【正文】 疫制度，設(shè)置衛(wèi)生設(shè)施和消毒間，養(yǎng)殖人員進(jìn)出生產(chǎn)區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格消毒，并穿戴工作衣物。第八章 投資概算和資金來源。其中：引進(jìn)多胎母羊2000只，每只2000元，計(jì)400萬元；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化羊舍2500平方米等。；項(xiàng)目投資概算與資金籌措明細(xì)見下表：沙灣縣山泉農(nóng)牧開發(fā)有限公司多胎肉羊養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目投資概算與資金籌措表序號項(xiàng) 目單位數(shù)量（只）單價(jià)（元）總價(jià)（萬元）一項(xiàng)目總投資1引進(jìn)多胎母羊只200020004002引進(jìn)種公羊只405000203標(biāo)準(zhǔn)化圈舍平方米25008002004辦公、宿舍、餐廳等平方米18012005貯料棚平方米2806006青貯窖立方米2000350707配套飼草料地畝2000800160二資金籌措1企業(yè)自籌2第九章 效益分析%，，本項(xiàng)目屬于現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，肉羊良種擴(kuò)繁、養(yǎng)殖均可享受國家相關(guān)免稅政策，項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)突出，效益可觀。本項(xiàng)目是以純種繁育推廣為目標(biāo)的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，符合國家西部大開發(fā)有關(guān)生態(tài)建設(shè)要求。本項(xiàng)目在擴(kuò)繁良種肉用羊的同時(shí)，產(chǎn)生的副產(chǎn)品羊糞，是廣大農(nóng)民渴望的優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥，有助于改良土壤結(jié)構(gòu)、培肥地力和降低土壤的化學(xué)污染。由于項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)遠(yuǎn)離居民區(qū)和城鎮(zhèn)，微弱的糞便氣味也不會(huì)造成不利于居民生活和生產(chǎn)的有害影響。本項(xiàng)目的實(shí)施帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)150余戶農(nóng)牧民從事肉羊養(yǎng)殖，使戶均年收入增加5000元以上，同時(shí)，提供了就業(yè)崗位，并將促進(jìn)區(qū)域畜牧業(yè)加快向集約化經(jīng)營方向發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)對于改善畜種結(jié)構(gòu)、促進(jìn)本區(qū)域畜牧業(yè)生產(chǎn)效益提高，以及生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變具有示范使用。本項(xiàng)目屬畜牧業(yè)資源深層次開發(fā)的項(xiàng)目，利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢和價(jià)格優(yōu)勢，參與市場競爭。項(xiàng)目的建設(shè)，不僅給項(xiàng)目建設(shè)單位帶來顯著地經(jīng)濟(jì)效益，還可以增加地方財(cái)政收入，促進(jìn)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的收入，具有顯著的社會(huì)效益。項(xiàng)目各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于行業(yè)基準(zhǔn)指標(biāo)，有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，在財(cái)務(wù)上是可行的。第十章 財(cái)務(wù)評價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評價(jià)主要依據(jù)為國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》，結(jié)合國家已經(jīng)出臺(tái)的在稅收方面對農(nóng)民專業(yè)合作組織的優(yōu)惠政策進(jìn)行，各類產(chǎn)品銷售價(jià)和消耗品價(jià)格均按照市場價(jià)格計(jì)算。本項(xiàng)目自實(shí)施的第二年開始有種羊產(chǎn)出，到第三年可達(dá)到滿負(fù)荷生產(chǎn)年份。達(dá)產(chǎn)年收入估算：當(dāng)年可繁育純種種羊公母各500只，其中銷售種公羊500只，每只市場價(jià)2000元，計(jì)100萬元；銷售純種母羊500只，每只市場價(jià)1200元，計(jì)60萬元。當(dāng)年收入合計(jì)160萬元。根據(jù)國家稅務(wù)總局和財(cái)政部有關(guān)規(guī)定，國家對農(nóng)民專業(yè)合作社銷售合作社生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，視為農(nóng)民自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品 ，免征增值稅。故在此沒有做稅收扣除。根據(jù)生產(chǎn)要素估算法要求，本項(xiàng)目總成本費(fèi)用分類及范圍如下：總成本=固定成本+變動(dòng)成本固定成本=銷售人員及非生產(chǎn)人員工資福利+折舊+待攤費(fèi)用+修理費(fèi)+管理費(fèi)+長期借款利息+固定經(jīng)營費(fèi)變動(dòng)成本=原料及輔料+燃料及動(dòng)力+包裝材料+市場人員工資+制造費(fèi)+車間費(fèi)+運(yùn)輸費(fèi)+其他費(fèi)用經(jīng)測算，本項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年份總成本為370萬元，其中固定成本32萬元，可變成本318萬元。