【導(dǎo)讀】公司總經(jīng)理由楊鑄勤擔(dān)任。楊鑄勤，1969年生，女，漢族，內(nèi)蒙東勝人，高中文化。一直從事私營(yíng)企業(yè)工作。年，獨(dú)資創(chuàng)辦鄂爾多斯市三旺綠色養(yǎng)殖養(yǎng)殖有限公司。鄂爾多斯市三旺綠色養(yǎng)殖養(yǎng)殖有限公司注冊(cè)資金100萬(wàn)元，建設(shè)地址在東勝區(qū)泊江海子鎮(zhèn)公路畔村，位于109國(guó)道公路旁，距東勝區(qū)50公里。公司以培育繁殖優(yōu)質(zhì)肉羊無(wú)角陶賽特為主，向廣大農(nóng)牧民提供優(yōu)質(zhì)種畜，并提供相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)。事牛羊繁育、養(yǎng)殖和肉食品加工的經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)工人。項(xiàng)目達(dá)標(biāo)后，年提供種公畜140只，母畜140只，肉羊70只的生產(chǎn)能力。較耐貯，設(shè)施栽培4月中旬即可成熟。立必要的管理部門(mén)和生產(chǎn)部門(mén)及后勤組織機(jī)構(gòu)。公司總定員6人，季節(jié)性臨時(shí)工10人。干部實(shí)行聘用制，用工實(shí)行優(yōu)化組合，擇優(yōu)錄用，競(jìng)爭(zhēng)上崗。建筑工程費(fèi)800萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)200萬(wàn)元，其他費(fèi)用200萬(wàn)元，業(yè)化經(jīng)營(yíng)意見(jiàn)》20xx年3月；濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重大意義。項(xiàng)目建成后，平均每年。萬(wàn)公斤，實(shí)現(xiàn)年經(jīng)營(yíng)收入。

　　

【正文】 目前期盡量在交通方便、養(yǎng)殖條件較好的地區(qū)進(jìn)行示 51 范性建點(diǎn)，有利于項(xiàng)目健康發(fā)展。 建議建設(shè)單位多渠道、多方位籌集資金，可通過(guò)合資、合作、土 地入股等形式吸引工商、金融及民間資金，同時(shí)爭(zhēng)取國(guó)家支農(nóng)、惠農(nóng)政策資金；與各銀行協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取盡量多的流動(dòng)資金，保證項(xiàng)目建成后的正常運(yùn)行。該項(xiàng)目的科技含量高，輻射帶動(dòng)作用面廣。建議應(yīng)當(dāng)引起當(dāng)?shù)卣母叨戎匾暸c大力支持。鄂爾多斯廣大人民群眾發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的熱情空前高漲，建議項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)盡快完成投資，早日投產(chǎn)，早日受益，使其充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用。 52 第一章 總 論 項(xiàng)目單位基本情況 概況項(xiàng)目單位名稱 : 開(kāi)魯縣高林扎仁肉羊養(yǎng)殖合作社500 只基礎(chǔ)母羊建設(shè)項(xiàng)目 發(fā)展歷程 : 開(kāi)魯縣高林扎仁肉羊養(yǎng)殖合作社 位 于 開(kāi)魯縣義和塔拉鎮(zhèn)沙日花嘎查 。合作社 從 20xx 年組建以來(lái) ，照 “民辦、民管、民受益 ”的原則，以服務(wù)社員，謀求合作社員共同利益為宗旨，推動(dòng)開(kāi)展 本地區(qū)肉羊養(yǎng)殖的發(fā)展為農(nóng)牧民提供 種植、農(nóng)畜產(chǎn)品收購(gòu)與銷(xiāo)售、技術(shù)服務(wù)等 服務(wù) 。主營(yíng)業(yè)務(wù) : 基礎(chǔ)母羊和羔羊育肥 、 飼料種植、 為合作社成員提供 優(yōu)良種畜 、優(yōu)質(zhì)飼料良種、 信息咨詢、技術(shù)培訓(xùn)及產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù)。合作社設(shè)立理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，下設(shè)技術(shù)服務(wù)部、經(jīng)營(yíng)管理部。 財(cái)務(wù)狀況 ：合作社注冊(cè)資金 100萬(wàn)元， 資產(chǎn)總額 360萬(wàn)元 ，其中固定資產(chǎn) 260 萬(wàn)元 ，流動(dòng)資 金 100 萬(wàn)元 。 法人代表基本情況 ：合作社法人康巴特爾， 41 歲，大專學(xué)歷，具有 20 多年的養(yǎng)羊經(jīng)歷，養(yǎng)殖技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)豐富。近年來(lái)，多次被評(píng)為致富帶頭人呢和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，在本地信譽(yù)好，無(wú)破產(chǎn)或銀行欠資不良記錄。 項(xiàng)目基本情況 項(xiàng)目名稱、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點(diǎn) 項(xiàng)目名稱： 開(kāi)魯縣高林扎仁肉羊養(yǎng)殖合作社 500 只基礎(chǔ)母羊建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)性質(zhì)：新建 建設(shè)地點(diǎn)： 開(kāi)魯縣義和塔拉鎮(zhèn)沙日花嘎查 53 產(chǎn)品方案及規(guī)模 產(chǎn)品方案： 飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊 500 只?？