【正文】 二 應急組織機構及職責任務應急組織領導小組及主要職責指揮機構由鄉(xiāng)成員及各部門負責人組成，指揮中心設在鄉(xiāng)黨政辦。總指揮：xxx 鄉(xiāng)黨委書記副指揮：xxx 鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長和撲滅的技術方案；劃定疫點、疫區(qū)、受危脅區(qū)，提出封鎖建議，并參與組織實施；監(jiān)督、指導疫點內禽類的撲殺和禽類產品的無害化處理工作；疫點、疫區(qū)內污染物和場所等的消毒和無害化處理；飼養(yǎng)場所及周圍環(huán)境的消毒；組織對疫區(qū)、受威脅區(qū)易感禽類實施緊急免疫接種； 農技站：負責加強重大動物疫病應急防控技術攻關的投入，做好防控技術儲備。派出所：做好安全保衛(wèi)和社會治安管理，配合做好疫區(qū)封鎖和加強撲殺工作。惠民辦：負責疫區(qū)受災群眾的安撫和救濟工作。財政所：負責在預算中設立專項資金，做好重大動物疫病防疫物資的購置、撲殺、監(jiān)測、消毒處理等經費的安排，并加強防疫經費使用的管理和監(jiān)督。衛(wèi)生院：負責監(jiān)測重大動物疫病在人群中發(fā)生情況，做好人群的預防工作。辦公室：負責全鄉(xiāng)重大動物疫病的報告、收集、匯總、分析和疫情通報工作；組織起草、修改、和完善重大動物疫病防控的有關規(guī)章、辦法、規(guī)范性文件和管理制度。三 預警和報告制度重大動物疫病分級根據(jù)重大動物疫情的性質、危害程度、涉及范圍，將動物疫情分為以下四個等級：（5）在一個平均潛伏期內，布魯氏細菌、結合病、狂犬病、炭疽等二類動物疫病呈暴發(fā)流行，波及3個以上市州或其中一人畜共患病發(fā)生感染人的病例，并有繼續(xù)擴散趨勢。（6）國家及省級獸醫(yī)主管部門認定的其他重大突發(fā)動物疫情。，為重大（Ⅲ級）動物疫情：（1）高致病性禽流感在21日內，在州內2個以上縣市發(fā)生疫情；疫點數(shù)達到3個以上。（2）口蹄疫在14日內，在州內2個以上縣市發(fā)生疫情。疫點數(shù)達到5個以上。（3）在一個平均潛伏期內，在州內5個以上縣市發(fā)生豬瘟、高致病性豬藍耳病、雞新城疫情；疫點數(shù)達到10個以上。（4）在一個平均潛伏期內，在州內5個以上縣市發(fā)生布魯氏菌病、結核病、狂犬病、炭疽等二類動物疫病爆發(fā)流行。（5）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽等高致病性原微生物菌種、毒種發(fā)生丟失。（6）州級以上獸醫(yī)主管部門認定的其他較大突發(fā)動物疫情。，為重大（Ⅳ級）動物疫情：（1）高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、雞新城疫等疫情在州內1個縣市發(fā)生。（2）二、三類動物疫情在州內1個縣市暴發(fā)流行。院衛(wèi)生行政部門頒布的標準，進行確認并上報衛(wèi)生部。啟動預案根據(jù)專家現(xiàn)場臨床診斷實驗室化驗結果為陽性、懷疑為重大動物疫情的，立即對疫點實行封鎖，懷疑人畜共患傳染病的，對密切接觸人員實行隔離。經國務院獸醫(yī)主管部門或省指揮部確認為重大動物疫病疑似病例，發(fā)生Ⅰ級、Ⅱ級疫情時，積極配合國家指揮部、省指揮部和州指揮部開展疫情撲滅工作；發(fā)生Ⅲ、Ⅳ級疫情時，由縣人民政府啟動縣級重大動物疫病防控應急預案?；驹瓌t（1）堅持依靠科學、依靠法制、依靠群眾的原則。（2）堅持“早、快、嚴”的原則。（3）堅持預防為主的原則。（4）堅持屬地化管理的原則。（5）堅持責任追究的原則。五 控制措施隔 離、發(fā)現(xiàn)疑似重大動物疫病時，動物防疫人員對易感動物進行檢查后，當事人根據(jù)檢查結果在動物防疫監(jiān)督機構人員的監(jiān)督指導下，采取隔離措施，將患有疫病或疑似疫病的禽與健康動物隔離開來。