【正文】 二 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)任務(wù)應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)指揮機(jī)構(gòu)由鄉(xiāng)成員及各部門負(fù)責(zé)人組成，指揮中心設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦?？傊笓]：xxx 鄉(xiāng)黨委書記副指揮：xxx 鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)和撲滅的技術(shù)方案；劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受危脅區(qū)，提出封鎖建議，并參與組織實(shí)施；監(jiān)督、指導(dǎo)疫點(diǎn)內(nèi)禽類的撲殺和禽類產(chǎn)品的無(wú)害化處理工作；疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)污染物和場(chǎng)所等的消毒和無(wú)害化處理；飼養(yǎng)場(chǎng)所及周圍環(huán)境的消毒；組織對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)易感禽類實(shí)施緊急免疫接種； 農(nóng)技站：負(fù)責(zé)加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急防控技術(shù)攻關(guān)的投入，做好防控技術(shù)儲(chǔ)備。派出所：做好安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理，配合做好疫區(qū)封鎖和加強(qiáng)撲殺工作?；菝褶k：負(fù)責(zé)疫區(qū)受災(zāi)群眾的安撫和救濟(jì)工作。財(cái)政所：負(fù)責(zé)在預(yù)算中設(shè)立專項(xiàng)資金，做好重大動(dòng)物疫病防疫物資的購(gòu)置、撲殺、監(jiān)測(cè)、消毒處理等經(jīng)費(fèi)的安排，并加強(qiáng)防疫經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督。衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)重大動(dòng)物疫病在人群中發(fā)生情況，做好人群的預(yù)防工作。辦公室：負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)重大動(dòng)物疫病的報(bào)告、收集、匯總、分析和疫情通報(bào)工作；組織起草、修改、和完善重大動(dòng)物疫病防控的有關(guān)規(guī)章、辦法、規(guī)范性文件和管理制度。三 預(yù)警和報(bào)告制度重大動(dòng)物疫病分級(jí)根據(jù)重大動(dòng)物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將動(dòng)物疫情分為以下四個(gè)等級(jí)：（5）在一個(gè)平均潛伏期內(nèi)，布魯氏細(xì)菌、結(jié)合病、狂犬病、炭疽等二類動(dòng)物疫病呈暴發(fā)流行，波及3個(gè)以上市州或其中一人畜共患病發(fā)生感染人的病例，并有繼續(xù)擴(kuò)散趨勢(shì)。（6）國(guó)家及省級(jí)獸醫(yī)主管部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)動(dòng)物疫情。，為重大（Ⅲ級(jí)）動(dòng)物疫情：（1）高致病性禽流感在21日內(nèi)，在州內(nèi)2個(gè)以上縣市發(fā)生疫情；疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到3個(gè)以上。（2）口蹄疫在14日內(nèi)，在州內(nèi)2個(gè)以上縣市發(fā)生疫情。疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到5個(gè)以上。（3）在一個(gè)平均潛伏期內(nèi)，在州內(nèi)5個(gè)以上縣市發(fā)生豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、雞新城疫情；疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到10個(gè)以上。（4）在一個(gè)平均潛伏期內(nèi)，在州內(nèi)5個(gè)以上縣市發(fā)生布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽等二類動(dòng)物疫病爆發(fā)流行。（5）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽等高致病性原微生物菌種、毒種發(fā)生丟失。（6）州級(jí)以上獸醫(yī)主管部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)動(dòng)物疫情。，為重大（Ⅳ級(jí)）動(dòng)物疫情：（1）高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、雞新城疫等疫情在州內(nèi)1個(gè)縣市發(fā)生。（2）二、三類動(dòng)物疫情在州內(nèi)1個(gè)縣市暴發(fā)流行。院衛(wèi)生行政部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行確認(rèn)并上報(bào)衛(wèi)生部。啟動(dòng)預(yù)案根據(jù)專家現(xiàn)場(chǎng)臨床診斷實(shí)驗(yàn)室化驗(yàn)結(jié)果為陽(yáng)性、懷疑為重大動(dòng)物疫情的，立即對(duì)疫點(diǎn)實(shí)行封鎖，懷疑人畜共患傳染病的，對(duì)密切接觸人員實(shí)行隔離。經(jīng)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門或省指揮部確認(rèn)為重大動(dòng)物疫病疑似病例，發(fā)生Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)疫情時(shí)，積極配合國(guó)家指揮部、省指揮部和州指揮部開展疫情撲滅工作；發(fā)生Ⅲ、Ⅳ級(jí)疫情時(shí)，由縣人民政府啟動(dòng)縣級(jí)重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急預(yù)案?；驹瓌t（1）堅(jiān)持依靠科學(xué)、依靠法制、依靠群眾的原則。（2）堅(jiān)持“早、快、嚴(yán)”的原則。（3）堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。（4）堅(jiān)持屬地化管理的原則。