【正文】 傳實(shí)效，以政策引導(dǎo)人，以待遇吸引人，提高征地養(yǎng)老人員參加“居民醫(yī)保”的積極性；二是執(zhí)行到位。注重政策落到實(shí)處，加強(qiáng)與醫(yī)保中心等部門的溝通，及時調(diào)整更新養(yǎng) 老人員醫(yī)保狀態(tài)，配合處理好因轉(zhuǎn)診、未使用醫(yī)保卡就醫(yī)等問題產(chǎn)生的矛盾；三是資金到位。配合做好征地養(yǎng)老人員居民醫(yī)保資金的項(xiàng)目預(yù)算，按時為征地養(yǎng)老參保人員繳費(fèi)，讓參保人員及時享受到醫(yī)療保障待遇。 內(nèi)部基礎(chǔ)管理工作常抓不懈。夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，確保征地養(yǎng)老業(yè)務(wù)有序開展。一是完善崗位責(zé)任制，明確并細(xì)化科室人員分工及崗位職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，進(jìn)一步提高科室工作效率；二是以信息化項(xiàng)目績效評估工作為契機(jī)，對本區(qū)征地養(yǎng)老信息系運(yùn)維情況進(jìn)行自查分析，提出問題，為進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能、確保系統(tǒng)正常運(yùn)作打下基礎(chǔ)；三是做好市級征地 養(yǎng)老信息系統(tǒng)和區(qū)級征地養(yǎng)老信息系統(tǒng)的信息比對、查詢和維護(hù)，及時采集、核準(zhǔn)征地養(yǎng)老人員生存狀態(tài)，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性、有效性；四是做好各類資料、憑證及業(yè)務(wù)檔案的立卷、裝訂，利用有限的資源，做好了各類資料檔案的保管，便于服務(wù)對象查詢。 （四）抓考核工作，推進(jìn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度 加強(qiáng)城居保擴(kuò)覆繳費(fèi)考核工作。根據(jù)區(qū)政府考核指標(biāo)，加強(qiáng)對街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）城居保經(jīng)辦隊(duì)伍的考核管理。召開擴(kuò)覆繳費(fèi)工作推進(jìn)會，布置考核任務(wù)，將考核指標(biāo)分解到各街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)），按月匯總，定期檢查，及時掌握指標(biāo)完成的動態(tài) 情況，確保順利完成。 完成新農(nóng)保檔案管理達(dá)標(biāo)工作。針對市局對新農(nóng)保檔案達(dá)標(biāo)的各項(xiàng)要求，成立了新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案管理達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，明確任務(wù)分工。從組織管理、設(shè)施建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、利用服務(wù)四方面著手，并積極與市社保中心、區(qū)檔案局專家交流探討，全面開展新農(nóng)保業(yè)務(wù)檔案自查和整改工作，也為完善參保情況查詢環(huán)節(jié)打下基礎(chǔ)。 做好新農(nóng)保和城居保個人賬戶檢查工作。組織街鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）和區(qū)中心經(jīng)辦人員對新農(nóng)保和城居保個人賬戶建賬、記賬、對賬、實(shí)賬管理、信息化與數(shù)據(jù)安全管理等方面進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。 共計完成 4000余新農(nóng)保個人賬戶、 700 余城居保個人賬戶基本信息的核實(shí)和補(bǔ)全，順利完成本新農(nóng)保和城居保個人賬戶管理檢查。 （五）抓團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升中心管理工作水平 合理定位，規(guī)劃辦公服務(wù)場所。今年五月，在確保各項(xiàng)社會保障業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上順利完成辦公場所回遷工作，以“規(guī)范、和諧、溫馨”為目標(biāo)，合理規(guī)劃中心辦公服務(wù)場所，為辦事群眾創(chuàng)造了便捷、有序的窗口環(huán)境，為干部職工營造了整潔、舒適的工作氛圍。 