【正文】 （二）種糧勞動(dòng)力不足，主要精力都經(jīng)營(yíng)橡膠、茶葉產(chǎn)業(yè)上，因?yàn)檗r(nóng)民種糧收益低于種植橡膠、茶葉和出租糧田的收益較好。 （三）糧食企業(yè)目前主要的問(wèn)題①產(chǎn)權(quán)還不夠清晰、政企 職責(zé)不明、經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制不規(guī)范；②管理者有消極思想、市場(chǎng)觀念淡?。虎奂Z食企業(yè)難于控制糧源收購(gòu)、銷售市場(chǎng)占有量越來(lái)越小，目前銷售市場(chǎng)為零；④低抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱 第五篇：糧食購(gòu)銷企業(yè)分配調(diào)研報(bào)告 文章來(lái)源 蓮山課件 ww 從去年開始，國(guó)家對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策。政策調(diào)整是否會(huì)導(dǎo)致企業(yè)重新回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路上去？通過(guò)調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，**糧食局運(yùn)用分配杠桿，撬動(dòng)糧食職工在完成政策性收購(gòu)任務(wù)前提下開展市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的積極性，增強(qiáng)了職工參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的本領(lǐng)，為我省糧食產(chǎn)區(qū)正確處理政策性收購(gòu)和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)之間的關(guān)系提供了有益探索。 一、做法 經(jīng)過(guò)兩輪改革， **對(duì)全縣國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理，由縣政府授權(quán)縣糧食局行使出資人職能，縣糧食收儲(chǔ)總公司負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)和管理，享有所有者的資產(chǎn)受益，對(duì)購(gòu)銷公司實(shí)施法律、 法規(guī)、政策和國(guó)有資產(chǎn)使用安全的監(jiān)督，采取整體租賃的辦法同各購(gòu)銷公司簽訂國(guó)有資產(chǎn)租賃協(xié)議，收取國(guó)有資產(chǎn)租賃費(fèi)。購(gòu)銷公司負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)的管理和使用，倉(cāng)庫(kù)及設(shè)施的正常維護(hù)，不得擅自轉(zhuǎn)租或改變倉(cāng)庫(kù)及設(shè)施的結(jié)構(gòu)，凡以企業(yè)名義或用企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)抵押、擔(dān)保、貸款、借款、出售、轉(zhuǎn)租必須事先報(bào)總公司批準(zhǔn)。為了防止企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工的短期行為，包盈不包虧， **規(guī)定，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和上崗職工必須繳納一定的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，同經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)捆綁，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者是一般職工的 3 倍。薪酬分配采取“以崗定薪、以效計(jì)酬、多勞多得、按股分紅”的辦法，根據(jù)貢獻(xiàn)大小確 定收入高低，最大限度地調(diào)動(dòng)企業(yè)和員工的積極性。在糧食收購(gòu)?fù)?，職工完成公司下達(dá)的收購(gòu)任務(wù)，公司負(fù)責(zé)發(fā)放基本工資并為其繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)四金。糧食收購(gòu)淡季，職工重點(diǎn)投入到農(nóng)村服務(wù)部和自主經(jīng)營(yíng)上，公司提供資金扶持，放手讓職工闖市場(chǎng)，創(chuàng)造的利潤(rùn)全部歸職工個(gè)人。今年， **根據(jù)糧食購(gòu)銷政策變化及時(shí)調(diào)整分配辦法，規(guī)定政策性收購(gòu)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)主要用于企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修繕倉(cāng)庫(kù)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。職工利用空閑時(shí)間自主經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造的利潤(rùn)仍歸個(gè)人，極大地調(diào)動(dòng)了職工參與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的積極性。 二、效果 分配制度改革是企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革的核心， **通過(guò)分配這個(gè)杠桿，撬動(dòng)職工參與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的積極性，收到了一舉多得的效果。 一是保證了國(guó)有資產(chǎn)保值增值。收儲(chǔ)總公司采取整體租賃辦法每年收取國(guó)有資產(chǎn)租賃費(fèi) 30 多萬(wàn)元，用于修繕倉(cāng)庫(kù)，添置設(shè)備，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值?；鶎淤?gòu)銷企業(yè)為了擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)，紛紛籌措資金，修繕倉(cāng)庫(kù)，添置設(shè)備，僅永興糧食購(gòu)銷公司 20**年以來(lái)就投入資金 80 多萬(wàn)元，添置一批電子磅和輸送機(jī)，修繕 4000 噸倉(cāng)容，在今年的托市糧食收購(gòu)中發(fā)揮了明顯作用，保證了國(guó)家惠農(nóng)政策落到實(shí)處。 二是提高了 企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。 **14 個(gè)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)今年收購(gòu)?fù)惺行←?21 萬(wàn)噸， 19 月實(shí)現(xiàn)盈利 869 萬(wàn)元，居全省前列。蒙城國(guó)家儲(chǔ)備庫(kù)今年完成托市小麥?zhǔn)召?gòu) 13860 噸，還通過(guò)邊購(gòu)邊銷、外購(gòu)?fù)怃N實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 60 多萬(wàn)元。 三是增加了職工收入。 **借鑒南陵經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)辦 60 個(gè)農(nóng)村糧油服務(wù)社，有合伙店、夫妻店、家庭店等多種形式。