【正文】 羊種公羊。山羊絨細(xì)度一般在 微米 ,長度 38 毫米 ,凈絨率 50%左右，基本上都是白絨。 金塔公司于 20xx 年投資近 200 萬元探索性地進(jìn)行了絨山羊基地建設(shè)工程，在絨山羊基地的建設(shè)和管理方面積累了一定的經(jīng)驗，并形成了較為完整的管理模式和方法。絨山羊業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)催動下以其本身極好的適應(yīng)性和對貧困牧民扶貧的積極作用，一直保持穩(wěn)定發(fā)展的大局。 該項目建設(shè)以雙贏為目的，以合作為基礎(chǔ)，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)揮合作雙方優(yōu)勢，建設(shè)原料供給基地，整合山羊絨、細(xì)毛羊市場，實現(xiàn)企業(yè)增效農(nóng)牧民增產(chǎn)增收。提出依托 ***地區(qū)豐富的草場資源和畜牧業(yè)資源、金塔公司先進(jìn)的企業(yè)管理和絨毛深加工技術(shù)、三利公司雄厚的資金優(yōu)勢和內(nèi)外銷售市場，形成市場帶公司、公司促基地、基地連農(nóng)戶的商、工、牧產(chǎn)業(yè)鏈，各方利益共享、風(fēng)險共擔(dān)，真正實現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化經(jīng)營。要完成這一任務(wù)，只有進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地，推行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營，絨山羊在數(shù)量上達(dá)到600 萬只，單產(chǎn)上達(dá)到 340 克，才可完成 20xx 噸山羊絨的年生產(chǎn)任務(wù)。 項目建設(shè)是保護(hù)和改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的需要 ***地區(qū)多為丘陵草場，絨山羊和細(xì)毛羊的飼養(yǎng)以天然草場放牧為主，合理利用草場，定期轉(zhuǎn)場，不會造成植被的破壞和其它不良影響；通過科學(xué)技術(shù)手段對絨山羊和細(xì)毛羊進(jìn)行繁育改良，提高其單產(chǎn)絨毛量，減少單位面積草場的載畜量，減輕草場承受負(fù)荷，達(dá)到保護(hù)草場的目的；通過 對草場周圍建設(shè)防護(hù)林和種植作物，增加植被的覆蓋率，擴(kuò)大綠地面積，可有效地防止和減少風(fēng)沙危害和水土流失，凈化空氣，改善氣候和區(qū)域生態(tài)環(huán)境；同時金塔公司建成的日處理 450 噸污水處理站已投入使用，污水處理排放完全達(dá)到國家二級排放標(biāo)準(zhǔn)，使該公司洗毛車間污水和廢渣的排放不會給周邊及下游居民造成污染 。公司絨毛收購網(wǎng)點覆蓋新疆，其中 ***地區(qū)有 10 個，其它奎 屯、伊犁、木壘、阿克蘇等地 10 個。 公司的管理方法是：充分依靠當(dāng)?shù)卣?同基地牧戶簽訂長期（ 20 年）合同，穩(wěn)定供應(yīng)渠道。在國際市場信息交易中，中國山羊絨每年的交易額占到一半以上。 1998 年底全國毛紡生產(chǎn)能力 387 萬錠，毛織機(jī) 萬臺，國 有及年銷售收入 500 萬元以上的非國有毛紡企業(yè)共 1819 家，完成產(chǎn)值 662 億元，占紡織工業(yè)總產(chǎn)值的%；實現(xiàn)利稅 39 億元，占紡織工業(yè)總利稅的 32%，其中利潤 億元，占紡織工業(yè)總利潤的 %。今后 66 支以上細(xì)毛價格將上升，這是總的趨勢。細(xì)毛羊產(chǎn)毛最高毛支可達(dá)70 支。全區(qū)平原區(qū)降水對地下水的補(bǔ)給量為 億立方米，山區(qū)地下水水側(cè)滲補(bǔ)給量為 億立方米，合計平原區(qū)地下水天然塔城地區(qū)絨山羊育種基地建設(shè)項目可行性研究報告 第 24 頁 共 90 頁 補(bǔ)給量為 億立方米。 絨山羊認(rèn)購基本標(biāo)準(zhǔn)： 1 歲 — 3 歲母羊，被毛基本為白色，個體產(chǎn)絨在 180 克以上，絨毛細(xì)度 12— 16 微米。C— 50176。負(fù)責(zé)羊的疫病防治和基礎(chǔ)性工作，做好收絨的組織工作。 具有發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢條件。 項目建設(shè)對草地植被的影響 項目的實施，近期可使 1000 戶農(nóng)牧民，隨著生產(chǎn)生活條件的提高，實行冬季舍飼，減少放牧，可使超載的冬季草場得以休養(yǎng)生息，恢復(fù)植被生長，增加草地生產(chǎn)力。 