【正文】 范窗口、黨員責(zé)任區(qū)等，增強(qiáng)黨員工作的主動性和積極性；要深化“三學(xué)”活動，引導(dǎo)廣大黨員立足本職，加深對黨的認(rèn)識，強(qiáng)化黨性意識，努力做到在黨言黨、在黨為黨、在黨愛黨。要扎實抓好黨內(nèi)激勵和關(guān)懷幫扶機(jī)制的落實，注重黨員的職業(yè)生涯規(guī)劃，關(guān)心他們的成長進(jìn)步；要主動靠前了解黨員的煩惱和要求，著力解決他們的實際困難 ，讓黨員感到支部的存在，感受支部的關(guān)愛；要完善黨委（支部）委員獎勵機(jī)制，鼓勵黨員為隊伍建設(shè)出謀劃策，增強(qiáng)歸屬感和認(rèn)同感。要堅持從落實每一場黨委（支委）會、黨員大會、民主生活會、黨小組會、黨日活動等制度抓起，從規(guī)范黨員身份提示、規(guī)范黨內(nèi)稱謂、黨員公開承諾、按時繳納黨費(fèi)等做起，全面推進(jìn)黨組織生活基本制度的落實。下設(shè) X個基層黨委， X 個黨支部（ X 個機(jī)關(guān)黨支部， X 個基層黨支部）。 （三）黨員隊伍構(gòu)成情況 現(xiàn)有人員 X 名，其中黨員 X 名，占總數(shù)的 X%。 二、當(dāng)前黨內(nèi)生活現(xiàn)狀分析 （一）好的方面 一是狠抓理論學(xué)習(xí)，提升班子黨性修養(yǎng)。黨委嚴(yán)格落實黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，在抓好班子集中學(xué)習(xí)的同時，充分結(jié)合個人自學(xué)、交流研討等行而有效的學(xué)習(xí)方式，在學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容和質(zhì)量上做到“多而全、廣而精”，為黨委決策的高站位、高標(biāo)準(zhǔn)奠定了深厚的理論基礎(chǔ)。建立了“讀書日”等學(xué)習(xí)機(jī)制，營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。堅持學(xué)以致用。 二是強(qiáng)化制度落實，提高組織生活質(zhì)量。堅決抓好黨委制度的貫徹落實，注重在落實的質(zhì)量和效果上下功夫，切實做到內(nèi)容符合規(guī)定、程序運(yùn)行規(guī)范。領(lǐng)導(dǎo)帶頭作表率。黨委成員堅持參加各黨支部、黨小組各項組織生活，與基層黨員一起研究思考，解決當(dāng)前落實黨組織生活中遇到的難點問題，創(chuàng)新方式方法，提高質(zhì)量和效果。以黨支部組織生活制度為重點，按照《各級黨組織生活規(guī)范》內(nèi)容，組織各支部開展了相互觀摩、樣板組織生活評比等活動，積極開展互比互學(xué)互幫，查找不足和差距，推動基本動作落實的規(guī)范化和常態(tài)化。 不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。黨委成員深入調(diào)研論證、解剖麻雀，對照要求開展深刻的批評與自我批評，在查找問題的同時，研究制定整改措施，并及時進(jìn)行黨務(wù)公開，切實做到了“擺出問題、整改到位”，工作作風(fēng)更加務(wù)實、民主。深入開展民主集中制建設(shè)，拓展理論灌輸渠道，組織了黨組織書記授課、地方專家講座、主題演講比賽及心得座談交流等寓教于樂的活動，加強(qiáng)對黨員“腦、口、手”的理論教育及實踐引導(dǎo)，營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。大宗物資采購、干部任免等敏感問題，全部經(jīng)黨委研究，嚴(yán)格履行程序，從根本上杜絕了違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。 一是基本動作落實不夠到位。部分黨支部組織生活制度如黨員思想?yún)R報制度、民主評議黨員等黨內(nèi)生活制度未落實。