梢詫?shí)現(xiàn) 年出欄 羔羊 1500 只， 出售種母羊 750 只 ；出 售羊毛 2500 公斤 。 建設(shè)規(guī)模： 合作社社員 基礎(chǔ)母羊 500 只，扶持養(yǎng)殖戶20 戶。 品種、技術(shù)、設(shè)備方案 品種： 選用合作社社員公認(rèn)的適應(yīng)性強(qiáng)、肉質(zhì)好的 烏珠穆沁羊 作為基礎(chǔ)母羊，小尾寒羊作為種公羊 。按照遺傳生物學(xué)等相關(guān)技術(shù)規(guī)范，進(jìn) 行 雜交繁育 。 設(shè)備方案 ： 購(gòu)置 飼料加工設(shè)備、飼料運(yùn)輸車(chē)輛、拖拉機(jī)、打草機(jī)、以及購(gòu)置飼料槽等生產(chǎn)必須設(shè)備。 土建工程 包括新建 磚混結(jié)構(gòu) 羊舍及窖池各 1000 平方米、飼料加工廠房及生活辦公用房合計(jì) 450 平方米 。 建設(shè)期限 ： 20xx 年 1 月 —— 12 月。 投資結(jié)構(gòu)及資金來(lái)源 投資結(jié)構(gòu) （ 1）投資規(guī)模：項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元，其中 ： 工程費(fèi)用 萬(wàn)元，占建設(shè)投資的 %； 設(shè)備購(gòu)置及安裝費(fèi) 127 萬(wàn)元， 占建設(shè)投資的 % ； 工程建設(shè)其他費(fèi)用 11萬(wàn)元，占建設(shè)投資的 %；預(yù)備費(fèi)用 萬(wàn)元，占建設(shè)投資的 %。：流動(dòng)資金 50 萬(wàn)元 ； 占建設(shè)投資的 %。 資金來(lái)源 ： 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元，擬申請(qǐng) 上級(jí)扶持 資金 100 萬(wàn)元，合作社自籌資金 萬(wàn)元。 項(xiàng)目效益 經(jīng) 濟(jì) 預(yù)測(cè)；項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì) 年?duì)I業(yè)收入 173 萬(wàn)元 ； 年利潤(rùn)總額 萬(wàn)元 ； 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率： ％。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ ic＝ 8%） 萬(wàn)元 ； 投資回收期 為 年（含建設(shè)期）。 社會(huì)效益 ： 本項(xiàng)目以 “公司 +合作社 +基地 +農(nóng)戶 ”為經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò) 合作社 的統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施，可直接帶動(dòng) 20 戶農(nóng)民從事肉羊養(yǎng)殖，每年戶均增收 萬(wàn)元。通過(guò)示范作用，可帶動(dòng) 60 個(gè)養(yǎng)殖戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；a(chǎn)?？芍苯犹峁?30個(gè)就業(yè)崗位外，還將促進(jìn)當(dāng)?shù)胤N植業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，社會(huì)效益十分顯著。 54 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 國(guó)家 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 “十 二 五 ”規(guī)劃綱要 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》； 國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù) （第三版）； 》 20xx 年國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南； 開(kāi)魯縣 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 “十 二 五 ”規(guī)劃綱要； 項(xiàng)目單位提供的其他有關(guān)資料。 綜合評(píng)價(jià) 建設(shè)的必要性 ：開(kāi)魯縣作為國(guó)家商品糧基地縣和自治區(qū)“雙增雙提”重點(diǎn)縣， 近年來(lái)不斷加大農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，已收到了顯著成 ， 但是在 優(yōu)良品種引進(jìn)和而改良方面，仍有很大的發(fā)展?jié)摿Γa(chǎn)業(yè)化鏈條仍需進(jìn)一步完善。本項(xiàng)目以 “公司 +合作社 +基地 +農(nóng)戶 ”為經(jīng)營(yíng)模式，推動(dòng)肉羊養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；瑢?duì)于提升 開(kāi)魯 畜牧業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn) 全縣 農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有重要作用。 建設(shè)的可行性 ： 該項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃要求。以專業(yè)合作社為發(fā)展平臺(tái)，以肉羊加工企業(yè)為龍頭帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，生態(tài)資源的可持續(xù)利用將起到積極的示范和推廣作用。