20xx 年主要完成畜牧配套服務(wù)體系建設(shè)，需投資 80 萬元。 合作方案二： 三利公司獨資建設(shè)絨山羊、細(xì)毛羊基地建設(shè)項目，委托金塔公司對該項目實施管理。項目建成后，畜產(chǎn)品的增加，將形成一定規(guī)模的商品優(yōu)勢，并帶動當(dāng)?shù)丶庸?、運輸、服務(wù)業(yè)的發(fā)展，對于繁榮經(jīng)濟(jì)、改善人民生活，進(jìn)一步加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和保障社會安定，都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。 第十三章 合作方案 合作方案一： 三利公司借資給金塔公司，由金塔公司自行建設(shè)絨山羊、細(xì)毛羊基地建設(shè)項目。 細(xì)毛羊育種中心建設(shè) 塔城地區(qū)絨山羊育種基地建設(shè)項目可行性研究報告 第 44 頁 共 90 頁 主要購置解剖鏡、純水制作器、低溫離心機(jī)等儀器設(shè)備，合計 6 萬元。并通過品種改良、飼草加工等科學(xué)實用技術(shù)的普及，不斷提高畜牧業(yè)生產(chǎn)科技含量，提高畜牧業(yè)經(jīng)營管理水平，進(jìn)而使項目區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)逐步走上高效、優(yōu)質(zhì)的科學(xué)發(fā)展之路。 項目區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境現(xiàn)狀 項目區(qū)深居歐亞大陸腹地，屬大陸性中溫帶干旱、半干旱氣候。因此，該項目必須實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)理負(fù)責(zé)制，經(jīng)理管理協(xié)會，協(xié)會發(fā)展會員（養(yǎng)殖戶），會員科學(xué)飼養(yǎng)羊群，在充分調(diào)動各方面積極因素前提下，爭取獲得更多部門的支持，用科學(xué)的管理方法和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的激勵機(jī)制，促使企業(yè) 內(nèi)外各管理層各司其職，相互配合，協(xié)調(diào)工作，共同實施好項目。通過提高牲畜品質(zhì)和個體 產(chǎn)出，加速畜群周轉(zhuǎn)，提高出欄率，發(fā)展商品性生產(chǎn)，增加母畜比例等措施 ,提高畜牧業(yè)產(chǎn)出效益，帶動農(nóng)牧民脫貧致富。 項目各建設(shè)單位（牧場）自然社會經(jīng)濟(jì)情況 ***地區(qū)發(fā)展絨山羊、細(xì)毛羊基地建設(shè)項目主要選擇在畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較完善，農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)比重較高的 ***薩爾也木勒牧場、和布克賽爾縣的那仁和布克牧場、 ***市的博孜達(dá)克農(nóng)場、阿布都拉鄉(xiāng)，以及兵團(tuán)農(nóng)九師 16 16 170 團(tuán)場，項目區(qū)有農(nóng)牧戶 7778 戶， 46545 人，共有 萬畝草場， 萬畝耕地， 20xx 年牲畜總存欄 萬頭（只），其中：絨山羊 萬只、細(xì)毛羊 萬只，共 建有配種站39 座（分鄉(xiāng)場情況詳見附表 1） 塔城地區(qū)絨山羊育種基地建設(shè)項目可行性研究報告 第 26 頁 共 90 頁 第七章 編制依據(jù) 《中華人民共和國草原法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 《國家生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》 《新疆加快草地綜合開發(fā)、發(fā)展邊遠(yuǎn)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃》 《新疆維吾爾自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府“關(guān)于加快發(fā)展新疆畜牧業(yè)若干問題的決定”》 《新疆維吾爾自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》 塔城地區(qū)絨山羊育種基地建設(shè)項目可行性研究報告 