【導(dǎo)讀】近年來，建筑市場的競爭越來越激烈。一方面，為了獲得工程項(xiàng)目，對。外投標(biāo)報(bào)價(jià)不能高；而另一方面，為了吸引優(yōu)秀人才，對內(nèi)工資待遇不能低。的約束條件，施工企業(yè)的經(jīng)營難度大大增加。在必須保證質(zhì)量、進(jìn)度、安全的前提下，要想。再贏利，實(shí)在不容易。"賺錢"如此難，應(yīng)該怎么辦？答案是--為施工項(xiàng)目創(chuàng)建一套嚴(yán)謹(jǐn)高效。的"成本控制體系"！不同類型的項(xiàng)目可能具有不盡相同的管理目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利潤最大。安全目標(biāo)和成本目標(biāo)。如果分目標(biāo)均能得到保證，那么實(shí)現(xiàn)終極目標(biāo)自然不成問題。質(zhì)量、進(jìn)度、安全和成本四者之間，存在著既對立又統(tǒng)一的矛盾關(guān)系。常被放置在最次要的地位上。有些單位的某些項(xiàng)目經(jīng)理，由于過分注重手段而忽視了既定的。成本的措施辦法和規(guī)章制度。為了提高工效，實(shí)行定額工時(shí)承包制。低工時(shí)消耗量，大大節(jié)約人工費(fèi)開支。機(jī)械費(fèi)的大幅提高?，F(xiàn)降低成本的最終目的的。體的"方法"無論多么有效，都無法與"體系"相提并論。

　　

【正文】 的工作。事情都是人辦的，選用了合格的人才，就打下了成功的基礎(chǔ)。 不過，如果人員只是具有執(zhí)業(yè)資格和實(shí)際工作能力，那還不夠。在主觀上，他們依然需要強(qiáng)化成本意識。 多年來，國有企業(yè)習(xí)慣于黨政工團(tuán)齊抓共管，因此很容易叫出類似這樣的口號： 降低成本，人人有責(zé) 。 這種話絕對沒有錯(cuò)，但也基本沒有用。我們應(yīng)該稍微具體一點(diǎn)，看看誰對成本的影響力最大。 成本，是伴隨產(chǎn)出而發(fā)生的投入。因此，大大小小主管生產(chǎn)的項(xiàng)目經(jīng)理，從項(xiàng)目部的總經(jīng)理，到各成本中心負(fù)責(zé)人（相當(dāng)于分項(xiàng)目經(jīng)理），直至同一成本中心內(nèi)部分管各項(xiàng) 預(yù)算任務(wù) （例如：分部分項(xiàng)工程）的工長或技術(shù)員（可以稱為小項(xiàng)目經(jīng)理），他們在各自所處的層次上有權(quán)力影響實(shí)際成本投入量，也有義務(wù)在確保質(zhì)量、進(jìn)度、安全的前提下想方設(shè)法降低成本。只要他們的成本意識 得到逐步加強(qiáng)，降低成本的希望就會隨著加大。反之，如果這些對成本最具影響力的項(xiàng)目經(jīng)理們?nèi)狈ψ銐虻某杀疽庾R，那么其他人不管多么努力，意義和成效都不會太大。 還應(yīng)注意到，各層各級的項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目成本的影響力有大小之別。所處的位置越高，影響力越大?；谶@樣的原因， 增強(qiáng)成本意識 這句話的對象首先應(yīng)該是高層管理人員。 3 體會與建議 成本控制體系應(yīng)該標(biāo)準(zhǔn)化 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ ISO）推薦的 ISO9000 系列標(biāo)準(zhǔn)，已被廣泛應(yīng)用于各行各業(yè)的質(zhì)量管理中，施工企業(yè)也不例外。我認(rèn)為， ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)所蘊(yùn)涵的管理思想不僅適用于施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理，也同樣適用于施工項(xiàng)目的安全和成本等方面的管理。 也許由于成本管理受行業(yè)特征影響過大，以至于無法制定統(tǒng)一的國際標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)。但僅就施工企業(yè)而言， 制定一套 成本控制體系 的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還是有可能的。如果將標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍進(jìn)一步縮小到某一建設(shè)集團(tuán)公司內(nèi)部，那么成本控制體系的標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)該更有可能。而對于集團(tuán)下屬的每一個(gè)建設(shè)公司來說，在各自內(nèi)部建立一套標(biāo)準(zhǔn)化的成本控制體系，則完全可能。 此外，如前文所述，實(shí)施成本控制體系過程中所需采集處理的數(shù)據(jù)，不僅數(shù)量巨大，而且期限緊迫，以至成本控制體系的實(shí)際應(yīng)用離不開電腦的幫助。而電腦潛力的充分發(fā)揮，有賴于管理行為的規(guī)范化。行為的規(guī)范化，又離不 開體系的標(biāo)準(zhǔn)化。從這方面看，成本控制體系的標(biāo)準(zhǔn)化，也十分必要。 成本控制活動(dòng)可以職業(yè)化 如果成本控制體系能夠標(biāo)準(zhǔn)化，那么成本管理職業(yè)化就是順理成章的事。即使在目前成本控制體系還沒有標(biāo)準(zhǔn)化的情況下，也可以、而且也應(yīng)該將成本控制工作職業(yè)化，至少在施工企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該設(shè)立類似 成本控制辦公室 這樣的部門，建立一套相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，并設(shè)置 成本控制工程師 之類的專職人員。 