：本項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)以后年銷售收入達(dá)到160萬元，年度成本費(fèi)用總額為130萬元，%，均超過項(xiàng)目設(shè)定的基準(zhǔn)收益率10%；。：經(jīng)測算，（不含建設(shè)期）。從以上財(cái)務(wù)效益分析可以看出，%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)突出，效益可觀，項(xiàng)目是完全可行的。第十一章 招標(biāo)方案《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理規(guī)定》、《中華人民共和國合同法》工程設(shè)計(jì)、建筑工程、安裝工程、工程監(jiān)理、工程設(shè)備均實(shí)行招投標(biāo)。委托有資質(zhì)單位進(jìn)行招投標(biāo)。為保證工程項(xiàng)目在公平、公正、公開、透明、有序原則下進(jìn)行，由招投標(biāo)公司在監(jiān)督與公正部門的全程監(jiān)督下進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)。在資格預(yù)審階段，由招標(biāo)單位組織“資格預(yù)審評審委員會(huì)”對投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查。評標(biāo)工作應(yīng)按照嚴(yán)肅、認(rèn)真、公平、公正、科學(xué)合理、客觀全面、競爭優(yōu)先、嚴(yán)格保密的原則進(jìn)行，保證所有的投標(biāo)人的合法權(quán)益。評標(biāo)由招標(biāo)單位按相關(guān)規(guī)定組成的“評標(biāo)委員會(huì)”完成。評標(biāo)委員會(huì)的評標(biāo)工作接受行政監(jiān)督部門和法律公正部門監(jiān)督。根據(jù)項(xiàng)目資金來源和工程特點(diǎn)確定招標(biāo)方式。對國投資金實(shí)行委托招標(biāo)、全部招標(biāo)和公開招標(biāo)；對企業(yè)自有資金實(shí)行自行招標(biāo)、部分招標(biāo)和邀請招標(biāo)。第十二章 結(jié)論本項(xiàng)目是在調(diào)查基礎(chǔ)上進(jìn)行的，首先進(jìn)行產(chǎn)品需求預(yù)測和市場分析，確定產(chǎn)品目標(biāo)，根據(jù)經(jīng)營規(guī)模和投資可能性，確定建設(shè)內(nèi)容規(guī)模，經(jīng)財(cái)務(wù)評價(jià)和效益分析，認(rèn)為項(xiàng)目是可行的。項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和新疆肉羊發(fā)展規(guī)劃，是沙灣縣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的首先項(xiàng)目，也是新疆肉羊產(chǎn)業(yè)的一大舉措，屬于財(cái)政優(yōu)先支持項(xiàng)目。項(xiàng)目區(qū)地理位置、交通、電力、水源基礎(chǔ)條件優(yōu)越，飼草料來源穩(wěn)定，勞動(dòng)力充裕，自然環(huán)境條件適宜項(xiàng)目發(fā)展。項(xiàng)目投資規(guī)模適度，各子項(xiàng)目之間結(jié)構(gòu)合理，建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模切合實(shí)際，技術(shù)設(shè)備先進(jìn)，技術(shù)方案科學(xué)。項(xiàng)目建設(shè)不但不會(huì)對環(huán)境造成污染，而且有利于緩解草場過牧壓力，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善。多胎肉羊繁育技術(shù)，羔羊快速育肥技術(shù)均是成熟的養(yǎng)殖技術(shù)，沙灣縣山泉農(nóng)牧開發(fā)有限公司將引進(jìn)多胎羊培育、改良推廣及羔羊快速育肥新技術(shù)，資金雄厚，并具有較高的飼養(yǎng)管理水平，技術(shù)上完全有保障。財(cái)務(wù)分析說明，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益良好，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。產(chǎn)品適銷對路，市場潛力巨大。本項(xiàng)目實(shí)施后，可輻射帶動(dòng)150余戶農(nóng)牧民從事肉羊育肥養(yǎng)殖生產(chǎn)，受益人口達(dá)600人以上。通過項(xiàng)目的建設(shè)，不僅可以保證舍飼禁牧這一政令的順利實(shí)施，而且可以促進(jìn)沙灣縣優(yōu)質(zhì)肉羊產(chǎn)業(yè)全面升級，真正實(shí)現(xiàn)“生態(tài)植被綠起來，農(nóng)民生活富起來”的雙贏目標(biāo)?？傊?，本項(xiàng)目符合國家、自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策，也符合當(dāng)?shù)乜陀^條件；屬于科技生態(tài)型項(xiàng)目， 起點(diǎn)高，產(chǎn)品市場前景好，產(chǎn)品競爭力強(qiáng)；項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案合理，財(cái)務(wù)評價(jià)結(jié)果良好，各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)均處于較好的水平。經(jīng)分析和論證認(rèn)為，項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益，符合建設(shè)的要求，具有實(shí)現(xiàn)的可行性。建議有關(guān)部門給予資金扶持，促進(jìn)該項(xiàng)目早日實(shí)施。