創(chuàng)新爭優(yōu)，完善各項(xiàng)管理制度。一是明確行政重大事項(xiàng)議事規(guī)則。堅(jiān)持重要事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用等事項(xiàng)依法決策、集體討論、一事一議、行政負(fù)責(zé)，提高民主透明程度；二是制定考勤管理辦法、更衣室管理制度及大廳值班制度。進(jìn)一步增強(qiáng)職工的時間觀念，提高工作效率，改善中心精神風(fēng)貌，提升中心整體形象。 科學(xué)發(fā)展，提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。為加強(qiáng)中心隊(duì)伍建設(shè)，儲備后備力量，一是鼓勵全體干部考執(zhí)法證，并提供多崗位鍛煉交流，提升干部職工業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力；二是加強(qiáng)黨員群眾政治學(xué)習(xí)和思想交流，發(fā)展、吸收黨員 及入黨積極分子，今年共有 2 名入黨積極分子通過預(yù)備黨員考察期成為正式黨員，吸收 1 名入黨積極分子進(jìn)入黨組織，同時確立了 1 名團(tuán)員青年為入黨積極分子。 多措并舉，增強(qiáng)文化發(fā)展活力。一是做好組織觀摩電影《雷鋒在 1959》，重溫青蔥歲月，體會助人為樂、熱愛學(xué)習(xí)的精神；二是主動申報承辦局工會文化活動項(xiàng)目，利用現(xiàn)有資源舉辦了兩場養(yǎng)生知識講座；三是發(fā)揮干部職工尤其是青年職工的生力軍作用，積極參加各項(xiàng)公益活動，今年有 4 人參與了交通協(xié)管志愿者， 1 名青年職工加入了義務(wù)獻(xiàn)血隊(duì)伍；四是堅(jiān)持民主參與，主動征求干部職工意見，完 成職工之家建設(shè)方案和中心環(huán)境文化建設(shè)制度?！敬嬖诘膯栴}和困難】 今年在局黨委、行政的大力支持下，中心基本實(shí)現(xiàn)“人員整合、業(yè)務(wù)磨合、思想融合”的目標(biāo)，各項(xiàng)社會保障業(yè)務(wù)開展平穩(wěn)有序，但中心在發(fā)揮機(jī)構(gòu)改革效益時仍存在一些問題和困難。 一、征地養(yǎng)老待遇發(fā)放方式有待進(jìn)一步改進(jìn) 根據(jù)區(qū)財政對賬戶合并的要求，于下半年嘗試了通過一個銀行代發(fā)所有費(fèi)用，然而在實(shí)際操作中仍存在一定困難。因跨行發(fā)放需統(tǒng)一通過人民銀行的平臺中轉(zhuǎn)，在核對賬戶信息時，對新老賬號無法自動識別對應(yīng)，一旦其他銀行系統(tǒng)升級，原賬號升級為 新賬號將直接導(dǎo)致賬戶信息不符而發(fā)放失敗，這將影響?zhàn)B老費(fèi)用發(fā)放的及時性。同時，由于市級系統(tǒng)與上海銀行系統(tǒng)數(shù)據(jù)無法對接，對使用上海銀行賬戶的征地養(yǎng)老人員不能通過市級系統(tǒng)直接發(fā)放，因此目前仍采用區(qū)級系統(tǒng)發(fā)放，下一步需加強(qiáng)與銀行等方面的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步調(diào)整和完善養(yǎng)老費(fèi)用發(fā)放方式。 二、業(yè)務(wù)檔案管理有待進(jìn)一步規(guī)范 一方面是征地養(yǎng)老檔案保管問題。我區(qū)征地養(yǎng)老工作起步早、集中管理人數(shù)多，業(yè)務(wù)檔案面廣量大。其中尤以醫(yī)療費(fèi)報銷憑證最多，目前約有 1 萬多冊，且隨著征地養(yǎng)老人員年齡的增長，醫(yī)療費(fèi)報銷量也將逐漸增多， 預(yù)計報銷憑證平均每年至少增加 1400 冊。由于醫(yī)療費(fèi)報銷憑證數(shù)量巨大且歸檔難度較大，目前采取裝箱的方式暫存于臨時搭建的倉庫內(nèi)，日積月累已有 100 多箱，已達(dá)到存放飽和的狀態(tài)，且2021 年至今的憑證還未入庫。下一步需加強(qiáng)與市中心及區(qū)檔案局的溝通，尋求協(xié)助，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)檔案的管理。另一方面，目前中心檔案管理人員空缺，僅靠各科室落實(shí)檔案負(fù)責(zé)人無法做到檔案管理及時化，科學(xué)化，下一步需配置或培養(yǎng)專門的檔案人員對中心業(yè)務(wù)檔案及文書檔案做系統(tǒng)、規(guī)范的管理。