【正文】 10 床位 60 張。加快推進(jìn) 39 處幼兒園的新建、改擴(kuò)建和 14 所中小學(xué)學(xué)校的建設(shè)，解決“大班額”難題，持續(xù)推動(dòng)教育均 衡發(fā)展。全面開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)，建立多元化辦醫(yī)格局。加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，深入實(shí)施文化惠民工程，滿(mǎn)足廣大人民群眾的精神文化需求。 2021年 8 月 第五篇：“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況和“十二五”規(guī)劃主要目標(biāo) “十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況和“十二五”規(guī)劃主要目標(biāo) 一、“十一五”發(fā)展成績(jī) “十一五”以來(lái)，永安鎮(zhèn)（包括瀏陽(yáng)制造產(chǎn)業(yè)基地）以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越為主題，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得全面進(jìn)步，各項(xiàng)工作開(kāi)創(chuàng)新 局面。 經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。 2021 年 GDP30 億元（預(yù)計(jì)，下同），比 2021年 億元增長(zhǎng) 億元，五年間平均年遞增 %；財(cái)政總收入為35000 萬(wàn)元，比 2021 年 3269 萬(wàn)元增加 31731 萬(wàn)元，年均遞增 %；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五年累計(jì) 億元，年均遞增 %。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)強(qiáng)調(diào)優(yōu)。 一、 二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由“十五”末年的 2： 6： 2：調(diào)整為 10： 58：32。 2021 年工業(yè)總產(chǎn)值 69 億元，比 2021 年增長(zhǎng) 670%。一是工業(yè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明。以瀏陽(yáng) 制造產(chǎn)業(yè)基地為龍頭，工程機(jī)械、汽車(chē)零配件、金屬及建筑材料、煙輔材料四大產(chǎn)業(yè)體系不斷壯大，鎮(zhèn)域內(nèi)（含制造產(chǎn)業(yè)基地）規(guī)模企業(yè)達(dá)到 73 家，其中億元企業(yè)上 14 家；家具制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)型提質(zhì)，湖南林業(yè)（長(zhǎng)沙）家具產(chǎn)業(yè)園得到省市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，已獲批長(zhǎng)沙市市級(jí)創(chuàng)業(yè)基地，被列入瀏陽(yáng)市 2021 年重點(diǎn)工程項(xiàng)目，已明確家具產(chǎn)業(yè)園納入制造產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)范疇，組織參加了省家具博覽會(huì)，目前正在開(kāi)展項(xiàng)目調(diào)規(guī)等工作；瀏陽(yáng)河國(guó)際名酒城項(xiàng)目總投資 億元，預(yù)計(jì)年創(chuàng)稅 億元。目前 3 號(hào)廠(chǎng)房主體工程建設(shè)全面完成；一期產(chǎn) 區(qū)主要道路路基、地下管網(wǎng)全面完成；給排、配電、廠(chǎng)內(nèi)道路等工程正在加快建設(shè)；灌裝設(shè)備、包裝設(shè)備部分進(jìn)入施工現(xiàn) 1 場(chǎng)，正在組織制作安裝，今年春節(jié)前可望產(chǎn)酒。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化穩(wěn)步推進(jìn)。以超級(jí)稻、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷做大做強(qiáng)。通過(guò)抓好國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程、袁隆平院士“種三產(chǎn)四”工程，以永安片為重點(diǎn)，形成了萬(wàn)畝超級(jí)稻示范片，五年來(lái)累計(jì)推廣超級(jí)稻 71500 畝，溫家寶總理親臨永安視察農(nóng)業(yè)工作時(shí)對(duì)永安超級(jí)稻推廣工作給予了高度肯定?！