【正文】 模。他們注意到大戶(hù)的典型帶頭作用是發(fā)展整個(gè)藥材業(yè)的關(guān)鍵，今年上半年共為大戶(hù)協(xié)商資金達(dá) 430 余萬(wàn)元。這方面 xx鎮(zhèn)從技術(shù)革新著手，發(fā)揮科技能人李洪 第 28 頁(yè)共 52 頁(yè)洲的力量在全鎮(zhèn)推廣人參重茬技術(shù)，解決人參種植業(yè)發(fā)展資源不足的問(wèn)題。另外，由于 xx 鎮(zhèn)附近沒(méi)有工業(yè)污染源，土壤質(zhì)量高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，適于種植道地藥材，因此把發(fā)展藥材業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的 一個(gè)方面，在穩(wěn)步發(fā)展糧食作物生產(chǎn)的同時(shí)，通過(guò)附加值高的藥材業(yè)的突破可以為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定基矗 畜牧業(yè)的突破是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效的落腳點(diǎn)之二。 xx 鎮(zhèn)現(xiàn)有牛 24645 頭， 50 頭以上的大戶(hù)有 8 個(gè) 。豬 16942 頭， 50 頭以上的大戶(hù)有 34 戶(hù) 。鹿 969 頭，大戶(hù)發(fā)展 5 個(gè) 。蜂 5285 箱，大戶(hù)有 22 戶(hù)。由此可見(jiàn)， xx 鎮(zhèn)畜牧業(yè)的基礎(chǔ)有一定的基矗今年以來(lái)， xx 鎮(zhèn)黨委政府把畜牧業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，一是加快牧業(yè)小區(qū)建設(shè)步伐，計(jì)劃興建一個(gè)投資 100 萬(wàn)元，養(yǎng)牛 300 頭的規(guī)范化、科學(xué)化的牧業(yè)小區(qū)。培育三道村的暖棚養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)他們建立養(yǎng)豬協(xié)會(huì)，實(shí)行科學(xué)養(yǎng)豬，規(guī)模養(yǎng)豬，變一家一戶(hù)的單獨(dú)養(yǎng)殖為全村一個(gè)品種，不同梯次出欄的 整村化養(yǎng)殖，盡最大努力提高農(nóng)民養(yǎng)豬的效益。二是抓好模式戶(hù)、標(biāo)準(zhǔn)戶(hù)和專(zhuān)業(yè)戶(hù)的培育工作。通過(guò)各方面的扶持，一些大戶(hù)的示范標(biāo)準(zhǔn)得到了提高，鄰里效應(yīng)開(kāi)始產(chǎn)生。如：王連紅有養(yǎng)牛已達(dá)到 300 多頭，出欄 270 頭 。鄭兆梅養(yǎng)豬達(dá)到 300 多頭，出欄 240 頭，帶動(dòng)周?chē)?9 戶(hù)人家進(jìn)行生豬養(yǎng)殖。王德清的養(yǎng)鹿已發(fā)展到 110 多頭，今年共接待參觀(guān)達(dá)600 多人次。正是由于這些標(biāo)準(zhǔn)戶(hù)和模式戶(hù)的帶動(dòng)和影響下， xx 鎮(zhèn)的畜牧業(yè)才為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，也為今后的突破提供的保障。 “一村一品”建設(shè)的突破是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的切入點(diǎn)。在 xx鎮(zhèn)的調(diào)查 中，我們對(duì)“一村一品”的建設(shè)頗為贊賞。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)是站穩(wěn)腳跟，就得在規(guī)模上、科技含量上 第 29 頁(yè)共 52 頁(yè)達(dá)到一定的層次，這既利于政府的管理和服務(wù)，也利于對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的跟蹤指導(dǎo)，一家一戶(hù)的單兵作戰(zhàn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中是形成不了氣候的。另一方面，由于不同的地理環(huán)境和人們的認(rèn)可程度不同，搞全面的統(tǒng)一也是不可行的。如何處理這二者的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系， xx 鎮(zhèn)黨委政府在這方面就堅(jiān)持了一個(gè)宜農(nóng)則農(nóng)、宜漁則漁、宜林則林、宜牧則牧的原則，有針對(duì)性的發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，一個(gè)村屯或幾個(gè)條件相似的村屯發(fā)展一個(gè)適合本村 (本 地區(qū) )的品種，即“一村一品”。