【下階段工作思路】 針對發(fā)揮機(jī)構(gòu)改革效應(yīng)的情況，中心將繼續(xù)圍 繞十八大完善社會保障體制的要求，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，務(wù)實(shí)、創(chuàng)新地開展各項(xiàng)工作，全面提升中心的管理服務(wù)效能。 一、創(chuàng)新工作舉措，有效提高社會保障服務(wù)水平 （一）加強(qiáng)政策宣傳 對新《 XX 市工傷保險實(shí)施辦法》以及新農(nóng)保、城居保、征地養(yǎng)老等政策繼續(xù)展開系統(tǒng)宣傳，利用窗口、社區(qū)宣傳欄、報紙、網(wǎng)站等多渠道大力推廣；擴(kuò)大社會影響面，提高政策知曉度和參保積極性。 （二）落實(shí)重點(diǎn)工作 發(fā)揮工傷預(yù)防、工傷補(bǔ)償和工傷康復(fù)三位一體的工傷保險工作機(jī)制（ 1）配合市局認(rèn)定文書修改和系統(tǒng)升級工作 預(yù)估市局工傷認(rèn)定文書格式修改以及市局系統(tǒng)升級工作會對工傷認(rèn)定工作流程產(chǎn)生的影響，及時了解升級進(jìn)度，積極應(yīng)對系統(tǒng)升級給我們帶來的新變化和困境?？s短與新系統(tǒng)的磨合期，保證工傷認(rèn)定工作平穩(wěn)、有序開展。 （ 2）繼續(xù)堅(jiān)持開展培訓(xùn)工作 繼續(xù)組織科室職工學(xué)習(xí)人社部下發(fā)《人力資源社會保障部關(guān)于執(zhí)行若干問題的意見》以及市局下發(fā)的相關(guān)文件和指導(dǎo)意見，不斷鞏固業(yè)務(wù)知識，分析研究工傷認(rèn)定案件調(diào)查取證思路的，增強(qiáng)工作人員辦案能力。同時安排業(yè)務(wù)骨干授課，以案例的形式講述如何開展疑難案件的調(diào)查過程。 （ 3）拓展工傷保險交流 qq 群應(yīng)用范圍 不斷探索工傷保險交流 qq 群的新功能，拓展應(yīng)用范圍，如：通過qq 群通知企業(yè)領(lǐng)取工傷認(rèn)定文書級勞動能力鑒定書、召開 qq 群企業(yè)座談會、進(jìn)行網(wǎng)上調(diào)查問卷等等。（ 4）確保鑒定工作持續(xù)陽光運(yùn)作 一是根據(jù)我區(qū)現(xiàn)場鑒定醫(yī)檢與面檢結(jié)合的特點(diǎn)，完善鑒定現(xiàn)場的流程；二是考慮工傷職工的特殊情況，組織專家進(jìn)行上門鑒定；三是做好專家服務(wù)工作，以節(jié)日慰問，座談會、培訓(xùn)會等多種形式提高鑒定質(zhì)量保障工傷職工權(quán)益。 創(chuàng)新征地養(yǎng)老管理機(jī)制，落實(shí)征地養(yǎng)老人員保障（ 1）加強(qiáng)征地養(yǎng)老信息核 對 做好市級系統(tǒng)和區(qū)級系統(tǒng)的信息比對工作，及時采集、核準(zhǔn)征地養(yǎng)老人員生存狀態(tài)、銀行賬戶等信息，認(rèn)真做好征地養(yǎng)老數(shù)據(jù)庫的日常維護(hù)，為正確核發(fā)養(yǎng)老費(fèi)用建立扎實(shí)基礎(chǔ)。（ 2）深入推進(jìn)“居民醫(yī)保”參保 加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，及時處理好“居民醫(yī)?！闭呗鋵?shí)過程中的各類矛盾，切實(shí)減輕征地養(yǎng)老人員醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)，確保征地養(yǎng)老人員真正得到實(shí)惠。 （ 3）創(chuàng)新屬地化管理服務(wù)模式完善“區(qū)、鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）、村”三級聯(lián)動的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。利用即時通訊平臺如微信群等，搭建信息化的溝通交流平臺。方便政策的發(fā)布、及各類 信息、問題的上傳下達(dá)，提高問題的反饋速度和解決能力，實(shí)現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）間、各鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）之間橫縱多向的無障礙溝通交流，促進(jìn)屬地化管理服務(wù)工作的發(fā)展。 早思考、早謀劃，確保新農(nóng)保、城居保合并實(shí)施（ 1）推進(jìn)參保繳費(fèi)工作 制定合并后的參保繳費(fèi)目標(biāo)位 28000 人（暫定），將指標(biāo)分解至各街鎮(zhèn)；鎖定重點(diǎn)目標(biāo)人群，特別是 45 歲以上的未參保人員，制定相應(yīng)的工作措施，鼓勵繳費(fèi)參保。