項(xiàng)目實(shí)施后，除可直接提高廣 項(xiàng)目 區(qū) 農(nóng)牧民 經(jīng)濟(jì)收入外，還可帶動(dòng)畜牧、運(yùn)輸、能源、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn) 業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、 社會(huì)效益均十分顯著。 本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇完全達(dá)到 規(guī)?；?養(yǎng)殖的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目工藝合理，技術(shù)成熟，具有較強(qiáng)的可操作性，設(shè)備立足國(guó)產(chǎn)，產(chǎn)品方案符合綠色食品、無(wú)公害食品等全新消費(fèi)觀念，市場(chǎng)前景廣闊。 該項(xiàng)目從整個(gè)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)指標(biāo)來(lái)看，投資利潤(rùn)率、投資 利稅率、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率和投資回收期均高于行業(yè)基 55 準(zhǔn)值，并有一定的市場(chǎng)變化能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。所以項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是可行的。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 ： 本項(xiàng)目采用雜交繁育技術(shù)，即先進(jìn)又成熟可靠，投資利潤(rùn)率高， 其經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益均佳，抗風(fēng) 險(xiǎn)能力強(qiáng)。 帶動(dòng)作用 ： 本項(xiàng)目以 “公司 +合作社 +基地 +農(nóng)戶 ”為基本運(yùn)作模式，建立 基礎(chǔ)母羊 羔羊育肥或購(gòu)入羔羊 —銷(xiāo)售 ，除可直接提供 30 個(gè)就業(yè)崗位外 ， 還將促進(jìn)當(dāng)?shù)胤N植業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、商貿(mào)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，為近 更多的 人 創(chuàng)造新的 就業(yè)機(jī)會(huì)。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后， 合作社社員 戶均增收 萬(wàn)元。通過(guò)本項(xiàng)目的示范作用，可帶動(dòng) 60 個(gè)養(yǎng)殖戶進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化生產(chǎn)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)可帶動(dòng) 156 戶 發(fā)展 飼草種植，戶增加純收入 萬(wàn)元 以上 。 制約因素及解決方案 ： 資金短缺是本項(xiàng)目存在的最大問(wèn)題。建設(shè) 標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)母羊?qū)?業(yè)合作社 ，需要較大的資金投入，僅靠合作社自有資金無(wú)法 加快 項(xiàng)目建設(shè) 步伐 。 解決方案是將本項(xiàng)目列入 上級(jí)政府支持計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?nèi) ，盡快批準(zhǔn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，取得政府和相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和扶持，以解決項(xiàng)目實(shí)施中的資金短缺問(wèn)題。 結(jié)論與建議 ： 本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，尤其是有利于對(duì) “三農(nóng) ”問(wèn)題的解決，是 各級(jí)政府 重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)之一。 本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇 義和塔拉鎮(zhèn)沙日花嘎查作為基礎(chǔ)母羊示范基地，無(wú)論是大氣、水源以及飼草料均符合綠色產(chǎn)品生產(chǎn)所需條件 。 本項(xiàng)目采用雜交繁育技術(shù)，即先進(jìn)又成熟 可靠，投資利潤(rùn)率 高，其經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益均佳，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。 本項(xiàng)目建成后將 進(jìn)一步延伸畜牧業(yè) 產(chǎn)業(yè)鏈，成為帶動(dòng)一方農(nóng)民致富的農(nóng)村肉羊產(chǎn)業(yè)化基地 。 建議核準(zhǔn)實(shí)施。 56 第二章 背景及必要性 項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 ： 項(xiàng)目所處的地理位置 開(kāi)魯縣位于內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市西部，地處松遼平原，地理坐標(biāo)為東經(jīng) 120176。 