（5）堅(jiān)持責(zé)任追究的原則。五 控制措施隔 離、發(fā)現(xiàn)疑似重大動(dòng)物疫病時(shí)，動(dòng)物防疫人員對(duì)易感動(dòng)物進(jìn)行檢查后，當(dāng)事人根據(jù)檢查結(jié)果在動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員的監(jiān)督指導(dǎo)下，采取隔離措施，將患有疫病或疑似疫病的禽與健康動(dòng)物隔離開來(lái)。、隔離措施要求(1)隔離場(chǎng)所的選擇：隔離場(chǎng)所應(yīng)選擇不易散布病原體，方便止染疫、疑似染疫、易感染的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品流出疫點(diǎn)，禁止非疫點(diǎn)的禽類進(jìn)入疫點(diǎn)；停止禽類及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。疫區(qū)：在疫區(qū)周圍設(shè)置警示標(biāo)志，禁止染疫和疑似染疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品流出疫區(qū)，禁止非疫區(qū)的禽類進(jìn)入疫區(qū)，并根據(jù)撲滅疫病的需要對(duì)出入封鎖區(qū)的人員、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施；對(duì)疑似染疫的禽類進(jìn)行隔離，初步診斷后進(jìn)行撲殺；飼養(yǎng)的禽類必須圈養(yǎng)或者在指定地點(diǎn)放養(yǎng)；停止禽類及其產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。受威脅區(qū)：當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)禽類進(jìn)行疫情普查，并實(shí)施緊急免疫接種，建立免疫保護(hù)帶；確定人員監(jiān)測(cè)疫情；禁止從疫區(qū)購(gòu)進(jìn)易感染禽類及其產(chǎn)品。、封鎖令的解除疫點(diǎn)內(nèi)所有禽類及其產(chǎn)品按規(guī)定處理后，在當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督的機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，進(jìn)行徹底消毒。經(jīng)過(guò)21天以上的監(jiān)測(cè)，未再出現(xiàn)染疫動(dòng)物，經(jīng)動(dòng)物防疫監(jiān)督人員審驗(yàn)，認(rèn)為可以解除封鎖時(shí)，由縣畜牧獸醫(yī)行政管理部門向縣人民政府申請(qǐng)發(fā)布解除封鎖令，并通知毗鄰地區(qū)和有關(guān)部門，同時(shí)報(bào)市人民政府備案。撲殺初步診斷為重大動(dòng)物疫病時(shí)，在動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下立即對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)所有的染疫離及同群禽進(jìn)行撲殺并按規(guī)定分類登記造冊(cè)。無(wú)害處理6緊急免疫、在全面查清疫情的前提下，對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)易感動(dòng)物進(jìn)行強(qiáng)制性的緊急免疫接種，做到不漏戶、戶不漏禽，建立免疫保護(hù)區(qū)。、采用國(guó)家批準(zhǔn)使用的疫苗進(jìn)行免疫接種。、登記免疫接種的禽群及養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），建立免疫檔案。、免疫后，開展免疫效果監(jiān)測(cè)。7緊急監(jiān)測(cè)對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感動(dòng)物實(shí)施緊急疫情監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。待疫情解除后，轉(zhuǎn)入正常監(jiān)測(cè)程度。8疫源分析與追蹤調(diào)查根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，分析疫源及其可能擴(kuò)散、流行的情況。對(duì)仍可能存在的污染源，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的禽類及其產(chǎn)品，可疑污染（包括糞便、墊料、飼料等）等應(yīng)立即開展追蹤調(diào)查，一經(jīng)查明立即采取就地銷毀等無(wú)害化處理措施。9宣傳教育利用各種方式、各種場(chǎng)合和各種手段普及重大動(dòng)物疫病防控知識(shí)，提高公眾對(duì)重大動(dòng)物疫病的了解程度，爭(zhēng)取全社會(huì)的支持配合，消除不必要的恐慌，穩(wěn)定城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)心理，保證正常的生活和工作秩序。同時(shí)，正確把握宣傳導(dǎo)向，在疫情的宣傳上做到不搶先、不獵奇、不炒作，以免加劇公眾的恐慌心理，造成1任。在控制和撲滅疫情工作中玩忽職守、失職、瀆職的，責(zé)令其改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；對(duì)不服鄉(xiāng)指揮部調(diào)度的，或不履行保障職責(zé)的，或?qū)τ嘘P(guān)部門的調(diào)查不予配合，或者采取其它方式阻礙、干涉調(diào)查的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職處分。八 有關(guān)說(shuō)明從事動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)和禽類產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行本預(yù)案的規(guī)定，并執(zhí)行各級(jí)政府及有關(guān)部門為落實(shí)本預(yù)案做出的規(guī)定。實(shí)施本預(yù)案過(guò)程中所采取的各項(xiàng)措施均為強(qiáng)制性措施，涉及到的任何單位和個(gè)人不得以任何借口拒絕或推脫。本預(yù)案涉及的相關(guān)防控技術(shù)要求，按照農(nóng)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)總局等有關(guān)部門和單位發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，防控技術(shù)規(guī)范、管理辦法執(zhí)行。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。