這個(gè)作法非常符合當(dāng)前我縣農(nóng)村的形勢(shì)，更符合“實(shí)事求是”的工作作風(fēng)，即不搞“大一統(tǒng)”，又避免單而薄的處境，提高了農(nóng)民的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?，F(xiàn)在“一村一品”的建設(shè)已初見(jiàn)成效，其中：“土豆村”有三道白河村和木條村，面積達(dá)到 300 公頃 ?！肮瞎濉庇袆倮钅竞偷禄迦齻€(gè)，種植面積達(dá)到 120 公頃 ?！笆卟舜濉庇兴暮?、 xx 屯、東風(fēng)村等三個(gè)，種植達(dá)到 80 公頃 ?！翱ù濉庇猩胶蠛蜄|南村二個(gè)，種植面積達(dá)到 200 公頃?！梆B(yǎng)豬村”有三道村，養(yǎng)殖生豬達(dá)到 3000 頭 。另外，如“蘇子村”、“白瓜籽村”、“細(xì)辛村”等 也都相應(yīng)地達(dá)到了一定的規(guī)模，形成了一定的品牌。這些“一村一品”的建設(shè)，經(jīng)過(guò)預(yù)測(cè)計(jì)劃收入 4950萬(wàn)元，人均收入 900 元，同比增長(zhǎng) %，可見(jiàn)只有農(nóng)業(yè)形成一定的規(guī)模，農(nóng)業(yè)的增效才能有大幅度的提高，農(nóng)民才有抵御自然災(zāi)害，抗擊疾病的能力，否則只依靠一個(gè)單一的糧食作物，一旦遇上災(zāi)年，攤上疾病就會(huì)很容易返貧，給自己和親人以及社會(huì)帶來(lái)負(fù)擔(dān)。 股份制農(nóng)業(yè)和勞務(wù)輸出工作的突破是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效的結(jié)合點(diǎn)。 xx 鎮(zhèn)黨委、政府通過(guò)搞活經(jīng)營(yíng)機(jī)制，放開(kāi)經(jīng)營(yíng)主體，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部直接與農(nóng)戶(hù)聯(lián)系，發(fā)展股份制農(nóng)業(yè)，機(jī)關(guān)干部共出資 354 萬(wàn) 第 30 頁(yè)共 52 頁(yè)元，投入到藥材業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)上來(lái)，為這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入的資金，使農(nóng)民一些想干沒(méi)錢(qián)的事業(yè)得以實(shí)現(xiàn)，而且由于機(jī)關(guān)干部的出資，也相應(yīng)地增加了機(jī)關(guān)干部對(duì)農(nóng)業(yè)關(guān)注程度，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景預(yù)測(cè)和中期監(jiān)控以及后期的銷(xiāo)售和管理都有很大的好處，形成了干部與農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益一體化的格局，提高了農(nóng)民增收致富的能力。勞務(wù)輸出工作方面，如何加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移， xx 鎮(zhèn)黨委政府也有了很好的嘗試。針對(duì)鎮(zhèn)里土地相對(duì)集中，一些種、養(yǎng)、加工業(yè)的大戶(hù)需要一些季節(jié)性用戶(hù)的現(xiàn)狀，引導(dǎo)農(nóng)民成立勞務(wù)市場(chǎng)，鼓勵(lì)一些 土地不多的農(nóng)戶(hù)靠為大戶(hù)打工的形式來(lái)增加收入，這樣既促進(jìn)了一些大戶(hù)的發(fā)展，又相應(yīng)地為小戶(hù)、散戶(hù)創(chuàng)造了收入，使鎮(zhèn)內(nèi)資金的流轉(zhuǎn)合理化。 培育市場(chǎng)功能，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)能力是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一個(gè)著力點(diǎn)。 xx鎮(zhèn)原為老縣城，是這一帶經(jīng)濟(jì)中心，對(duì)平衡三地之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用， xx 鎮(zhèn)黨委政府從興辦 xx“萬(wàn)人大集”著手，打造 xx在整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中心的地位。引建和擴(kuò)大建 xx 中心市場(chǎng)，整治市場(chǎng)流通環(huán)境，使其成為了區(qū)域性的農(nóng)副土特產(chǎn)品集散地，使 xx 地區(qū)的人流、物流和資金流得到了良性循環(huán)。 第二篇：新型農(nóng)村調(diào)研報(bào)告新 型農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)研報(bào)告 一、我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行現(xiàn)狀 本次調(diào)查主要對(duì) xxx 村、馬圈村、清和堂村等 5 個(gè)村進(jìn)行了調(diào)研，在調(diào)研過(guò)程中，到村、組座談、查資料，全面了解我鎮(zhèn)新農(nóng)合運(yùn)行的現(xiàn)狀。