【正文】 發(fā)揮應(yīng)有的作用。少數(shù)黨員受拜金主義和享樂主義的影響，宗旨意識和理想信念弱化，黨員意識有所退化，只顧個人小家庭，對國家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由于年邁體衰，喪失勞動和工作能力，無力在經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質(zhì)、技術(shù)能力和生機活力等方面占有優(yōu)勢，但這部分黨員流動性強，也難以有效發(fā)揮作用。 個別黨支部組織生活不健全，組織制度得不到很好地落實。調(diào)查發(fā)現(xiàn)個別黨支部存在活動次數(shù)少、間隔周期長的實際情況，特別是個別支部，半年以上沒有正常開展 組織 生活。這些現(xiàn)象嚴重影響和制約了基層黨組織建設(shè)的順利開展，形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團結(jié)，尤其是個別村兩委班子嚴重不協(xié)調(diào)，各唱各的調(diào)，甚至互相拆臺，使黨在農(nóng)村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實，損害了黨組織和黨員隊伍在群眾中的形象。 部分基層組織班子事業(yè)心不強、責任目標不明的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項工作的基礎(chǔ)，肩負著貫徹黨的路線方針政策的重要職責，影響黨群干群關(guān)系。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)個別黨支部成員尤其是支部書記事業(yè)心不強，素質(zhì)能力較差，加上責任目標不明，沒有樹立起干 好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責任感，政治上不思進取，工作上被動應(yīng)付，沒有干一番事業(yè)的精神，導(dǎo)致班子弱化、工作散漫，上邊政策不清、下邊情況不明，“帶頭致富、帶領(lǐng)致富”更無從談起，黨員群眾對其很不滿意。 一些基層黨組織的工作方法簡單，缺乏實效性。有的黨 (總 )支部不能把上級布臵的黨建工作任務(wù)作為推動工作的動力及有利條件，反而當成工作負擔。把開展組織活動僅限于傳達上級文件和中央精神，讀書讀報，不能把開展活動與本村、本單位的改革與發(fā)展有機結(jié)合起來深入討論，解決實際問題，學(xué)習缺乏針對性、目的性，學(xué)習深 度 不夠 。有的黨支部組織活動變成了業(yè)務(wù)工作會，失去了應(yīng)有的政治性、思想性和嚴肅性，對黨員的思想動態(tài)過問較少，思想教育的方法很少采用。 四、對策和措施 (一 )健全組織，為全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)打好基礎(chǔ)。要真正做到基層黨組織健全完善、堅強有力，確保保持黨員先進性教育活動“橫向到邊、縱向到底，全面覆蓋、不留空白”，覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員。一是花大力氣抓好軟弱渙散基層黨組織的清理整頓工作，屬于支部班子或負責人缺乏戰(zhàn)斗力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的，要及時調(diào)整 。屬于班子成員缺額不齊的，要充實加強 。屬于一時沒有合適負責人人選導(dǎo)致軟弱渙散的，上級黨組織要及時下派優(yōu)秀干部任職。二是抓好流動黨員的教育管理工作結(jié)合流動黨員的實際，采取有效措施，切實規(guī)范流動黨員教育管理工作使流動黨員的教育管理走上規(guī)范化的軌道。 (二 )以活動為載體，全面抓好基層組織和黨員隊伍建設(shè)。黨員先進性的發(fā)揮取決于主客觀兩方面因素，沒有一個好的載體，即使黨員有發(fā)揮先進性的愿望，也很難充分發(fā)揮出來。通過活動，確保農(nóng)村基層組織建設(shè)經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，進一步提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平。我鄉(xiāng)將結(jié)合黨員先進性教育活動，開展好以“爭做 五好黨組織、爭做優(yōu)秀黨員”的“雙爭”活動和以“學(xué)理論、學(xué) 技能，比黨性、比貢獻”為主要內(nèi)容的“雙學(xué)雙比”活動，進一步加強黨員理想信念、宗旨意識、作風建設(shè)、學(xué)習能力等方面的素質(zhì)，增強廣大黨員的發(fā)展和創(chuàng)新意識，提高他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng)，把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)在各行各業(yè)、各個崗位上，探索出一條開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作的新途徑。 (三 )選派鄉(xiāng)干部回村任職，配齊配強黨支部班子。鄉(xiāng)黨委從實際出發(fā)，通過大量調(diào)查研究后決定從鄉(xiāng)選派一批優(yōu)秀同志到村任職，一方面解決這部分村選人難的問題， 充實后進村班子 。另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉。我鄉(xiāng)將結(jié)合下一步基層黨組織換屆選舉工作，按照“雙強”標準，選準配好村支部班子，尤其是選好支部帶頭人。