25′至 121176。 52′度之間，北緯 43176。9′至 44176。 10′之間，東鄰科爾沁區(qū)，北接扎魯特旗、科左中旗，西鄰阿魯科爾沁旗、翁牛特旗，南與奈曼旗接壤。既屬西部大開(kāi)發(fā)，又在振興東北老工業(yè)基地 區(qū)域，經(jīng)濟(jì)上屬于環(huán)勃海和東北經(jīng)濟(jì)區(qū)，緊靠沈陽(yáng)、長(zhǎng)春等大城市，南聯(lián)京、津、塘地區(qū)。處于承東啟西，聯(lián)南通北的重要地位。隨著西部大開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策的出臺(tái)，開(kāi)魯縣做為西部中的東部，具有獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。振興東北老工業(yè)基地發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，東北即將成為繼珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)勃海之后的第四增長(zhǎng)極，將會(huì)對(duì)開(kāi)魯經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生新的輻射和帶動(dòng)。目前，全縣轄 10 鎮(zhèn)12 個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)牧林場(chǎng)。總區(qū)域面積 4488 平方公里，現(xiàn)有耕地200 萬(wàn)畝，林地 172 萬(wàn)畝，可利用草場(chǎng)面積達(dá) 222 萬(wàn)畝；總?cè)丝?40 萬(wàn)人，牧區(qū)人口 30985 人，牧業(yè)勞動(dòng)力 24198 人。為發(fā)展畜牧 業(yè)提供了豐富的飼草料資源和勞動(dòng)力資源。 自然資源狀況 開(kāi)魯縣地勢(shì)西高東低，海拔 210260 米，屬中寒溫帶干旱、半干旱大陸性氣候，冬天多大風(fēng)和寒冷，無(wú)霜期 156 天，平均降水量 327 毫米。水資源條件較好，境內(nèi)曽經(jīng)有西遼河、新開(kāi)河等五條河流穿境而過(guò)，但由于近十年的持續(xù)干旱，現(xiàn)在地上河流已經(jīng)干涸。地下水資源比較豐富，水埋 615 深，水質(zhì)符合人畜飲水標(biāo)準(zhǔn)，適宜多種農(nóng)作物生長(zhǎng)。風(fēng)能、太陽(yáng)能等能源產(chǎn)業(yè)正在加速發(fā)展。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 開(kāi)魯縣屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。開(kāi)魯人民通 過(guò)多年來(lái)的艱苦奮斗，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了較好的成果。 20xx 年地區(qū)生產(chǎn)總值 104 億元，同比增長(zhǎng) 28%。其中，一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng) %、 %、 57 %。全縣財(cái)政收入完成 。三次產(chǎn)業(yè)比重為 29： 42： 29，全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)向以工業(yè)為主導(dǎo)的歷史性跨越。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到 70 億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到 億元。糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在 24 億斤，其中玉米產(chǎn)量達(dá)到 20 億斤，年產(chǎn)各種農(nóng)作物秸稈 26 億斤以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 13000 元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到 6298元。 項(xiàng) 目所在區(qū)域 —— 義和塔拉鎮(zhèn)，位于開(kāi)魯縣西北部 ,總區(qū)域面積 113 萬(wàn)畝，其中耕地 萬(wàn)畝，轄 23 個(gè)村， 38 個(gè)自然村，共有 7800 戶、 萬(wàn)口人。是一個(gè)蒙漢共居的少數(shù)民族鎮(zhèn)，鎮(zhèn)北面有 75 萬(wàn)畝的廣闊天然草牧場(chǎng)，有全縣唯一的柴達(dá)木濕地、上千畝的原始森林，占地 30 萬(wàn)畝的風(fēng)力發(fā)電廠。 該鎮(zhèn)東部區(qū)屬于以農(nóng)為主、養(yǎng)殖為輔的綜合經(jīng)濟(jì)類型區(qū)，主要產(chǎn)業(yè)是玉米、紅干椒；西部五個(gè)嘎查屬于牧區(qū)，主要產(chǎn)業(yè)有肉羊、絨山羊、肉牛。 20xx 年，全鎮(zhèn)牲畜牧業(yè)年度總存欄數(shù)達(dá)到 萬(wàn)頭（只） ,農(nóng)牧民人均純收入 4265 元。 項(xiàng)目相關(guān) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 當(dāng)?shù)厣虡I(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)達(dá)，飼草料資源豐富，能為肉羊養(yǎng)殖提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)以及飼草料供應(yīng)保障?？