【導(dǎo)讀】進(jìn)出口貿(mào)易和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定。把保障人民群眾的生命安全和身體健康。重大動物疫情應(yīng)急處置工作由政府統(tǒng)一?？h人民政府成立防治重大動物疫病指揮部，統(tǒng)一指揮。領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真履行各自職責(zé)。村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)組。應(yīng)急控制措施，以達(dá)到最有效的控制撲滅效果。根據(jù)重大動物疫情流行特征，發(fā)生、發(fā)。應(yīng)急控制措施，以迅速控制疫情蔓延。積極開展防疫技術(shù)研究和培訓(xùn)，做好技。這些使我縣重大動物疫情發(fā)生的潛在威脅很大。質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、市管中心等部門分管負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)成員。物疫情處理的日常工作，縣畜牧水產(chǎn)局局長兼任辦公室主任。國內(nèi)、省內(nèi)、市內(nèi)、縣內(nèi)疫情信息及疫情發(fā)展態(tài)勢、傳播規(guī)律，負(fù)責(zé)疫情確認(rèn)和分級，依法劃。定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖建議。檢疫檢驗、執(zhí)法監(jiān)督、疫情監(jiān)測和疫情管理工作。疫物資的組織供應(yīng)。組，培訓(xùn)防疫人員。列入財政預(yù)算，保障應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)。政部門按照國家有關(guān)規(guī)定落實專項經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)及時向省市申報。撥和監(jiān)督管理工作。

　　

【正文】 疫點(diǎn)為中心的一定范圍內(nèi)的區(qū)域劃定為疫區(qū)。疫區(qū)劃分時，注意考慮當(dāng)?shù)氐娘曫B(yǎng)環(huán)境和天然屏障（如河流、山脈）和交通等因素。 受威脅區(qū)：疫區(qū)外一定范圍內(nèi)的區(qū)域劃定為受威脅區(qū)。 監(jiān)控區(qū)：監(jiān) 控區(qū)是指根據(jù)疫情、氣候、交通、河流、山脈 、動物（產(chǎn)品）移動、候鳥遷徙等狀況劃定的特定區(qū)域。 預(yù)案管理與更新 根據(jù)本預(yù)案在應(yīng)急處置中的適用情況及法律法規(guī)修改情 30 況及時修改完善。授權(quán)縣畜牧水產(chǎn)局依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定、修改、審批單項動物疫病應(yīng)急實施方案。 預(yù)案解釋 本預(yù)案由縣人民政府制定，由縣防治重大動物疫病指揮部負(fù)責(zé)解釋，具體由縣防治重大動物疫病指揮部辦公室承辦。 預(yù)案實施時間 本預(yù)案自公布之日起實施。 附件 重大動物疫情報告程序示意圖 重大動物疫情處置程序示意圖 封鎖 消毒 縣級應(yīng)急防疫物資儲備及管理方案 31 重大動物疫情報告程序示意圖 可疑疫情 監(jiān)督員 /檢疫員 動物防疫員 單位 /個人舉報 養(yǎng)殖場點(diǎn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站 縣級動物防疫機(jī)構(gòu) 縣級獸醫(yī)行政管理部門 縣級人民政府 市州動物防疫機(jī)構(gòu) 市州獸醫(yī)行政管理部門 管理部門 市州人民政府 采樣 送檢 省級動物防疫機(jī)構(gòu) 口蹄疫、禽流感檢測 陰性 排除口蹄疫、禽流感 陽 性 省獸醫(yī)行政管理部門 省人民政府 疑似禽流感 送 