九） 封鎖哨卡消毒。設卡處要用稻草或麻袋設置 5 米長、3 米寬的消毒通 道，每 4 小時噴灑一次藥液，保持濕潤，對過往車輛下部輪胎進行消毒。車輛上部、內外采取噴灑方式消毒。 37 縣級應急防疫物資儲備及管理方案 一、 應急物資儲備 （一） 疫苗 豬口蹄疫滅活疫苗、豬瘟疫苗各 10 萬頭份； 禽流感滅活疫苗 400萬羽份、雞新城疫疫苗 200萬羽份； 牛、羊口蹄疫滅活疫苗 5 萬頭份，牛炭疽、牛出敗、牛氣腫疽疫苗各 2 萬頭份； 羊痘疫苗 5 萬頭份； 狂犬病疫苗 2 萬頭份； 其他特殊疫苗視實際情況貯備 。 （二） 診斷試劑 口蹄疫快速檢測試劑、抗原分型 間接血凝試劑，禽流感瓊擴抗原及標準血清、 H H H9 分型抗原及標準血清，其他診斷試劑視實際情況作適當儲備。 （三） 病料采樣設備 采樣箱、冰瓶各 20 個，刀、剪、鉗、鑷子、試管、玻璃器皿等各 50套，全部用專用采樣箱分裝備用。 （四） 消毒藥品 氯制劑、碘制劑 、 燒堿各 1 噸。 （五） 常用消毒設備 高壓消毒機 10 臺； 38 輕便消毒器為 50 臺。 （六） 防護用品 透氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風鏡等各 100 套。 （七） 運輸工具 密封防護卡車、大卡車、防疫車各 1 臺。 （八） 密封用具 高強 度密封塑料袋 1000 個。 （九） 通信工具 移動電話、對講機各 5 臺、車載電話 1 臺。 （十） 其他 用品 毛巾、手電筒、注射器各 100 個。 二、 管理辦法 （一） 應急物資儲備于縣重大動物疫情應急防疫物資儲備庫。 （二） 應急物資儲備由縣防治重大動物疫病指揮部辦公室負責管理，由縣指揮部統(tǒng)一調配。 （三） 應急物資根據其有效期進行更換，保持所有應急物資隨時處于有效狀態(tài)。 （四） 應急物資僅用于控制和撲滅 重 大動物疫情，不得挪用。應急物資消耗后，應及時補充到本方案規(guī)定水平。