鄉(xiāng)黨委經(jīng)過認真分析基層黨組織狀況，摸清實底，組織了專門工作班子，盡職到位抓基層班子建設(shè)，繼續(xù)抓好兩推一選，試點搞好公推直選，選準選好支部班子，在選人上做到思想解放、視野開拓，大力從有文化的優(yōu)秀青年中培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部，促進黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，以有效解決黨員、干部后備力量不足的問題。同時明確任期目標，以一手抓黨建、一手抓經(jīng)濟來強班子，帶隊伍。 (四 )認真抓好后進村財務(wù)整治工作，有效保障基層黨組織建設(shè)的順利開展。在抓班子建設(shè)、制度建設(shè)的同時， 注重抓村級財務(wù)整治工作。財務(wù)不清是農(nóng)村矛盾的焦點，要采取切實可行措施加強農(nóng)村財務(wù)管理，堵住漏洞，消除群眾疑慮，化解干群矛盾，要通過民主手段健全民主議事、民主理財制度，切實發(fā)揮他們的監(jiān)管作用，不要流于形式。村務(wù)、政務(wù)公開和財務(wù)公開一定要讓群眾信得過。對因干部更換財務(wù)交接不清的鄉(xiāng)將成立專門班子，辦理交接，理清頭緒，建立往來帳，通過建章立制，切實把村級財務(wù)管理好，特別是對村級與群眾發(fā)生的債務(wù)，要制訂 具體措施加以消化。要嚴格控制支出，嚴格管理，有效遏制財務(wù)制度混亂的現(xiàn)象，為基層黨組織建設(shè)的順利開展提供有效保障。 第五篇：基層黨組織建設(shè)情況調(diào)研報告 近期，為了解我區(qū)黨組織建設(shè)情況，深入全區(qū)部分街道、社區(qū)、農(nóng)村、機關(guān)企事業(yè)單位和“兩新”組織黨組織，對基層組織建設(shè)情況進行了專題調(diào)研。通過入戶走訪和實地考察等方式，對全區(qū)基層黨建工作情況有了一些新的了解和認識，對存在的問題做了一些分析和思考?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下： 一、城區(qū)基層黨組織的基本情況 目前，城區(qū)共有基層黨工委 xx 個 ,黨委 xx 個 ,黨總支 xx 個 ,黨支部 xxx 個 ,黨員 xxx 名。近年來，在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)基層黨組織建設(shè)的形勢從總體上來講是好的，呈現(xiàn)出不斷加強和改進的趨勢，特別近兩年來，以學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，通過實施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”，全區(qū)基層黨組織建設(shè)出現(xiàn)了新氣象，發(fā)生了新變化，黨員隊伍精神面貌煥然一新，為建設(shè)“四宜”城區(qū)提供了堅強的組織保證。但是面對新形勢、新任務(wù)、新要求，還有不適應(yīng)的地方，需要用改革的精神，發(fā)展的辦法去研究解決。 二、存在的主要問題 （一）部分基層黨組織緊貼中心、服務(wù)大局 的意識不強，政治優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。有的基層黨組織負責人對經(jīng)濟和業(yè)務(wù)工作不夠熟悉，對大局缺乏了解，找不到基層黨的建設(shè)緊貼中心、服務(wù)大局的切入點和著力點；盡管能夠把基層黨組織建設(shè)同中心工作結(jié)合起來，但在實際工作中開拓進取、迎難而進的勁頭不足，工作成效不明顯。 （二）少數(shù)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強，組織優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。村、社區(qū)干部工作積極性不高的問題仍然存在，盡管近年來，區(qū)委、區(qū)政府在農(nóng)村、社區(qū)干部職務(wù)補貼和激勵機制方面做了很大努力，但整體來看，村、社區(qū)干部待遇仍然偏低，以 2021 年為例，農(nóng)村主干年平均 崗位報酬 xxx 元 ,“兩委”委員平均崗位報酬為 xxx 元 。社區(qū)主干平均崗位報酬家園 00 元 ,“兩委”委員平均崗位報酬 9600 元，明顯低于在崗職工平均崗位報酬水平 ,同時醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等社會保障機制也未建立健全，在一定程度上削弱了村、社區(qū)干部的工作積極性。 （三）少數(shù)黨員干部的能力素質(zhì)不高，人才優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。部分黨組織班子成員特別是農(nóng)村干部的能力與黨的執(zhí)政能力不相適應(yīng)，部分農(nóng)村干部“雙帶”能力不強，責任意識淡化，群眾威信不高，帶領(lǐng)群眾增收致富辦法不多。 三、加強基層黨組織建設(shè)的建議和對策 在新的歷史條件下，加強基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織在圍繞中心、服務(wù)大局中的作用更顯得至關(guān)重要。因此，應(yīng)重點抓好以下幾個方面工作： （一）圍繞中心工作，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用。 （二）立足夯實基礎(chǔ)，下大力氣抓好基層組織建設(shè)。 （三）著眼發(fā)展需求，提高黨員干部的綜合能力。 （四）創(chuàng)新方式方法，加強黨員隊伍教育管理和監(jiān)督。 （五）健全工作制度，為全面推進黨的建設(shè)提供有力保障。