笆晃濉逼陂g，早、中、晚稻種植面積逐年提升 ,每年穩(wěn)定在 7 萬(wàn)畝以上；以豐 裕片為核心，煙葉生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；F(xiàn)代化日益凸現(xiàn)，逐步形成了湖南省一流的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范區(qū)，烤煙面積每年穩(wěn)定在 10000 畝以上，五年來(lái)累計(jì)種植烤煙 55324畝；水產(chǎn)養(yǎng)殖、油菜、蔬菜、花卉苗木、小水果、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到夯實(shí)。三是城鎮(zhèn)建設(shè)品位大幅提升。經(jīng)過(guò)五年的發(fā)展，城鎮(zhèn)面積達(dá) 8 平方公里，基本形成了以集鎮(zhèn)為中心的商貿(mào)區(qū)、以株陵安置小區(qū)、永安花園、永盛家園等為代表的生活區(qū)以及以制造產(chǎn)業(yè)基地為中心的工業(yè)區(qū)的城市布局。通過(guò)對(duì)永安大道進(jìn)行改造升級(jí)，拉通緯二路，貫通緯 路、北輔路，實(shí)現(xiàn) 了園區(qū)與集鎮(zhèn)的完全對(duì)接，我鎮(zhèn)道路網(wǎng)絡(luò)基本形成“六橫九縱”的交通格局（經(jīng)一路，經(jīng) 路、經(jīng)三路、經(jīng) 路、經(jīng)四路、經(jīng)五路、經(jīng)六路、經(jīng)七路、永安大道；緯一路、緯二路、緯三路、北輔路、光明南路、新河路），長(zhǎng)瀏高速、永盛大道、瀏醴高速等高等級(jí)公路途經(jīng)我鎮(zhèn)，目前正在火熱建設(shè)中。房地產(chǎn)業(yè)異軍突起，目前鎮(zhèn)域內(nèi)有永安花園、永盛家園、華野新城等七個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目， 2021 年又順利引進(jìn)恒大集團(tuán)投資5 個(gè)億在蘆塘村開(kāi)發(fā)休閑別墅區(qū)，同時(shí)與華盛集團(tuán)就獅子腦水庫(kù)的整體開(kāi)發(fā)達(dá)成了投資意 向。修建了高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民休閑文化廣場(chǎng)，規(guī)范了農(nóng) 貿(mào)市場(chǎng)管理，家潤(rùn)多超市、永安中心醫(yī)院、城市給排水系統(tǒng)、垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站、污水處理廠(chǎng)等大批基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，城鎮(zhèn)服務(wù)功能日臻完善，城鎮(zhèn)化邁出堅(jiān)實(shí)步伐。 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施大幅完善。五年來(lái)，共投入資金 2021 余萬(wàn)元修建村級(jí)主干道，重點(diǎn)改造修建了柳家壩大橋、楊麻公路、大安橋等亮點(diǎn)工程，全鎮(zhèn)村級(jí)道路硬化率達(dá)到 95%以上；共投入煙水煙路項(xiàng)目資金6700 余萬(wàn)元，新修標(biāo)準(zhǔn)塘 500 口、標(biāo)準(zhǔn)渠 50 余公里、山塘清淤 300 余口、改造維修水利設(shè)施 1500 余處；投入 7000 多萬(wàn)元，對(duì)以大安村為核心的豐裕、督正、永和四村進(jìn)行了 土地綜合治理，改造平整基本農(nóng)田 萬(wàn)畝，整治河道 公里，拓寬路橋 公里，擴(kuò)容、硬化、清淤山塘 70 多口，硬化土地平整區(qū)灌溉渠 10000 多米，排水渠 3400米，建堤灌站 3 座，裝機(jī) 80 千瓦，渡槽 320 米；投入資金 6000 余萬(wàn)元（不含煙水、山水開(kāi)發(fā)）移動(dòng)土石方 50 余萬(wàn)方，新增蓄水 20 萬(wàn) m3；投入經(jīng)費(fèi) 6170 余萬(wàn)元，完成農(nóng)網(wǎng)改造 76 個(gè)臺(tái)區(qū)，全鎮(zhèn)供用電保障率達(dá) 95%以上；投入扶助資金 100 余萬(wàn)元，發(fā)展農(nóng)村沼氣清潔能源 800 余戶(hù)，全鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、水利、道路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日漸完善。 社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。 教育事業(yè)健康發(fā)展，五年來(lái)投入 130 多萬(wàn)元完善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施；中小學(xué)入學(xué)率、鞏固率達(dá) 100%；永安中學(xué)成為長(zhǎng)沙市示范性中學(xué)；成功撤并三所小學(xué)，優(yōu)化了教學(xué)資源；投資 2800余萬(wàn)元建設(shè)永安醫(yī)院，并升格為中心醫(yī)院； 13 個(gè)村（社區(qū)）完善了村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；加大公共衛(wèi)生管理力度，加強(qiáng)了甲型 H1N1 流感等突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的防治工作。