樣 國家參考實驗室 口蹄疫 國家農(nóng)業(yè)部（全國防總） 32 現(xiàn)場臨床診斷 可疑疫情 報告疫情 非重大動物疫情 采樣 送樣 省級實驗室 懷疑高致病性 禽流感 疑似口蹄疫 疑似高致病性 禽流感 確認(rèn)口蹄疫 疫情 隔離、消毒，緊急情況下先行撲殺 疫源調(diào)查 送 檢 確診、 確認(rèn) 國家參考 實驗室 劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū) 啟動應(yīng)急預(yù)案 發(fā)布封鎖令 解除封鎖 封鎖、撲殺、緊急免疫、消毒、 關(guān)閉市場、疫情監(jiān)測 應(yīng)急結(jié)束 補(bǔ)助 總 結(jié) 排除重大動物疫情 重大動物疫情處置程序示意 圖 33 封 鎖 一、 防治重大動物疫病指揮部辦公室接到疫情報告后，要立即組織力量，快速確認(rèn)疫情，科學(xué)地劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。 二、 封鎖令的發(fā)布：防治重大動物疫病指揮部辦公室報請本級 （ 縣級以上 ） 人民政府對疫區(qū)實行封鎖，人民政府在接到報告后，應(yīng)立即做出決定并發(fā)布封鎖令。 三、 封鎖的實 施：當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ńM織對疫區(qū)實施封鎖，對疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)采取不同的處理措施。 （一） 疫點(diǎn) 嚴(yán)禁人員、易感動物、車輛的進(jìn)出和易感動物產(chǎn)品、動物遺傳物質(zhì)及可能受污染的物品運(yùn)出。在特殊情況下必須出入時，須經(jīng)所在地防治重大動物疫病指揮部辦公室批準(zhǔn)，經(jīng)嚴(yán)格檢疫、消毒并符合防疫要求后，方可出入。 對所有的易感動物及產(chǎn)品、動物遺傳物質(zhì)，在動物防疫處理， 預(yù)備隊監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行撲殺及無害化處理，對國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物按國家有關(guān)專門規(guī)定處理。 疫點(diǎn)出入口必須有消毒措施，疫點(diǎn)內(nèi)所有運(yùn)載工具、用具、畜禽舍、屠宰和貯 藏場所、污染水面及環(huán)境等必須進(jìn)行嚴(yán)格消毒。動物糞便、墊料、飼料等可能受污染的物品必須進(jìn)行無害化處理。 34 （二） 疫區(qū) 出入疫區(qū)的交通路口建立臨時檢疫消毒哨卡，設(shè)置專人和消毒設(shè)備， 24 小時值班，禁止易感動物及產(chǎn)品、動物遺傳物質(zhì)出入，對進(jìn)、出人員和車輛進(jìn)行嚴(yán)格消毒。特別情況下，出入疫區(qū)的動物及產(chǎn)品、動物遺傳物質(zhì)事先必經(jīng)所在地縣級以上防治重大動物疫病指揮部辦公室批準(zhǔn)，經(jīng)嚴(yán)格檢疫、消毒后方可出入。 停止 易感動物及產(chǎn)品、動物遺傳物質(zhì)的交易、移動 。 對相關(guān)動物實行圈養(yǎng)、指定地點(diǎn)飼養(yǎng)或使役，加強(qiáng)相關(guān)動物飼養(yǎng)、加工 、交易、貯藏等場所的消毒。 對易感動物進(jìn)行監(jiān)測和緊急免疫接種。 （一） 受威脅區(qū) 對所有易感動物進(jìn)行緊急免疫接種。 對易感動物加強(qiáng)檢疫、監(jiān)督和疫情監(jiān)測，密切注視疫情動態(tài)。 （二） 封鎖的解除 疫區(qū)內(nèi)所有發(fā)病動物、同群動物、規(guī)定區(qū)域內(nèi)的同類動物以及染疫動物產(chǎn)品全部按規(guī)定處理，污染的環(huán)境及器具進(jìn)行全面徹底消毒，疫區(qū)和受威脅區(qū)內(nèi)易感動物全面緊急免疫注射，最后一頭（羽）發(fā)病動物撲殺，經(jīng)過一個以上潛伏期后沒有新病例發(fā)生，經(jīng)疫區(qū)所在地縣級以上人民政府獸醫(yī)行政管理部門組織有關(guān)人員驗收，認(rèn)為可以解除封鎖時，由當(dāng)?shù)孬F醫(yī)行政管理部門向發(fā)布封鎖令的政府申請解除封鎖。 