h內(nèi)據(jù)有中高級(jí)和初級(jí)職稱的技術(shù)人員 76 人，有獸醫(yī)工作站、草原工作站、家畜改良站等直接為畜牧業(yè)服務(wù)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)齊全，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村三級(jí)獸醫(yī)服務(wù)體系比較健全，可做為項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)營(yíng)的技術(shù)依托。 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇 項(xiàng)目地點(diǎn)選擇在開(kāi)魯縣義和塔拉鎮(zhèn)沙日花嘎查，是因?yàn)檫@里的農(nóng)牧民有多年的養(yǎng)羊習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)，而且有以下便利條件。 （ 1）有較好的水土資源條件和開(kāi)發(fā)前景，有滿足飲用水標(biāo)準(zhǔn)的 人畜飲用水源。能保證生活、生產(chǎn)及防火等用水。飲用水的水質(zhì)符合國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 （ 2）水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施較為完備。具有教育、醫(yī)療條件，無(wú)地方病，交通、通訊、信息快捷。選址既保證飼草料及時(shí)供應(yīng)，也兼顧了銷(xiāo)售運(yùn)輸便捷。同時(shí)，還充分考慮到郵 58 電通訊和能源供應(yīng)條件。 （ 3）項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有天然草場(chǎng)，又有飼料基地，能為基礎(chǔ)母羊和育肥羊提供足夠的越冬干草和青貯飼料。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ： 項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃要求 。 農(nóng)業(yè)部 《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》 中明確指出，“大力調(diào)整、 優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié) 構(gòu)和布局 ”是農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然要求，對(duì)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)牧業(yè)效益、增加農(nóng)民收入和建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。農(nóng)業(yè)部對(duì)肉羊的發(fā)展制定了詳盡的規(guī)劃，將肉羊納入國(guó)家良種繁育工程建設(shè)項(xiàng)目，并列入國(guó)家重點(diǎn)科技攻關(guān) 項(xiàng)目?！稏|北地區(qū)振興規(guī)劃》提出： “推進(jìn)精品畜牧業(yè)發(fā)展及基地建設(shè)，建設(shè)以西部農(nóng)牧交錯(cuò)帶為依托的牛羊育肥基地 ” 。 開(kāi)魯縣 在 行政區(qū)劃屬于西部，地理位置處于國(guó)家劃定的 東北經(jīng)濟(jì)區(qū)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)能夠爭(zhēng)取國(guó)家 西部大開(kāi)發(fā)和 振興東北相關(guān)政策的支持，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。 肉羊產(chǎn)業(yè)是內(nèi)蒙古自治 區(qū)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中著力培育的六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，肉羊養(yǎng)殖項(xiàng)目也列入了自治區(qū)牲畜 “種子工程 ” 項(xiàng)目。同時(shí)也是邊境地區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展 相對(duì) 落后，是 國(guó)家 扶貧的重點(diǎn)地區(qū)。要實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng) 縣 ，需要政策扶持 和 產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的帶動(dòng)。在國(guó)家、自治區(qū)政策的支持下，依托 本地區(qū) 資源優(yōu)勢(shì)，提出建設(shè) 舍飼基礎(chǔ)母羊及羔羊育肥項(xiàng)目 ， 恰逢 其時(shí)， 十分 必要。 項(xiàng)目建設(shè) 能 發(fā)揮專業(yè)合作社服務(wù)優(yōu)勢(shì) 農(nóng)民專業(yè)合作社是廣大農(nóng)民為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要組建的一種互助共利的新型合作經(jīng)濟(jì)組織。它之所以廣受農(nóng)民歡迎，是因?yàn)樗軌蚪M織分散的農(nóng)戶 根據(jù)市場(chǎng)需求變化進(jìn)行生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售，引導(dǎo)和改變農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式和提升農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，直接促進(jìn)農(nóng)民增收致富 。為 逐步形成 “一村一品、一方一