【導(dǎo)讀】：2年即20xx年——20xx年。主要建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：新建絨山羊育種中心一座，只；配套完善配種站、藥浴池等畜牧服務(wù)體系建設(shè)。原料，誰(shuí)就占有了市場(chǎng)。該項(xiàng)目建設(shè)旨在利用當(dāng)?shù)剡|闊而豐。絨、細(xì)毛羊市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。入優(yōu)良品種為補(bǔ)充，實(shí)行有償投資，力爭(zhēng)區(qū)域布局合理化，為社會(huì)都取得好的效益。在“十六大”召開(kāi)后***地區(qū)。中央企業(yè)工委對(duì)這次活動(dòng)非常重視，于20xx年12月。設(shè)等項(xiàng)目形成了“經(jīng)濟(jì)協(xié)作洽談備忘錄”。調(diào)整最突出的問(wèn)題，也是進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要措施。家在“九五”和20xx年發(fā)展規(guī)劃中把新疆列入開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)，疆，總面積166萬(wàn)平方公里，約占全國(guó)陸地面積的六分之一。疆畜牧業(yè)中有著不可忽視的地位和發(fā)展?jié)摿?。在新疆畜牧業(yè)“十五”計(jì)劃和20xx年。要完成這一任務(wù)，只有進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立產(chǎn)。牧業(yè)規(guī)劃暨實(shí)施意見(jiàn)》。細(xì)毛羊：到20xx年全區(qū)綿羊頭數(shù)達(dá)到325萬(wàn)只，母。羊達(dá)到100萬(wàn)只，山羊絨總產(chǎn)達(dá)到180噸。方面都制定和出臺(tái)了相應(yīng)的措施辦法。

　　

【正文】 0%。若在規(guī)定的期限內(nèi)牧民無(wú)法還清借款，甲方有權(quán)在乙方羊群中任意挑選一定數(shù)量的優(yōu)良羊只低于市場(chǎng)價(jià) 30%價(jià)格收購(gòu)，抵扣借款，如期不歸還借款者，將承擔(dān)欠款利息和違約金 20%的處罰。 在農(nóng)區(qū)采取半圈半牧方式，可充分利用退耕還草的政策，大力種植飼草料；在牧區(qū)沒(méi)有自籌部分資金能力者，可采用代牧方式發(fā)展。 塔城地區(qū)絨山羊育種基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 39 頁(yè) 共 90 頁(yè) 凡在金塔公司辦理 養(yǎng)殖合同者，必須有抵押物（有效）如：《草原使用證》、《土地使用證》、擔(dān)保人的家產(chǎn)或其它有效抵押物。 1其它有關(guān)詳細(xì)的管理辦法和雙方的權(quán)力和義務(wù)都將充分顯現(xiàn)在協(xié)會(huì)章程和合同的條款之中。 第十章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) ***地區(qū)發(fā)展絨山羊、細(xì)毛羊基地建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)區(qū)域牧草資源豐富，自然環(huán)境受人為因素影響較小，是 ***、 ***市、托里縣、和豐縣主要的畜牧業(yè)基地。 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀 項(xiàng)目區(qū)深居歐亞大陸腹地，屬大陸性中溫帶干旱、半干旱氣候。氣候特點(diǎn)是：夏季短促炎熱， 冬季嚴(yán)寒漫長(zhǎng)，降水量少，蒸發(fā)量大， 空氣干燥，溫度的年、月變化大，春季塔城地區(qū)絨山羊育種基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 40 頁(yè) 共 90 頁(yè) 溫度回升不穩(wěn)定。 項(xiàng)目區(qū)基本環(huán)境特點(diǎn) 從自然環(huán)境看： 具有良好的資源優(yōu)勢(shì)。主要表現(xiàn)為牧草資源豐富，水資源利用前景可觀。 具有發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)條件。主要表現(xiàn)為光能資源豐富、晝夜溫差大，有利于牧草有機(jī)物的積累和絨山羊養(yǎng)殖。 從社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境看： 有良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策環(huán)境。主要表現(xiàn)在國(guó)家提出的實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，以及一系列生態(tài)保護(hù)政策法規(guī)的出臺(tái)，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境。 有充盈的人力資源和較完善畜牧服務(wù)體系。 