【正文】 疫制度，設置衛(wèi)生設施和消毒間，養(yǎng)殖人員進出生產(chǎn)區(qū)進行嚴格消毒，并穿戴工作衣物。第八章 投資概算和資金來源。其中：引進多胎母羊2000只，每只2000元，計400萬元；建設標準化羊舍2500平方米等。；項目投資概算與資金籌措明細見下表：沙灣縣山泉農牧開發(fā)有限公司多胎肉羊養(yǎng)殖基地建設項目投資概算與資金籌措表序號項 目單位數(shù)量（只）單價（元）總價（萬元）一項目總投資1引進多胎母羊只200020004002引進種公羊只405000203標準化圈舍平方米25008002004辦公、宿舍、餐廳等平方米18012005貯料棚平方米2806006青貯窖立方米2000350707配套飼草料地畝2000800160二資金籌措1企業(yè)自籌2第九章 效益分析%，，本項目屬于現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展項目，肉羊良種擴繁、養(yǎng)殖均可享受國家相關免稅政策，項目主要經(jīng)濟指標突出，效益可觀。本項目是以純種繁育推廣為目標的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展項目，符合國家西部大開發(fā)有關生態(tài)建設要求。本項目在擴繁良種肉用羊的同時，產(chǎn)生的副產(chǎn)品羊糞，是廣大農民渴望的優(yōu)質農家肥，有助于改良土壤結構、培肥地力和降低土壤的化學污染。由于項目實施地點遠離居民區(qū)和城鎮(zhèn)，微弱的糞便氣味也不會造成不利于居民生活和生產(chǎn)的有害影響。本項目的實施帶動項目區(qū)150余戶農牧民從事肉羊養(yǎng)殖，使戶均年收入增加5000元以上，同時，提供了就業(yè)崗位，并將促進區(qū)域畜牧業(yè)加快向集約化經(jīng)營方向發(fā)展。項目建設對于改善畜種結構、促進本區(qū)域畜牧業(yè)生產(chǎn)效益提高，以及生產(chǎn)方式的轉變具有示范使用。本項目屬畜牧業(yè)資源深層次開發(fā)的項目，利用當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢和價格優(yōu)勢，參與市場競爭。項目的建設，不僅給項目建設單位帶來顯著地經(jīng)濟效益，還可以增加地方財政收入，促進當?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，增加當?shù)剞r牧民的收入，具有顯著的社會效益。項目各項經(jīng)濟指標高于行業(yè)基準指標，有一定的抗風險能力，在財務上是可行的。第十章 財務評價項目的經(jīng)濟評價主要依據(jù)為國家發(fā)改委、建設部發(fā)布的《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》，結合國家已經(jīng)出臺的在稅收方面對農民專業(yè)合作組織的優(yōu)惠政策進行，各類產(chǎn)品銷售價和消耗品價格均按照市場價格計算。本項目自實施的第二年開始有種羊產(chǎn)出，到第三年可達到滿負荷生產(chǎn)年份。達產(chǎn)年收入估算：當年可繁育純種種羊公母各500只，其中銷售種公羊500只，每只市場價2000元，計100萬元；銷售純種母羊500只，每只市場價1200元，計60萬元。當年收入合計160萬元。根據(jù)國家稅務總局和財政部有關規(guī)定，國家對農民專業(yè)合作社銷售合作社生產(chǎn)的農產(chǎn)品，視為農民自產(chǎn)自銷農產(chǎn)品 ，免征增值稅。故在此沒有做稅收扣除。根據(jù)生產(chǎn)要素估算法要求，本項目總成本費用分類及范圍如下：總成本=固定成本+變動成本固定成本=銷售人員及非生產(chǎn)人員工資福利+折舊+待攤費用+修理費+管理費+長期借款利息+固定經(jīng)營費變動成本=原料及輔料+燃料及動力+包裝材料+市場人員工資+制造費+車間費+運輸費+其他費用經(jīng)測算，本項目達產(chǎn)年份總成本為370萬元，其中固定成本32萬元，可變成本318萬元。