強(qiáng)調(diào) 職業(yè)化 ，是因?yàn)槭┕ろ?xiàng)目的成本控制是一項(xiàng)技術(shù)含量很高的管理活動(dòng)。它涉及預(yù)算 /財(cái)務(wù) /施工組織等多方面的業(yè)務(wù)知識。施工企業(yè)現(xiàn)行設(shè)置的各部門科室，沒有一個(gè)能完全覆蓋或協(xié)調(diào)此項(xiàng)工作。 強(qiáng)調(diào) 職業(yè)化 ，還因?yàn)槭┕ろ?xiàng)目的成本控制是關(guān)系到項(xiàng)目管理終極目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的核心環(huán)節(jié)。質(zhì)量管理已經(jīng)職業(yè)化，安全管理也在職業(yè)化，成本管理當(dāng)然更應(yīng)職業(yè)化。 在成本管理 職業(yè)化 的具體措施上，同樣可以借鑒質(zhì)量管理的經(jīng)驗(yàn)和做法。我們可以設(shè)立成本管理體系 認(rèn)證機(jī)構(gòu) 。這種機(jī)構(gòu)可以由國有資產(chǎn)管理部門歸口管理。如果標(biāo)準(zhǔn)化的成本控制體系的適用范圍被局限在某一建設(shè)集團(tuán)或其下屬的建設(shè)公司內(nèi)部，那么，可以在建設(shè)集團(tuán)或建設(shè)公司總部設(shè)立相應(yīng)的體系認(rèn)證部門，負(fù)責(zé)審核驗(yàn)證下屬公司或項(xiàng)目部貫徹實(shí)施成本控制體系的能力和水平。與 認(rèn)證機(jī)構(gòu) 相對應(yīng)，需要培養(yǎng)一批具有認(rèn)證資格的 內(nèi)審員 、 外審員 ?，F(xiàn)在市場上已經(jīng)出現(xiàn)協(xié)助其他公司建立質(zhì)量管 理體系的咨詢公司?？梢韵胂螅陙沓霈F(xiàn)的工程造價(jià)咨詢公司，極有可能在不久的將來，提供施工企業(yè)成本控制體系推廣應(yīng)用方面的專業(yè)服務(wù)。 不論從施工項(xiàng)目成本控制體系自身的復(fù)雜性，還是從成本控制體系對施工企業(yè)的重要性來看，成本控制職業(yè)化的必要性絲毫不亞于質(zhì)量管理和安全管理的職業(yè)化。 開發(fā)適合于施工企業(yè)的成本控制體系軟件 成本控制體系的合理有效運(yùn)作，必須依賴于計(jì)算機(jī)技術(shù)，尤其是適合于成本控制體系的軟件的開發(fā)。筆者認(rèn)為：成本控制軟件的開發(fā)，可以分為兩個(gè)階段。第一階段側(cè)重于 管理程序 的研究；第二階段側(cè)重于 電腦軟件 的設(shè)計(jì)。 在第一階段，以精通業(yè)務(wù)的管理人員為主，電腦編程人員適當(dāng)參與。主要任務(wù)是：結(jié)合施工企業(yè)的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行、科學(xué)合理的專業(yè)管理程序。包括：用工用料、機(jī)械設(shè)備、費(fèi)用開支、施工預(yù)算、成本核算以及其他與成本控 制相關(guān)的各個(gè)方面。其中最大的難點(diǎn)將在于，各專業(yè)管理程序之間的技術(shù)性接口。接口的設(shè)計(jì)，涉及多方面的業(yè)務(wù)知識。接口的合理性將直接影響到成本控制體系的有效性、實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性（即體系本身的運(yùn)行成本）。 在第二階段，以精通軟件開發(fā)的電腦人員為主，業(yè)務(wù)管理人員密切配合。主要任務(wù)是：將第一階段的研究成果，即各種業(yè)務(wù)管理程序，用電腦語言表達(dá)出來。其難點(diǎn)仍然在于，各種專業(yè)程序之間的接口問題。若接口處理不當(dāng)，則無法形成有效、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)的成本控制 體系，也無法體現(xiàn)成本控制體系相對于零零星星的成本控制方法所具有的優(yōu)越性。 成本控制體系的 管理程序 以及與成本控制體系相配套的 電腦軟件 ，是相輔相成、相互補(bǔ)充的兩個(gè)部分。沒有電腦軟件提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理功能，再好的管理程序也難以付諸實(shí)施；而沒有標(biāo)準(zhǔn)化的管理程序?qū)唧w業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范，則再好的電腦軟件也難以發(fā)揮其潛在的功能。 就施工企業(yè)成本控制體系 軟件的開發(fā)而言，需要施工預(yù)算、財(cái)務(wù)、人事勞資、材料設(shè)備、施工管理以及電腦軟件開發(fā)等方面的人才，還需要一定的科研經(jīng)費(fèi)。但對于一個(gè)土建與安裝施工總造價(jià)將近 4 億美元的 2 900 MW 的核電站工程，如果能夠提取千分之一作為成本控制體系的科研經(jīng)費(fèi)，我堅(jiān)信，一定會帶來幾倍乃至幾十倍的效益回報(bào)。其實(shí)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，通過改進(jìn)成本管理技術(shù)，將核電工程的施工成本降低幾個(gè)百分點(diǎn)，是極有可能的。而每降低一個(gè)百分點(diǎn)，相對于千分之一的投入，將意味著十倍的回報(bào)。何況，成本控制體系一旦開發(fā)成功，它 的應(yīng)用范圍將遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于核電工程 民用工程同樣適用。 幾十年來，施工企業(yè)沿用著舊的一套管理模式，隨著高科技的發(fā)展，施工技術(shù)要改革、要與高科技相結(jié)合；在施工管理方面也沒有理由徘徊不前，也應(yīng)該利用高科技進(jìn)行必要的改革。 成本控制體系 研究方面的重大突破，必將有助于中國建筑施工企業(yè) 科技興業(yè) 時(shí)代的及早到來！