從視察調(diào)研情況看，絕大部分農(nóng)戶(hù)認(rèn)為新農(nóng)合是一項(xiàng)惠民的好 第 31 頁(yè)共 52 頁(yè)政策，有效緩解了農(nóng)民就醫(yī)難的問(wèn)題，農(nóng)民就醫(yī)有了最基本的制度保障。但在實(shí)施過(guò)程中，由于宣傳不夠深入細(xì)致，體制機(jī)制有待完善，人口數(shù)據(jù)不實(shí)，政策惠及面窄，干部工作方法簡(jiǎn)單等因素，致使這一政策在落實(shí)中打了折扣，出現(xiàn)了一些矛盾和問(wèn)題。具體表現(xiàn) 在：群眾滿(mǎn)意度較低，參合積極性不高，干部墊錢(qián)較多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合療辦機(jī)制不健全等。在政策宣傳方面，被調(diào)查的農(nóng)戶(hù)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度有一定的了解，不知道新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的幾乎沒(méi)有，但對(duì)政策大都是一知半解，不知道參合、報(bào)銷(xiāo)等一些運(yùn)行程序和細(xì)節(jié)。在參合方面，被調(diào)查的農(nóng)戶(hù)中，占一半的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為是自愿參合的， 30%的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為是上級(jí)政府規(guī)定要參加才參加的，還有 20%農(nóng)戶(hù)認(rèn)為是鄉(xiāng)村干部硬壓才參加的。在看病就醫(yī)選擇上，一半以上農(nóng)戶(hù)想在鄉(xiāng)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室看病，一部分農(nóng)戶(hù)反映身體健康，一般不住院，住院也自己掏錢(qián)看，認(rèn)為合療報(bào)銷(xiāo)手續(xù) 繁瑣、醫(yī)藥費(fèi)高、少數(shù)人反映報(bào)銷(xiāo)的錢(qián)不夠車(chē)費(fèi)。還有一部分農(nóng)戶(hù)不看病，能拖則拖，能扛則扛。在合療政策受益面上普遍偏窄，實(shí)際受益的農(nóng)戶(hù)不多，受惠程度不高。由于本次調(diào)查農(nóng)戶(hù)的樣本量較少，實(shí)際各村組參合農(nóng)戶(hù)的受益面更小。 二、我縣新農(nóng)合在運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題 （一）、政策宣傳不夠深入細(xì)致。 一是宣傳的主體不明確。在調(diào)研過(guò)程中鎮(zhèn)合療工作人員反映，鎮(zhèn)、村兩級(jí)主要任務(wù)是按縣上下達(dá)的收繳任務(wù)籌資，一些具體的合療政策如報(bào)銷(xiāo)的病種，報(bào)銷(xiāo)比例，報(bào)銷(xiāo)程序他們自己也一知半解，所以他們?cè)谵r(nóng)戶(hù)收錢(qián)時(shí)也給群眾說(shuō)不清楚 。然而實(shí)施合療的主要“窗口” —— 第 32 頁(yè)共 52 頁(yè)醫(yī)院，對(duì)合療政策的宣傳更少，只是按照上級(jí)有關(guān)文件執(zhí)行有關(guān)政策，因此導(dǎo)致了看似都在宣傳，可效果并不理想，使老百姓對(duì)合療政策一知半解、含糊不清，給合療工作的開(kāi)展帶來(lái)諸多不利因素。 二是宣傳口徑不統(tǒng)一。在合療證和參合發(fā)票上，明確寫(xiě)著群眾有參合自愿的權(quán)利，但在執(zhí)行上要求 90%以上的參合率，這種參合自愿和高參合率之間的矛盾使鄉(xiāng)村兩級(jí)在工作中處于兩難境地，甚至村干部在收錢(qián)時(shí)挨罵，說(shuō)是政策在下面走了樣，給基金的收繳帶來(lái)了阻力。在宣傳口徑上，收錢(qián)時(shí)說(shuō)的農(nóng)民交 10 元錢(qián)看病可以報(bào)銷(xiāo)，但鄉(xiāng)村干部講的又根本兌現(xiàn)不了。 三是宣傳的形式單一，力度不夠。走訪(fǎng)時(shí)農(nóng)戶(hù)普遍反映，只是在收錢(qián)時(shí)才給他們宣講合療政策，其次就是王縣長(zhǎng)致廣 大農(nóng)戶(hù)的一封信，再?zèng)]有其他宣傳途徑和形式，造成老百姓對(duì)合療政策抱過(guò)高的期望值，這種高期望值與以農(nóng)村大病統(tǒng)籌為主的合療制度之間的矛盾、加之基層干部政策宣講不到位，在一定程度上挫傷了農(nóng)民參合的積極性。 （二）配套政策不夠到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合療辦沒(méi)有專(zhuān)職工作人員，全是其他工作崗位的同志兼職，無(wú)辦公場(chǎng)所，無(wú)辦公經(jīng)費(fèi)，無(wú)信息化設(shè)備，但合療涉及千家 萬(wàn)戶(hù)，工作量大面廣，在如此情況下，很難完成縣合療辦按政策下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。 （三）報(bào)銷(xiāo)范圍窄，農(nóng)民受益面小。農(nóng)民交 10 元錢(qián)，他們希望每一分錢(qián)都要得到回報(bào)，而目前實(shí)施的農(nóng)合制度是以大病統(tǒng)籌為主的合療制度。調(diào)研中，群眾反映，一是住院補(bǔ)償比例總體偏低，補(bǔ)償?shù)姆秶^(guò)窄，而由住院產(chǎn)生的次生費(fèi)用很大，加上路費(fèi)、餐宿費(fèi)、誤工 第 33 頁(yè)共 52 頁(yè)費(fèi)等，一些人認(rèn)為花了冤枉錢(qián)，就算得到了一定補(bǔ)償，仔細(xì)算算反而不劃算；二是缺乏對(duì)合療醫(yī)院有效的監(jiān)督機(jī)制，高收費(fèi)、超范圍檢查、超范圍用藥的行為無(wú)法監(jiān)督和控制，降低了農(nóng)民的實(shí) 際受惠程度的量和面；三是貧困人員雖由民政代交了合療基金，但是由于無(wú)子女照顧，或者是因?yàn)榻徊黄疳t(yī)院起付線(xiàn)以下的費(fèi)用和補(bǔ)償后的自付費(fèi)用，導(dǎo)致難以享受到合療優(yōu)惠政策；四是普遍反映農(nóng)村患胃病、風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、結(jié)核、婦科等慢性病的人多，而這些病又沒(méi)有納入合療范圍，交了錢(qián)也享受不到合療優(yōu)惠政策。 （四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力弱，不能滿(mǎn)足農(nóng)民的就醫(yī)需求。一是基礎(chǔ)設(shè)施不足，條件一般。二是醫(yī)療設(shè)備不夠，鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備根本無(wú)法最大的滿(mǎn)足群眾的醫(yī)療需求，缺乏部分急救設(shè)施設(shè)備，病人不放心在這樣的醫(yī)院就醫(yī)。三是人才缺乏，鎮(zhèn)衛(wèi)生院專(zhuān) 業(yè)技術(shù)人才引不進(jìn)、留不住、個(gè)別科室缺少專(zhuān)業(yè)骨干，群眾對(duì)基層醫(yī)院不信任，只能舍近求遠(yuǎn)。四是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)要加強(qiáng)。許多農(nóng)戶(hù)反映，同樣一個(gè)感冒，在鄉(xiāng)村醫(yī)生那只花二十多元，而到定點(diǎn)醫(yī)院卻要花費(fèi)幾百元，一些比較常見(jiàn)的小病，醫(yī)生卻要病人作各種檢查，小病大看現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另外，部分定點(diǎn)醫(yī)院的醫(yī)生服務(wù)意識(shí)差，對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度了解太少，給患者開(kāi)一些可用可不用的藥品，增加了醫(yī)藥費(fèi)用，有的醫(yī)院存在空掛床現(xiàn)象，有套取合療資金的嫌疑。 三、對(duì)我鎮(zhèn)新農(nóng)合工作的幾點(diǎn)建議 （一）加強(qiáng)宣傳，正確引導(dǎo)，提高農(nóng)民互助共濟(jì)意識(shí) 。農(nóng)村新型合作醫(yī)療是一項(xiàng)新政策，讓農(nóng)民真正擁護(hù)和認(rèn)可，是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善和落實(shí)的基礎(chǔ)。依靠行政手段，把新型農(nóng)村合作醫(yī)療 第 34頁(yè)共 52頁(yè)的參加辦法、參加人的權(quán)力和義務(wù)以及報(bào)銷(xiāo)程序、報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法等宣傳到千家萬(wàn)戶(hù)，使廣大農(nóng)民真正認(rèn)識(shí)和體會(huì)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義和好處，樹(shù)立自我保健和互助共濟(jì)意識(shí)，自覺(jué)自愿地參 加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度順利推行的基礎(chǔ)和保證。為此，在工作中要深入細(xì)致地做好農(nóng)民的宣傳和引導(dǎo)工作，尤其各村組要扎實(shí)做好宣傳工作，加大宣傳力度，創(chuàng)新 宣傳形式，擴(kuò)大宣傳途徑，正確引導(dǎo)農(nóng)民積極參合，要把主要精力和工作重心放在給農(nóng)戶(hù)宣講政策上，公開(kāi)、公正、公平對(duì)待每一個(gè)參合患者，讓他們相信合療制度，從而提高他們參合的積極性。 （二）核實(shí)人口，消除疑慮，據(jù)實(shí)征收。對(duì)人口進(jìn)行一次清理，該登記的要登記、該注銷(xiāo)的要注銷(xiāo)。要對(duì)各村組人口空掛墊資情況進(jìn)行一次摸底，弄清事實(shí)，積極想辦法解決問(wèn)題，以免產(chǎn)生新的債務(wù)，同時(shí)為下一步合療基金征收奠定基礎(chǔ)。 （三）明確職責(zé)，完善制度，提高農(nóng)民參合積極性。鎮(zhèn)政府要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，完善制度措施，保證這一惠民政策落到實(shí)處。一是要明確鎮(zhèn)合療工作人員崗位職責(zé)，落實(shí)一定的經(jīng)費(fèi)，并積極探索創(chuàng)新合療基金征收新路子。二是擴(kuò)大報(bào)銷(xiāo)范圍，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參合積極性。農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)相對(duì)較差，更加關(guān)注眼前的利益，對(duì)大部分農(nóng)民來(lái)說(shuō)，僅實(shí)行住院醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償，難以調(diào)動(dòng)他們參合熱情。因此可以考慮將報(bào)銷(xiāo)范圍擴(kuò)大，提高核銷(xiāo)比例，并督促醫(yī)院落實(shí)好門(mén)診報(bào)銷(xiāo)政策，征對(duì)農(nóng)村常見(jiàn)病較多的實(shí)際將一些病種納入合療補(bǔ)償范圍，增大農(nóng)戶(hù)的受惠面。三是及時(shí)調(diào)整補(bǔ)償標(biāo) 準(zhǔn)，使基金既 第 35 頁(yè)共 52 頁(yè)不沉淀過(guò)多，也不出現(xiàn)透支。從調(diào)查情況分析，一方面報(bào)銷(xiāo)比例低是農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療不滿(mǎn)意的主要原因之一。另一方面，確實(shí)也出現(xiàn)了基金過(guò)多結(jié)余現(xiàn)象。在已掌握一定信息資料的基礎(chǔ)上，根據(jù)縣情實(shí)際，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，以提高農(nóng)民的受益程度。四是要簡(jiǎn)化辦事程序，讓農(nóng)戶(hù)少跑路，增加農(nóng)戶(hù)對(duì)合療政策的信任度。 （四）整合資源，加強(qiáng)管理，不斷改善農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)條件。新型農(nóng)村合作醫(yī)療中農(nóng)民是主體、政府是關(guān)鍵、醫(yī)院是平臺(tái)。要準(zhǔn)確定位，理順關(guān)系，明確責(zé)任。一是要調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源，加快 改革，完善服務(wù)功能，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是要增加農(nóng)村衛(wèi)生投入。政府要在政策、資金、和管理方面加大投入，逐步解決醫(yī)療設(shè)備簡(jiǎn)陋、技術(shù)能力低下的問(wèn)題。三是解決專(zhuān)業(yè)人員短缺的問(wèn)題。一要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平；二要充實(shí)隊(duì)伍，適時(shí)招錄衛(wèi)技人員；三要鼓勵(lì)優(yōu)秀的醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到衛(wèi)生院工作；四要經(jīng)常開(kāi)展衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)，不斷提高鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)能力和水平，讓更多村民能在鄉(xiāng)、村就診醫(yī)治。四是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)銷(xiāo)直通車(chē)，規(guī)范用藥，減少次生費(fèi)用，做到熱情周到服務(wù)。 （五 ）創(chuàng)新工作，用活政策，確保合療工作健康運(yùn)行。要大膽創(chuàng)新工作方法，用足用活惠民政策，積極向上級(jí)爭(zhēng)取更多的政策支持，擴(kuò)大單病種范圍，力爭(zhēng)將較為普遍的慢性 病納入合療補(bǔ)償范圍，降低起付線(xiàn)，落實(shí)好門(mén)診報(bào)銷(xiāo)政策，提高住院報(bào)銷(xiāo)比例，逐步使我鎮(zhèn)的合療政策充分體現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，更加符合實(shí)際。 第 36 頁(yè)共 52