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域環(huán)境的影晌 本項(xiàng)目以科 技為先導(dǎo)，以種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為依托，以推行合理的畜牧業(yè)生產(chǎn)管理方式為基礎(chǔ)，側(cè)重生態(tài)環(huán)境建設(shè)，合理布局，將本區(qū)域牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效地納入到以草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)，保持畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的良性軌道上來(lái)。 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的影響 (l)改善了牧民的生產(chǎn)、生活條件。項(xiàng)目建成后近期可使 1000 戶農(nóng)牧民受益，牧業(yè)生產(chǎn)方式得以改變，逐步提高畜牧業(yè)商品率，從而使農(nóng)牧民的經(jīng)濟(jì)收益、生活水平穩(wěn)定而有保障。對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)繁榮起到積極的推動(dòng)作用。 (2)促進(jìn)了農(nóng)牧民思想觀念及科學(xué)養(yǎng)畜、畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。項(xiàng) 目的實(shí)施有利于促進(jìn)廣大農(nóng)牧民千百年來(lái)塔城地區(qū)絨山羊育種基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 41 頁(yè) 共 90 頁(yè) 形成的傳統(tǒng)觀念的轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)和造就一代懂科學(xué)，有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的新型農(nóng)牧民?？捎行苿?dòng)草地畜牧業(yè)由粗放經(jīng)營(yíng)走向集約化經(jīng)營(yíng)。并通過(guò)品種改良、飼草加工等科學(xué)實(shí)用技術(shù)的普及，不斷提高畜牧業(yè)生產(chǎn)科技含量，提高畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，進(jìn)而使項(xiàng)目區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)逐步走上高效、優(yōu)質(zhì)的科學(xué)發(fā)展之路。 (3)通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè)，項(xiàng)目區(qū)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，農(nóng)牧、城鄉(xiāng)差別不斷縮小，對(duì)于牧區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，民族團(tuán)結(jié)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)生態(tài)效益的影響 項(xiàng)目建成后，隨著種植業(yè)結(jié)構(gòu)的積極 調(diào)整，飼草種植面積的增加，將有效地增加綠色植被的覆蓋度，改善項(xiàng)目區(qū)的小氣候，鞏固了綠洲效應(yīng)。隨著項(xiàng)目建成，飼草總量的增加，有效的緩解了該區(qū)載畜壓力，使其恢復(fù)生機(jī)，對(duì)草地資源優(yōu)化配置和合理利用提供了保障，將改善生態(tài)條件，使空氣濕度增加，土壤蒸發(fā)和牧草的無(wú)效蒸騰減少。 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)草地植被的影響 項(xiàng)目的實(shí)施，近期可使 1000 戶農(nóng)牧民，隨著生產(chǎn)生活條件的提高，實(shí)行冬季舍飼，減少放牧，可使超載的冬季草場(chǎng)得以休養(yǎng)生息，恢復(fù)植被生長(zhǎng)，增加草地生產(chǎn)力。同時(shí)通過(guò)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)牧民自發(fā)的進(jìn)行草地圍欄改良建設(shè)可大大提高優(yōu)質(zhì)牧草 的覆蓋率及其比例，提高牧草飼用價(jià)值、產(chǎn)草量。塔城地區(qū)絨山羊育種基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 42 頁(yè) 共 90 頁(yè) 因此，通過(guò)對(duì)草地植被環(huán)境的分析，項(xiàng)目的實(shí)施，不僅不會(huì)引起草、林植被的退化，相反，項(xiàng)目建設(shè)將改善草地植被生長(zhǎng)環(huán)境。 