、隔離措施要求(1)隔離場所的選擇：隔離場所應選擇不易散布病原體，方便止染疫、疑似染疫、易感染的動物、動物產品流出疫點，禁止非疫點的禽類進入疫點；停止禽類及其產品經營活動。疫區(qū)：在疫區(qū)周圍設置警示標志，禁止染疫和疑似染疫的動物、動物產品流出疫區(qū)，禁止非疫區(qū)的禽類進入疫區(qū)，并根據(jù)撲滅疫病的需要對出入封鎖區(qū)的人員、運輸工具及有關物品采取消毒和其他限制性措施；對疑似染疫的禽類進行隔離，初步診斷后進行撲殺；飼養(yǎng)的禽類必須圈養(yǎng)或者在指定地點放養(yǎng)；停止禽類及其產品的經營活動。受威脅區(qū)：當?shù)卣畱斀M織有關單位和個人對禽類進行疫情普查，并實施緊急免疫接種，建立免疫保護帶；確定人員監(jiān)測疫情；禁止從疫區(qū)購進易感染禽類及其產品。、封鎖令的解除疫點內所有禽類及其產品按規(guī)定處理后，在當?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督的機構的監(jiān)督下，進行徹底消毒。經過21天以上的監(jiān)測，未再出現(xiàn)染疫動物，經動物防疫監(jiān)督人員審驗，認為可以解除封鎖時，由縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門向縣人民政府申請發(fā)布解除封鎖令，并通知毗鄰地區(qū)和有關部門，同時報市人民政府備案。撲殺初步診斷為重大動物疫病時，在動物防疫監(jiān)督機構指導下立即對疫點內所有的染疫離及同群禽進行撲殺并按規(guī)定分類登記造冊。無害處理6緊急免疫、在全面查清疫情的前提下，對疫區(qū)、受威脅區(qū)易感動物進行強制性的緊急免疫接種，做到不漏戶、戶不漏禽，建立免疫保護區(qū)。、采用國家批準使用的疫苗進行免疫接種。、登記免疫接種的禽群及養(yǎng)殖場（戶），建立免疫檔案。、免疫后，開展免疫效果監(jiān)測。7緊急監(jiān)測對疫區(qū)、受威脅區(qū)內易感動物實施緊急疫情監(jiān)測，及時掌握疫情動態(tài)。待疫情解除后，轉入正常監(jiān)測程度。8疫源分析與追蹤調查根據(jù)流行病學調查結果，分析疫源及其可能擴散、流行的情況。對仍可能存在的污染源，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的禽類及其產品，可疑污染（包括糞便、墊料、飼料等）等應立即開展追蹤調查，一經查明立即采取就地銷毀等無害化處理措施。9宣傳教育利用各種方式、各種場合和各種手段普及重大動物疫病防控知識，提高公眾對重大動物疫病的了解程度，爭取全社會的支持配合，消除不必要的恐慌，穩(wěn)定城鄉(xiāng)居民的消費心理，保證正常的生活和工作秩序。同時，正確把握宣傳導向，在疫情的宣傳上做到不搶先、不獵奇、不炒作，以免加劇公眾的恐慌心理，造成1任。在控制和撲滅疫情工作中玩忽職守、失職、瀆職的，責令其改正、通報批評、給予警告；對不服鄉(xiāng)指揮部調度的，或不履行保障職責的，或對有關部門的調查不予配合，或者采取其它方式阻礙、干涉調查的，對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員給予降級或者撤職處分。八 有關說明從事動物飼養(yǎng)、經營和禽類產品生產、經營的單位和個人應當履行本預案的規(guī)定，并執(zhí)行各級政府及有關部門為落實本預案做出的規(guī)定。實施本預案過程中所采取的各項措施均為強制性措施，涉及到的任何單位和個人不得以任何借口拒絕或推脫。本預案涉及的相關防控技術要求，按照農業(yè)部、國家質量監(jiān)督檢驗總局等有關部門和單位發(fā)布的標準，防控技術規(guī)范、管理辦法執(zhí)行。本預案自發(fā)布之日起實施。