35 消 毒 一、 消毒前的準(zhǔn)備 （一） 消毒前的清理。消毒前必須 清 理 污物、糞便、飼料、墊料等。 （二） 消毒藥品的準(zhǔn)備。必須選用對重大動物疫情有效的消毒藥品。 （三） 消毒器械的準(zhǔn)備。必須備有噴霧器、火焰噴射槍、消毒車輛、消毒防護(hù)器械（如口罩、手套、防護(hù)靴等）、消毒容器等。 二、 消毒范圍及方式 （一） 動物飼養(yǎng)場的金屬設(shè)施設(shè)備，采取火焰、熏蒸等方式消毒。 （二） 動物飼養(yǎng)場圈舍、場地、車輛等，采取消毒液沖洗、噴灑等方式消毒。 （三） 動物飼養(yǎng)場的飼料、墊料等，采取深 埋發(fā)酵處理或焚燒處理等消毒方式。 （四） 動物糞便，采取堆積密封發(fā)酵或焚燒處理等消毒方式。 （五） 污水，設(shè)立污水處理池，污水經(jīng)處理池沉淀后，再向 水中加入適量消毒藥品進(jìn)行處理。 （六） 飼養(yǎng)、管理人員，采取淋浴、紫外線消毒；飼養(yǎng)、 36 管理人員的衣帽鞋等可能被污染的物品 ，采取浸泡、高壓滅菌等方式處理。 （七） 疫點(diǎn)內(nèi)辦公區(qū)、飼養(yǎng)人員的宿舍、公共食堂等場所，采取噴灑的方式 消毒 。 （八） 對屠宰加工、貯藏等場所的消毒采取相應(yīng)的方式進(jìn)行并避免造成有害物質(zhì)的污染。 （九） 封鎖哨卡消毒。設(shè)卡處要用稻草或麻袋設(shè)置 5 米長、3 米寬的消毒通 道，每 4 小時噴灑一次藥液，保持濕潤，對過往車輛下部輪胎進(jìn)行消毒。車輛上部、內(nèi)外采取噴灑方式消毒。 37 縣級應(yīng)急防疫物資儲備及管理方案 一、 應(yīng)急物資儲備 （一） 疫苗 豬口蹄疫滅活疫苗、豬瘟疫苗各 10 萬頭份； 禽流感滅活疫苗 400萬羽份、雞新城疫疫苗 200萬羽份； 牛、羊口蹄疫滅活疫苗 5 萬頭份，牛炭疽、牛出敗、牛氣腫疽疫苗各 2 萬頭份； 羊痘疫苗 5 萬頭份； 狂犬病疫苗 2 萬頭份； 其他特殊疫苗視實際情況貯備 。 （二） 診斷試劑 口蹄疫快速檢測試劑、抗原分型 間接血凝試劑，禽流感瓊擴(kuò)抗原及標(biāo)準(zhǔn)血清、 H H H9 分型抗原及標(biāo)準(zhǔn)血清，其他診斷試劑視實際情況作適當(dāng)儲備。 （三） 病料采樣設(shè)備 采樣箱、冰瓶各 20 個，刀、剪、鉗、鑷子、試管、玻璃器皿等各 50套，全部用專用采樣箱分裝備用。 （四） 消毒藥品 氯制劑、碘制劑 、 燒堿各 1 噸。 （五） 常用消毒設(shè)備 高壓消毒機(jī) 10 臺； 38 輕便消毒器為 50 臺。 （六） 防護(hù)用品 透氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風(fēng)鏡等各 100 套。 （七） 運(yùn)輸工具 密封防護(hù)卡車、大卡車、防疫車各 1 臺。 （八） 密封用具 高強(qiáng) 度密封塑料袋 1000 個。 （九） 通信工具 移動電話、對講機(jī)各 5 臺、車載電話 1 臺。 （十） 其他 用品 毛巾、手電筒、注射器各 100 個。 二、 管理辦法 （一） 應(yīng)急物資儲備于縣重大動物疫情應(yīng)急防疫物資儲備庫。 （二） 應(yīng)急物資儲備由縣防治重大動物疫病指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理，由縣指揮部統(tǒng)一調(diào)配。 （三） 應(yīng)急物資根據(jù)其有效期進(jìn)行更換，保持所有應(yīng)急物資隨時處于有效狀態(tài)。 （四） 應(yīng)急物資僅用于控制和撲滅 重 大動物疫情，不得挪用。應(yīng)急物資消耗后，應(yīng)及時補(bǔ)充到本方案規(guī)定水平。