：本項目達產(chǎn)以后年銷售收入達到160萬元，年度成本費用總額為130萬元，%，均超過項目設定的基準收益率10%；。：經(jīng)測算，（不含建設期）。從以上財務效益分析可以看出，%。主要經(jīng)濟指標突出，效益可觀，項目是完全可行的。第十一章 招標方案《中華人民共和國招標投標法》、《農業(yè)基本建設項目招投標管理規(guī)定》、《中華人民共和國合同法》工程設計、建筑工程、安裝工程、工程監(jiān)理、工程設備均實行招投標。委托有資質單位進行招投標。為保證工程項目在公平、公正、公開、透明、有序原則下進行，由招投標公司在監(jiān)督與公正部門的全程監(jiān)督下進行項目招投標。在資格預審階段，由招標單位組織“資格預審評審委員會”對投標單位進行資格審查。評標工作應按照嚴肅、認真、公平、公正、科學合理、客觀全面、競爭優(yōu)先、嚴格保密的原則進行，保證所有的投標人的合法權益。評標由招標單位按相關規(guī)定組成的“評標委員會”完成。評標委員會的評標工作接受行政監(jiān)督部門和法律公正部門監(jiān)督。根據(jù)項目資金來源和工程特點確定招標方式。對國投資金實行委托招標、全部招標和公開招標；對企業(yè)自有資金實行自行招標、部分招標和邀請招標。第十二章 結論本項目是在調查基礎上進行的，首先進行產(chǎn)品需求預測和市場分析，確定產(chǎn)品目標，根據(jù)經(jīng)營規(guī)模和投資可能性，確定建設內容規(guī)模，經(jīng)財務評價和效益分析，認為項目是可行的。項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和新疆肉羊發(fā)展規(guī)劃，是沙灣縣農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的首先項目，也是新疆肉羊產(chǎn)業(yè)的一大舉措，屬于財政優(yōu)先支持項目。項目區(qū)地理位置、交通、電力、水源基礎條件優(yōu)越，飼草料來源穩(wěn)定，勞動力充裕，自然環(huán)境條件適宜項目發(fā)展。項目投資規(guī)模適度，各子項目之間結構合理，建設內容與規(guī)模切合實際，技術設備先進，技術方案科學。項目建設不但不會對環(huán)境造成污染，而且有利于緩解草場過牧壓力，促進生態(tài)環(huán)境改善。多胎肉羊繁育技術，羔羊快速育肥技術均是成熟的養(yǎng)殖技術，沙灣縣山泉農牧開發(fā)有限公司將引進多胎羊培育、改良推廣及羔羊快速育肥新技術，資金雄厚，并具有較高的飼養(yǎng)管理水平，技術上完全有保障。財務分析說明，項目經(jīng)濟效益良好，抗風險能力較強。產(chǎn)品適銷對路，市場潛力巨大。本項目實施后，可輻射帶動150余戶農牧民從事肉羊育肥養(yǎng)殖生產(chǎn)，受益人口達600人以上。通過項目的建設，不僅可以保證舍飼禁牧這一政令的順利實施，而且可以促進沙灣縣優(yōu)質肉羊產(chǎn)業(yè)全面升級，真正實現(xiàn)“生態(tài)植被綠起來，農民生活富起來”的雙贏目標。總之，本項目符合國家、自治區(qū)農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策，也符合當?shù)乜陀^條件；屬于科技生態(tài)型項目， 起點高，產(chǎn)品市場前景好，產(chǎn)品競爭力強；項目設計方案合理，財務評價結果良好，各項財務指標均處于較好的水平。經(jīng)分析和論證認為，項目具有良好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，符合建設的要求，具有實現(xiàn)的可行性。建議有關部門給予資金扶持，促進該項目早日實施。