第十一章 投資估算及資金籌措 項(xiàng)目建設(shè)投資估算 該項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資 萬(wàn)元 (其中絨山羊基地生產(chǎn)母羊購(gòu)進(jìn) 3750 萬(wàn)元，占總投資的%；畜牧配套服務(wù)體系建設(shè)投資 80 萬(wàn)元，占總投資的 2%，絨山羊、細(xì)毛羊育種中心新建及改擴(kuò)建投資 萬(wàn)元，占總投資的 2%)，其他費(fèi)用 65萬(wàn)元，占總投資的 %。 絨山羊養(yǎng)殖基地?cái)U(kuò)群建設(shè) 塔城地區(qū)絨山羊育種基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 43 頁(yè) 共 90 頁(yè) 從絨山羊養(yǎng)殖基地作價(jià)收購(gòu) 5萬(wàn)只生產(chǎn)母羊，每只按 350元計(jì)，小計(jì) 1750 萬(wàn)元。 從區(qū)內(nèi)、外選購(gòu) 5 萬(wàn)只生產(chǎn)母羊補(bǔ)充各養(yǎng)殖基地鄉(xiāng)場(chǎng)，每只平均按 400 元計(jì)，小計(jì) 20xx 萬(wàn)元。 絨山羊養(yǎng)殖基地?cái)U(kuò)群建設(shè)合計(jì)投資 3750 萬(wàn)元。 絨山羊基地畜牧配套服務(wù)體系建設(shè) 配種站建設(shè)：項(xiàng)目需建設(shè)配種站 15 座，配種站土建部分不計(jì)入項(xiàng)目投資，每個(gè)配種站配備儀器設(shè)備一套，每套需2 萬(wàn)元，小計(jì) 30 萬(wàn)元。 藥浴池建設(shè)：項(xiàng)目需建設(shè)藥浴池 10 座，每座投資 5 萬(wàn)元，小計(jì) 50萬(wàn)元。 絨山羊基地畜牧配套服務(wù)體系 建設(shè)合計(jì)投資 80 萬(wàn)元。 絨山羊、細(xì)毛羊育種中心建設(shè) 絨山羊中心建設(shè)： 購(gòu)基礎(chǔ)母羊 500 只，每只按 600 元計(jì)，小計(jì) 30 萬(wàn)元； 購(gòu)進(jìn)絨山羊種公羊 20 只，每只按 4500 元計(jì)，小計(jì) 9 萬(wàn)元； 建設(shè)絨山羊育種中心站 300 平方米，每平方米按 600 元計(jì)，小計(jì) 18萬(wàn)元； 配備育種中心技術(shù)服務(wù)站儀器設(shè)備，小計(jì) 萬(wàn)元。 絨山羊中心建設(shè)合計(jì)投資 萬(wàn)元。 細(xì)毛羊育種中心建設(shè) 塔城地區(qū)絨山羊育種基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 44 頁(yè) 共 90 頁(yè) 主要購(gòu)置解剖鏡、純水制作器、低溫離心機(jī)等儀器設(shè)備，合計(jì) 6 萬(wàn)元。 絨山羊、細(xì)毛羊育種中心建設(shè)合計(jì)投資 萬(wàn)元。 項(xiàng)目建設(shè)其他費(fèi)用 主要包括科技培訓(xùn)、育種中心流動(dòng)資金等費(fèi)用，共需 65萬(wàn)元。 年度投資計(jì)劃 項(xiàng)目 20xx年主要完成 10萬(wàn)只基地生產(chǎn)母羊的選購(gòu)和絨山羊育種中心、細(xì)毛羊育種中心的新建及改擴(kuò)建任務(wù)，建設(shè)總投資 萬(wàn)元。 20xx 年主要完成畜牧配套服務(wù)體系建設(shè)，需投資 80 萬(wàn)元。 資金籌措 項(xiàng)目建設(shè)總投資 萬(wàn)元，全部由企業(yè)自籌解決。 第十二章 效益分析 企業(yè)投資回收情況分析 根據(jù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)，企業(yè)全部投資主要是通過(guò)與農(nóng)牧戶簽定養(yǎng)殖合同“以絨抵款”形式和絨山 羊育種中心種畜生產(chǎn)收益回收。項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行期原絨按 250 元每公斤計(jì)算；出產(chǎn)絨山羊種公羊每只獲純利按 500 元計(jì)算，出場(chǎng)基礎(chǔ)生產(chǎn)母羊每只獲純利按 100 元計(jì)算。該項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資 萬(wàn)元 ,到 20xx 年可回收資金 3940 萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)四年內(nèi)可全部收塔城地區(qū)絨山羊育種基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 45 頁(yè) 共 90 頁(yè) 回固定資產(chǎn)投資。 項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行期投資回收情況詳見(jiàn)下表： 年度 羊絨回收款 出場(chǎng)種公絨山羊獲利 出場(chǎng)生產(chǎn)母羊獲利 合計(jì)（萬(wàn)元） 產(chǎn)量（噸） 單價(jià)（萬(wàn)元/噸） 小計(jì)（萬(wàn)元） 數(shù)量（只） 單價(jià)（元 /只） 小計(jì)（萬(wàn)元） 數(shù)量（只） 單價(jià)（元 /每只） 小計(jì)（萬(wàn)元） 20xx年 18 25 450 450 20xx年 28 25 700 40 500 2 702 20xx年 46 25 1150 60 500 3 200 100 2 1155 20xx年 65 25 1625 80 500 4 400 100 4 1633 合計(jì) 157 3925 180 9 6 3940 社會(huì)效益分析 項(xiàng)目實(shí)施后將進(jìn)一步整合項(xiàng)目區(qū)畜牧業(yè)資源 ,提升畜牧業(yè)發(fā)展整體實(shí)力 ,大大提高山羊絨和優(yōu)質(zhì)細(xì)羊毛的產(chǎn)量，對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將 起到一定作用。 