活躍文化生活，文化事業(yè)呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。五年來(lái)，共發(fā)放城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助資金 800 多萬(wàn)元；發(fā)放新型農(nóng)村合作醫(yī)療兌付補(bǔ)助金 萬(wàn)元；發(fā)放各類(lèi)救助救 濟(jì)資金 萬(wàn)元。 2021 年農(nóng)民 可支配收入預(yù)計(jì)為 12081 元，比2021 年 4937 元增加了 7144 元。 二、“十二五”總體發(fā)展思路及主要目標(biāo) “十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體發(fā)展思路是：以“三個(gè)代表”重要思想和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)總攬全局，以“興工富民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、創(chuàng)新強(qiáng)鎮(zhèn)”為主要戰(zhàn)略舉措，全力打好服務(wù)基地建設(shè)、對(duì)接工業(yè)新城建設(shè)、力推重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、改善民生民利“五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，努力把永安打造成為對(duì)接長(zhǎng)株潭的橋頭堡、工業(yè)新城建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的先行區(qū)、高效科技特色農(nóng)業(yè)基地、生態(tài)休閑 宜居之鄉(xiāng)。力爭(zhēng)再用 5 年時(shí)間，永安鎮(zhèn)（包括制造產(chǎn)業(yè)基地）發(fā)展成為 GDP75 億元、地方財(cái)政收入 20 億元的現(xiàn)代新城。 （二）發(fā)展目標(biāo) “十二五”永安鎮(zhèn)（包括制造產(chǎn)業(yè)基地）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是： 經(jīng)濟(jì)總量和速度指標(biāo)： —— 工業(yè)總產(chǎn)值（）億元，年均遞增（） %； —— 全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)（）億元，年均遞增（） %； —— 社會(huì)消費(fèi)品零售總額（）億元，年均遞增（） %； —— GDP75 億元，年均遞增長(zhǎng) 20%； 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和效益指標(biāo)： —— 一、 二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為（） :（） :（） —— 高新技術(shù)企業(yè)增加值占 GDP 的比重達(dá)到 20%； —— 財(cái)政收入 20 億元年均遞增 20%； 社會(huì)發(fā)展和人民生活指標(biāo)： —— 每年新增就業(yè)崗位（）個(gè)，農(nóng)村勞動(dòng)力（包括區(qū)域外）轉(zhuǎn)移就業(yè)年均（）人以上； —— 人口自然增長(zhǎng)率控制在 4‰以?xún)?nèi)， 2021 年永安鎮(zhèn)域（包括制造產(chǎn)業(yè)基地）總?cè)丝冢ǎ┤f(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口（）萬(wàn)人，城市化水平達(dá)到（） %以上； —— 高中階段教育普及率達(dá)（） %，高等教育入學(xué)率達(dá)（） %； —— 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到（ ）元，年均遞增（） %；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到（）元以上，年均遞增（） %；資源和生態(tài)環(huán)境指標(biāo)： —— 城鎮(zhèn)空氣環(huán)境污染指數(shù)年均值保持在 94 以?xún)?nèi)； —— 城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)（） %； —— 建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)（） %，人均公共綠地面積（）平方米，區(qū)域內(nèi)森林覆蓋率達(dá)（） %。 —— 永安鎮(zhèn)（制造產(chǎn)業(yè)基地）人均 GDP（）元以上。