（ 2）提高業(yè)務(wù)經(jīng)辦能力 在構(gòu)建“區(qū)中心、街鎮(zhèn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、村（居）委協(xié)辦員”三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，整合新農(nóng)保、城居保業(yè)務(wù)經(jīng)辦，促進(jìn)經(jīng)辦人員對政策和經(jīng)辦要求的把握。 （三）完成目標(biāo)任務(wù) 做好“老工傷納?！焙罄m(xù)工作，對于在老工傷納保范圍內(nèi)的，落實(shí)好收尾；對于遺留下來的“疑難雜癥”，做好政策解釋。 組織一次工傷康復(fù)機(jī)構(gòu)的參觀活動，邀請工傷事故、重傷多發(fā)及主動性較高的企業(yè)對市內(nèi)的工傷康復(fù)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行參觀，并邀請康復(fù)專家現(xiàn)場講解。 落實(shí)好新進(jìn)養(yǎng)老人員基礎(chǔ)資料審核制作和社會保障，保障征地養(yǎng)老待遇落實(shí)按時、足額、正確。 做好征地養(yǎng)老人員明年“居民醫(yī)?！眳⒈９ぷ?，加大政策宣傳力度，指導(dǎo)街鎮(zhèn)做好參保登記等工作，確保參保率達(dá) 95%。 穩(wěn)步開展工傷認(rèn)定檔案裝訂工作，對歷年幾萬份檔案按照新標(biāo)準(zhǔn)逐步進(jìn)行重新裝訂。 規(guī)范征地養(yǎng)老業(yè)務(wù)檔案管理，針對目前檔案現(xiàn)狀，進(jìn)一步完善和落實(shí)檔案管理制度，明確檔案管理職責(zé)、歸檔范圍及整理要求。 二、加強(qiáng)黨工建設(shè)、提升中心干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力 （一）進(jìn)一步做實(shí)黨風(fēng) 廉政工作 一是全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定要求，進(jìn)一步強(qiáng)化中心作風(fēng)建設(shè)；二是加強(qiáng)風(fēng)險防控工作，進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險防控工作日常監(jiān)督管理；三是堅(jiān)持中心黨政領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，進(jìn)一步做到黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核。 （二）進(jìn)一步探索關(guān)愛職工新途徑 以工會凝心聚力為中心，多交心、勤動腦、常履職，努力建設(shè)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”的團(tuán)隊(duì)文化。一是創(chuàng)建模范職工之家。做到有過程、有結(jié)果、有評估，形成長效機(jī)制，不斷創(chuàng)新和完善。二是切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益。加強(qiáng) 女職工關(guān)愛工作，組織“三八”節(jié)紀(jì)念活動，組織“六一”兒童節(jié)活動；三是普及健康知識，提高健康意識。繼續(xù)舉辦健康講座，做好重要節(jié)假日期間的“幫困送溫暖”活動，對身患重病和特殊困難的職工經(jīng)常性慰問和關(guān)心。進(jìn)一步增強(qiáng)職工中心認(rèn)同感，強(qiáng)化集體榮譽(yù)感和工作責(zé)任感，合力共推精神文明建設(shè)。 （三）進(jìn)一步優(yōu)化后備干部選拔機(jī)制 積極嘗試優(yōu)秀青年干部培養(yǎng)計劃，更新人才培養(yǎng)觀念，尊重人、教育人、培養(yǎng)人，加強(qiáng)后備干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是確立人才培養(yǎng)目標(biāo)，推動培訓(xùn)專業(yè)化、個性化；二是開拓培訓(xùn)深度，擴(kuò)大輪崗鍛煉范圍，著重在崗位 契合度、個人勝任性上探索實(shí)踐；三是探索人才建庫備案，及時提拔培養(yǎng)成熟的后備干部，進(jìn)一步完善可持續(xù)發(fā)展的干部培養(yǎng)機(jī)制，增強(qiáng)中心干部隊(duì)伍競爭力。