通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)農(nóng)牧業(yè)科技水平和農(nóng)牧民素質(zhì)的提高，迅速有效地使農(nóng)牧戶致富奔小康起到積極作用。 項(xiàng)目建成后，畜產(chǎn)品的增加，將形成一定規(guī)模的商品優(yōu)勢(shì)，并帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶庸?、運(yùn)輸、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于繁榮經(jīng)濟(jì)、改善人民生活，進(jìn)一步加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和保障社會(huì)安定，都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。 項(xiàng)目生產(chǎn)的大量畜產(chǎn)品為項(xiàng)目區(qū)發(fā)展畜產(chǎn)品加塔城地區(qū)絨山羊育種基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 46 頁(yè) 共 90 頁(yè) 工業(yè)提供了原料，能帶動(dòng)當(dāng)?shù)囟⑷a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 生態(tài)效益 項(xiàng)目建設(shè)養(yǎng)殖基地選擇基本上為于各鄉(xiāng)場(chǎng)農(nóng)區(qū)和牧業(yè)定居區(qū)，在養(yǎng)殖過(guò)程中積極推行暖季放牧，冷季舍飼的飼養(yǎng)模式，盡量減少天然草場(chǎng)放牧?xí)r間，將有效的緩解項(xiàng)目區(qū)草地承載壓力，對(duì)維護(hù)草地生態(tài)平衡，確保畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展起到積極作用。 項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，將有助于項(xiàng)目區(qū)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大種草面積，加快退耕還草步伐，對(duì)構(gòu)筑區(qū)域符合型農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)將起到積極作用。 第十三章 合作方案 合作方案一： 三利公司借資給金塔公司，由金塔公司自行建設(shè)絨山羊、細(xì)毛羊基地建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后的經(jīng)營(yíng)管理工作均由金塔公司負(fù)責(zé)，金 塔公司負(fù)責(zé)投資回收、承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。三利公司與金塔公司在形成債權(quán)債務(wù)關(guān)系的同時(shí)，也建立起了絨毛貿(mào)易關(guān)系，即金塔公司在向三利公司借款后必須確保按年度分批在四年內(nèi)還清三利公司的借款，并按高于同期銀行塔城地區(qū)絨山羊育種基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 47 頁(yè) 共 90 頁(yè) 利率的一個(gè)百分點(diǎn)承擔(dān)借款利息；對(duì)絨山羊、細(xì)毛羊基地生產(chǎn)的絨毛，由金塔公司按三利公司的需求進(jìn)行加工。其產(chǎn)品按最大優(yōu)惠價(jià)足量銷售給三利公司，對(duì)三利公司提供品質(zhì)好的原料供給。 合作方案二： 三利公司獨(dú)資建設(shè)絨山羊、細(xì)毛羊基地建設(shè)項(xiàng)目，委托金塔公司對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施管理。具體方法是實(shí)行目標(biāo)管理法來(lái)管理該項(xiàng)目的建設(shè)與發(fā)展。也就 是說(shuō)，三利公司對(duì)基地建設(shè)與發(fā)展、資金投入與回收、絨毛生產(chǎn)與收購(gòu)以及金塔公司在經(jīng)營(yíng)管理中的工資與費(fèi)用支出等方面提出一些合理的目標(biāo)，由金塔公司對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施管理，確保實(shí)現(xiàn)三利公司制定的目標(biāo)。