第 27 頁 共 90 頁 《 ***地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》 《 ***地 區(qū)牧民定居草地綜合開發(fā)規(guī)劃》 《新疆 ***地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》 《 ***地區(qū)同中土畜三利發(fā)展股份有限公司絨山羊發(fā)展協(xié)作備忘錄》 第八章 項目建設(shè)總體方案 按照相對集中、便于項目實施管理的建設(shè)原則， ***地區(qū)絨山羊、細(xì)毛羊養(yǎng)殖基地建設(shè)項目，在充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)絨山羊、細(xì)毛羊養(yǎng)殖資源優(yōu)勢的前提下，以草畜平衡為基礎(chǔ)，以科技為依托，不斷提高和優(yōu)化畜種、畜群結(jié)構(gòu)，加大品種改良力度，提高個體單產(chǎn)為目標(biāo)，通過“公司 +農(nóng)戶 +基地”的模式建立穩(wěn)固的絨山羊生產(chǎn)基地，主要完成絨山羊基地 10萬只生產(chǎn)母羊的選購和農(nóng)牧養(yǎng)殖 合同戶的確定，絨山羊、細(xì)毛羊育種中心的新建擴(kuò)建及養(yǎng)殖基地內(nèi)相應(yīng)配套畜牧服務(wù)體系建設(shè)等項目。 氣候 ***地區(qū)地處中緯度內(nèi)陸區(qū)，屬中溫帶大陸性氣候，年太陽 總輻射量在 － 千卡／平方厘米之間，光合有效輻射量在 － 千卡／平方厘米之間，全年日照時數(shù)在 2831小時以上；大于 10℃的積溫，在 2500℃－ 3500℃之間。 從計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌以來，全國各地羊 絨、羊毛客商紛紛來 ***進(jìn)行收購，一方面拓寬了羊絨、羊毛銷售市場，另一方面沒有建立起規(guī)范的市場，不法商販利用不正當(dāng)?shù)母偁幨侄螖_亂市場，造成 ***地區(qū)羊絨、羊毛市場及價格混亂，出現(xiàn)農(nóng)牧民增產(chǎn)不增收，企業(yè)原料供給時緊時松，影塔城地區(qū)絨山羊育種基地建設(shè)項目可行性研究報告 第 22 頁 共 90 頁 響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。 從 1999 年羊毛銷售行情看，細(xì)型毛需求量很大，呈現(xiàn)價格隨細(xì)度上升的趨勢。塔城地區(qū)絨山羊育種基地建設(shè)項目可行性研究報告 第 18 頁 共 90 頁 世界上最 大的山羊絨加工廠家是英國道森公司，年需山羊絨在千噸以上，其中中國絨占 60%。在中國主要分布在北部和西北部荒 漠草原和寒冷山區(qū)。絨山羊單產(chǎn)絨從原來平均的 150 克，現(xiàn)上升到單產(chǎn) 300 克，個別戶單產(chǎn)絨達(dá)到 350 克，收入大 幅度增加。 項目建設(shè)單位發(fā)展實力雄厚、潛力大 金塔公司地處 ***地區(qū) ***屬中港合資企業(yè)，總投資 1867萬美元，是 ***地區(qū)畜牧業(yè)的龍頭企業(yè)。通過本項目建設(shè)穩(wěn)定了原料供給，優(yōu)勢進(jìn)一步突出，逐步使山羊絨、細(xì)羊毛的生產(chǎn) 形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)自己的優(yōu)勢品牌。隨著西部大開發(fā)和社會經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，科技貢獻(xiàn)率的提高，絨山羊產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化，規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營一定大有發(fā)展。 第二章 項目背景 項目由來和簡述 為了實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，促進(jìn)西部地區(qū)快速發(fā)展，縮小東西部差距，黨中央、國務(wù)院決定組織中央機(jī)關(guān)和內(nèi)地發(fā)達(dá)省市對 口支援西部地區(qū)， 20xx 年由中央企業(yè)工委選派了33 名優(yōu)秀干部支援 ***地區(qū)的建設(shè)，發(fā)揮他們在地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中的特殊重要作用。