職工踴躍參與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，并從市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)中得到了實(shí)惠。全縣 60 個(gè)糧油服務(wù)社 110 名職工，除公司發(fā)給基本工資外，通過(guò)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)人均增加收入 6000 元以上，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)收入已經(jīng)超過(guò)職工的基本工資。樂(lè)土糧食購(gòu)銷公司 20**年外購(gòu)?fù)怃N實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 60萬(wàn)元， 25 名職工人均 2 萬(wàn)多元。 四是增強(qiáng)了市場(chǎng)意識(shí)。永興糧食購(gòu)銷公司早在 20**年就開展訂單收購(gòu)，創(chuàng)造了“六包一掛”的永興經(jīng)驗(yàn)。今年蒙城又簽訂優(yōu)質(zhì)小麥訂單 95 萬(wàn)畝。城郊糧食購(gòu)銷公司辛集經(jīng)理部在保證完成公司正常收購(gòu)任務(wù)后， 5 名職工自愿組合，開展常年常時(shí)收購(gòu)，價(jià)格隨行就市，只要能賺錢就收，今年已收購(gòu)小麥 70 萬(wàn)公斤，玉米 20 萬(wàn)公斤，黃豆 10 萬(wàn)公斤，既實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)收，又增強(qiáng)了同市場(chǎng)打交道的勇氣和本領(lǐng)。 五是方便了農(nóng)民群眾。 **國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)立足行業(yè)特點(diǎn)，充分發(fā)揮糧食部門點(diǎn)多 面廣的優(yōu)勢(shì)，把著眼點(diǎn)放在農(nóng)村陣地上，把經(jīng)營(yíng)方向定位在面向農(nóng)村、圍繞農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民，從事農(nóng)民群眾需求量最大的放心米、放心面、放心油和農(nóng)村所需的百貨、日雜、食品等各類商品的經(jīng)營(yíng)上，廣泛開展代購(gòu)、代銷、代儲(chǔ)存、代加工和兌換業(yè)務(wù)，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍，延伸服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，極大地方便了農(nóng)民群眾的需求，密切了同農(nóng)民群眾的天然聯(lián)系。 三、啟示 **通過(guò)分配杠桿撬動(dòng)職工積極參與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的做法，給我們很多啟示。 啟示一：通過(guò)分配杠桿，最低價(jià)收購(gòu)政策和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)得到有效結(jié)合。糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化以來(lái)，市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手 ”在資源配置中更多地發(fā)揮作用，國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)成為真正意義上的“四自”企業(yè)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中尋求生存和發(fā)展的空間。實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策，是國(guó)家在糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化新形勢(shì)下采取的一項(xiàng)重要調(diào)控措施，是保護(hù)種糧農(nóng)民利益的一項(xiàng)惠農(nóng)政策。 **一手抓政策性收購(gòu)，一手抓市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，既保證了國(guó)家惠農(nóng)政策的落實(shí)，又充分發(fā)揮了國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)市場(chǎng)主渠道作用，樹立了糧食企業(yè)的新形象。 啟示二：通過(guò)分配杠桿，國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者利益關(guān)系得到合理的配置。縣局把國(guó)有資產(chǎn)管住管好，托市政策形成的利潤(rùn)主要用于添置設(shè)施，維修倉(cāng)庫(kù)，擴(kuò)大經(jīng) 營(yíng)，彌補(bǔ)虧損，保證了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。與此同時(shí)，企業(yè)和職工利用淡季時(shí)間投入到農(nóng)村服務(wù)社和自主經(jīng)營(yíng)上，通過(guò)辛勤勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)，收入大幅度地增加，人人享受了改革發(fā)展的成果。 啟示三：通過(guò)分配杠桿，培養(yǎng)鍛煉了一批懂市場(chǎng)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的糧食職工隊(duì)伍。 **經(jīng)過(guò)兩年多的實(shí)踐，已經(jīng)從市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)中嘗到了甜頭。在最低收購(gòu)價(jià)政策背景下，企業(yè)和職工的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)熱情絲毫不減，他們研究市場(chǎng)，采取靈活多樣的經(jīng)營(yíng)方式，不棄薄利，見(jiàn)好就賣，有利就銷，快購(gòu)快銷，邊購(gòu)邊銷，增強(qiáng)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的本領(lǐng)。 啟示四：通過(guò)分配杠桿，糧食部門在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用日益凸顯。國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)利用糧食部門的行業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)村糧油服務(wù)社，拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍，充分利用倉(cāng)儲(chǔ)、加工設(shè)備和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展“四代一換”（代購(gòu)、代銷、代農(nóng)儲(chǔ)糧、代農(nóng)加工和品種兌換），具備條件的地方還可以利用網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)民提供種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料和日常生活用品，滿足農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村和諧發(fā)揮了積極作用。 文章來(lái)源 蓮山課件 ww