在該項(xiàng)目上，三利公司和金塔公司是所有者和經(jīng)營(yíng)者的關(guān)系，各行其責(zé)，金塔公司對(duì)三利公司負(fù)責(zé)，必須確保各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；三利公司對(duì)金塔公司完成目標(biāo)情況隨時(shí)監(jiān)督、檢查和考核，并根據(jù)實(shí)際情況決定對(duì)金塔公司給予獎(jiǎng)勵(lì)或追究法律責(zé)任。 合作方案三： 建立聯(lián)營(yíng)公司合作經(jīng)營(yíng)，從 20xx 年開(kāi)始，金塔公司己完成了絨山羊基地建設(shè)的試點(diǎn)工作，通過(guò)三 年多的試點(diǎn)與實(shí)踐，金塔公司對(duì)發(fā)展絨山羊基地建設(shè)探索出了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。另外，金塔公司是 ***地區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)的龍頭企業(yè)，不僅可以享受到地區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)惠政策，而且和各農(nóng)牧區(qū)塔城地區(qū)絨山羊育種基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 48 頁(yè) 共 90 頁(yè) 的基層組織（農(nóng)牧戶）建立了良好的合作關(guān)系，因此，三利公司在金塔公司發(fā)展絨山羊、細(xì)毛羊基地建設(shè)工作己初見(jiàn)成效的情況下，進(jìn)入 ***地區(qū)和金塔公司建立聯(lián)營(yíng)公司合作建設(shè)發(fā)展該項(xiàng)目是一個(gè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享的合作好機(jī)會(huì)，合營(yíng)公司的建立是以金塔絨毛資源部為基礎(chǔ)，以發(fā)展絨山羊、細(xì)毛羊分布區(qū)的管理部門(mén)為補(bǔ)充，組建發(fā)展絨山羊、細(xì)毛羊養(yǎng)殖繁育公司。 公司的發(fā)展 模式是“公司 +牧戶 +絨毛加工 +產(chǎn)品營(yíng)銷”，管理方法是采用“先進(jìn)的工業(yè)企業(yè)管理方法 +成功的牧業(yè)企業(yè)管理方法”，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。聯(lián)營(yíng)公司成立后，三利公司投資并絕對(duì)控股，并按現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行管理。 第十四章 結(jié) 論 該項(xiàng)目能夠進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)資源優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)換 :絨山羊、細(xì)毛羊是項(xiàng)目區(qū)主要的畜種和重要的經(jīng)濟(jì)資源。建設(shè)區(qū)域水、土和草場(chǎng)資源豐富，以及地理、氣候、生態(tài)環(huán)境都是絨山羊和細(xì)毛羊發(fā)展的資源條件，通過(guò)建立養(yǎng)殖基地，使各種資源合理配置，轉(zhuǎn)換成商品優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，能夠取得較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。 經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益比較顯著： 本項(xiàng)目 4 年內(nèi)能夠收回塔城地區(qū)絨山羊育種基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 49 頁(yè) 共 90 頁(yè) 企業(yè)全部投資，經(jīng)濟(jì)效益顯著。同時(shí)項(xiàng)目的實(shí)施 對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)牧業(yè)科技水平和農(nóng)牧民素質(zhì)的提高，迅速有效地使農(nóng)牧戶致富奔小康起到積極作用。項(xiàng)目建成后，畜產(chǎn)品的增加，將形成一定規(guī)模的商品優(yōu)勢(shì)，并帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶庸?、運(yùn)輸、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，對(duì)于繁榮經(jīng)濟(jì)、改善人民生活，進(jìn)一步加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和保障社會(huì)安定，都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。 有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和改善： 項(xiàng)目區(qū)實(shí)施先進(jìn)的飼養(yǎng)管