有的黨員對黨的建設(shè)關(guān)心重視不夠，參加組織生活不夠積極，履行黨員權(quán)利義務(wù)不夠認(rèn)真，導(dǎo)致上級工作部署在一些單位不能夠得到很好的貫徹落實。 三是會議組織不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。部分單位黨委（支部）會有出現(xiàn)書記、副書記先談意見的現(xiàn)象。按規(guī)定，如果有研究多個事項時，應(yīng)當(dāng)一事一議，逐項討論，但部分單位出現(xiàn)了多事一議。部分單位議題研究討論結(jié)束后，書記沒有綜合歸納，未形成決議。 三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)生活的對策措施 下一步，各級要按照黨委部署要求，認(rèn)真整改存在問題 ，鞏固深化黨建成效，持續(xù)推動黨建工作向縱深發(fā)展。一是要加強(qiáng)教育學(xué)習(xí)。各級要通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使各級組織和班子成員熟悉民主集中制相關(guān)精神、懂得民主集中制的方法、提高貫徹民主集中制的能力。要嚴(yán)格落實黨委制度，全面規(guī)范基層黨委建設(shè)，提高謀劃決策、議抓中心、跟蹤落實能力，發(fā)揮“ 前沿指揮所”作用。三是要積極探索實踐。 （二）加強(qiáng)書記隊伍建設(shè)，提高各級黨組織議抓中心能力。作為黨委（支部）書記，要切實把本單位的 實際情況摸透，把思路理清，把關(guān)系調(diào)順，不斷提高自身戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、系統(tǒng)思維和底線思維能力，做到胸有全局，善于抓中心工作，根據(jù)各項工作的輕重緩急，作出不同的安排。要善于發(fā)揮班子的合力和提升隊伍的凝聚力，作為黨委（支部）書記，要注重提高正確把握民主集中關(guān)系的能力、主持黨委（支部）工作的能力和維護(hù)班子團(tuán)結(jié)的能力，工作上勇挑重?fù)?dān)、自覺配合，生活上以誠相待、互相尊重，并善于發(fā)揮班子成員的作用，使“一班人”擰成一股繩，團(tuán)結(jié)共事，形成合力；作為政工領(lǐng)導(dǎo)，要具備思想洞察的能力、與黨員融洽相處的能力、善于 調(diào)動黨員工作熱情的能力，鼓勵黨員暢所欲言，各抒己見，提升凝聚力，共同推動各項工作順利開展。作為黨委（支部）書記，要當(dāng)開拓創(chuàng)新的帶頭人，適應(yīng)新情況、研究新問題、尋求新方法；要善于多側(cè)面、多角度、多方位地思考問題。 （三）強(qiáng)化基本制度落實，提高黨員有事找支部意識。要推行黨員代表監(jiān)督員、黨員議事提案等制度，保障基層黨員的“話語權(quán)”，暢通 黨內(nèi)民主渠道；要設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示范窗口、黨員責(zé)任區(qū)等，增強(qiáng)黨員工作的主動性和積極性；要深化“三學(xué)”活動，引導(dǎo)廣大黨員立足本職，加深對黨的認(rèn)識，強(qiáng)化黨性意識，努力做到在黨言黨、在黨為黨、在黨愛黨。要扎實抓好黨內(nèi)激勵和關(guān)懷幫扶機(jī)制的落實，注重黨員的職業(yè)生涯規(guī)劃，關(guān)心他們的成長進(jìn)步；要主動靠前了解黨員的煩惱和要求，著力解決他們的實際困難，讓黨員感到支部的存在，感受支部的關(guān)愛；要完善黨委（支部）委員獎勵機(jī)制，鼓勵黨員為隊伍建設(shè)出謀劃策，增強(qiáng)歸屬感和認(rèn)同感。要堅持從 落實每一場黨委（支委）會、黨員大會、民主生活會、黨小組會、黨日活動等制度抓起，從規(guī)范黨員身份提示、規(guī)范黨內(nèi)稱謂、黨員公開承諾、按時繳納黨費(fèi)等做起，全面推進(jìn)黨組織生活基本制度的落實。