在“十六大”召開后 ***地區(qū)黨政代表團(tuán)到中央企業(yè)工委匯報了地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展情況和援疆干部的工作、生活安排情況，與十家中央企業(yè)進(jìn)行了塔城地區(qū)絨山羊育種基地建設(shè)項目可行性研究報告 第 3 頁 共 90 頁 座談。 自治區(qū)黨委和政府非常重視畜牧業(yè)的發(fā)展，制定了一系列加快畜牧業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策和措施，切實把畜牧業(yè)作為優(yōu)塔城地區(qū)絨山羊育種基地建設(shè)項目可行性研究報告 第 5 頁 共 90 頁 勢產(chǎn)業(yè)來對待，計劃將我區(qū)建成國家畜產(chǎn)品基地。 項目建設(shè)是三利公司不斷擴(kuò)大發(fā)展空間的需要 三利公司屬中央企業(yè)工委直屬企業(yè)中土畜集團(tuán)的子公司，下設(shè)三個分公司，具有雄厚的資金、先進(jìn)的管理和經(jīng)營模式、廣闊的內(nèi)外銷售市場； 是以服裝及其原料為主營業(yè)務(wù)的實體型外貿(mào)公司，主要經(jīng)營服裝、紡織原料等業(yè)務(wù)。 1993 年正式開業(yè)，公司以新疆優(yōu)質(zhì) 細(xì)羊毛，澳大利亞羊毛及新疆優(yōu)質(zhì)山羊絨為原料， 全套引進(jìn)意大利、日本等國先進(jìn)的紡織設(shè)備，并從瑞士引進(jìn)烏斯特儀（ Ⅲ型 ）、阿爾米特（ ALMTER）強(qiáng)力儀、纖維細(xì)度儀 等國際先進(jìn)檢測儀器 ， 具有年產(chǎn)精梳毛條 1500 噸，防縮毛條 20xx 噸，精紡無結(jié)頭毛紗、羊絨紗 500 多噸的生產(chǎn)能力。以 ***市博孜達(dá)克農(nóng)場為例，基地戶從當(dāng)初 7 戶現(xiàn)發(fā)展到 12戶，絨山羊從 700 只發(fā)展到 2500 只，平均養(yǎng) 100只絨山羊可年獲純利 萬元。中國山羊絨產(chǎn)量居世界第一位。中國絨品質(zhì)好，受到普遍歡迎，蒙古絨細(xì)度雖與中國相同，但質(zhì)量不穩(wěn)定；伊朗絨較粗，產(chǎn)量低，規(guī)格小。據(jù)新疆“薩帕樂”牌羊毛在南京羊毛市場拍賣的結(jié)果：細(xì)度為 ，凈毛銷售價為 元 /公斤，細(xì)度為 微米，凈毛售價 元 /公斤，塔城地區(qū)絨山羊育種基地建設(shè)項目可行性研究報告 第 20 頁 共 90 頁 兩者相差近 3 元。從目前 ***絨毛交易市場情況來看，要保持絨毛資源良好的開發(fā)和利用，就必須有一個具有加工能力和資金實力的龍頭企業(yè)來整合 ***地區(qū)的絨毛資源市場。 ***地區(qū)降水量少，北部 ***盆地年平均降水量 270－300mm，南部烏蘇、沙灣平原區(qū)為 158－ 185mm。 塔城地區(qū)絨山羊育種基地建設(shè)項目可行性研究報告 第 28 頁 共 90 頁 絨山羊養(yǎng)殖基地擴(kuò)群建設(shè)方案 目標(biāo) 20xx 年確定絨山羊養(yǎng)殖合同戶 1000 戶，養(yǎng)殖基地絨山羊（生產(chǎn)母羊）達(dá)到 10 萬只，到 20xx 年基地絨山羊達(dá)到 30萬只，年產(chǎn)山羊絨達(dá)到 65 噸，平均個體產(chǎn)絨 250 克。 （ 2）加強(qiáng)牲畜飼養(yǎng)管理，建立飼草飼料加工基地，實行飼草加工飼喂等節(jié)草措施，提高飼草利用率。 塔城地區(qū)絨山羊育種基地建設(shè)項目可行性研究報告 第 37 頁 共 90 頁 具體管理實施辦法 金塔毛紡織有限公司牽頭組織成立絨山羊、細(xì)毛羊養(yǎng)殖協(xié)會，在基地各分布區(qū)成立分會，以協(xié)會的形式對各養(yǎng)殖戶進(jìn)行有效管理。氣候特點是：夏季短促炎熱， 冬季嚴(yán)寒漫長，降水量少，蒸發(fā)量大， 空氣干燥，溫度的年、月變化大，春季塔城地區(qū)絨山羊育種基地建設(shè)項目可行性研究報告 第 40 頁 共 90 頁 溫度回升不穩(wěn)定。 (3)通過項目的建設(shè)，項目區(qū)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，農(nóng)牧、城鄉(xiāng)差別不斷縮小，對于牧區(qū)社會穩(wěn)定，民族團(tuán)結(jié)具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。 絨山羊、細(xì)毛羊育種中心建設(shè)合計投資 萬元。項目建成后的經(jīng)營管理工作均由金