黨委班子成員率先垂范，嚴(yán)格落實民主集中制建設(shè)要求，以黨委為建設(shè)試點，開展“制度規(guī)范建設(shè)月”活動。 （二）明確內(nèi)容?；鶎狱h支部主要查找組織生活制度、基本動作養(yǎng)成和基本環(huán)節(jié)落實等方面的問題。創(chuàng)新實施“兩結(jié)合”調(diào)查方法，一方面，堅持靜態(tài)與動態(tài)相結(jié)合，在規(guī)范調(diào)閱會議記錄、組織理論測試、查看筆記臺賬的基礎(chǔ)上，重點抓好對黨內(nèi)組織生活的動態(tài)監(jiān)督，利用黨委班子成員下基層蹲點、黨代表（群眾）列席黨內(nèi)會議等方式，徹查黨內(nèi)組織生活的問題和不足。同時，運(yùn)用懇談會、星級黨員評定等手段，認(rèn)真聽取群眾 對基層黨支部履職盡責(zé)等方面的反饋情況，做到排查問題不留死角。主要成效表現(xiàn)在以下三個方面：一是黨建基礎(chǔ)得到一定加強(qiáng)。先后建立完善了涉及黨委學(xué)習(xí)教育、 議事決策、組織生活、作風(fēng)建設(shè)等方面內(nèi)容共計 X 項制度，黨建制度建設(shè)呈現(xiàn)出系統(tǒng)化、層次化和規(guī)范化的良好態(tài)勢。多數(shù)單位研究重大敏感事項能做到先定原則、后議事，班子成員積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)，敢于發(fā)表不同意見，能夠在原則的基礎(chǔ)上明辨是非、統(tǒng)一思想、科學(xué)決策。三是聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建形式較為豐富。目前，共建立聯(lián)創(chuàng)對子 X 個，建立黨員實踐基地 X 個，通過經(jīng)常性開展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活動，進(jìn)一步鞏固了基層政權(quán)、密切了關(guān)系，使中心工作更加富有成效。隨著黨建工作的深入開展，黨員對政治教育地位和作用的認(rèn)識有了較大的提高。一是抓教育的持久不夠。二是教育不 能按計劃正常進(jìn)行。政治教育時間被占、擠、壓情況時有發(fā)生。通過此次調(diào)研分析和日常調(diào)閱黨委（支部）會議記錄所掌握的情況看，仍有個別基層黨委議抓中心能力有所欠缺，對什么是中心、如何抓中心把握不準(zhǔn)，大事簡單化、小事復(fù)雜化，大事議不透、小事議不完，務(wù)實過多、務(wù)虛不足；個別單位事無巨細(xì)，均提交黨委（支部）會研究；個別單位研究黨的建設(shè)、中心 工作、隊伍建設(shè)形勢等議題不夠經(jīng)常；有的班子成員參與集體領(lǐng)導(dǎo)的積極性不夠，在研究一些表彰獎勵等重要議題，不敢于發(fā)表不同意見，會議中未作發(fā)言或僅表示同意，不能主動建言獻(xiàn)策。 三支部書記能力偏弱，黨員模范作用沒有突顯。部分黨委（支部）書記“半路出家”，崗位輪換快，成份較新，業(yè)務(wù)不熟，經(jīng)驗不足，制約了“班長”的組織領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)謀 劃的能力和水平。 三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)生活的對策措施 （一）認(rèn)真貫徹民主集中制，提高各級黨組織生活質(zhì)量。民主集中制能否得到正確有效的貫徹執(zhí)行，關(guān)鍵取 決于各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部有沒有強(qiáng)烈的黨性觀念、政治意識和組織原則，取決于各級有沒有正確理解和把握民主集中制