【正文】 度落實(shí)。民主集中制能否得到正確有效的貫徹執(zhí)行，關(guān)鍵取決于各級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部有沒有強(qiáng)烈的黨性觀念、政治意識(shí)和組織原則，取決于各級(jí)有沒有正確理解和把握民主集中制的能力和素養(yǎng)。 （一）認(rèn)真貫徹民主集中制，提高各級(jí)黨組織生活質(zhì)量。（ 4）個(gè)別基層黨委和少數(shù)支部未能落實(shí)好會(huì)議制度，或會(huì)議流于形式。（ 3）決議缺失。（ 2）多事一議。從查閱各單位黨委（支部）會(huì)議記錄本來(lái)看，存在以下問(wèn)題：（ 1）程序顛倒。從調(diào)查問(wèn)卷情況看，大多數(shù)同志都能積極參加各類組織生活，但仍有個(gè)別單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活、親手繳納黨費(fèi)等這些最基礎(chǔ)、最基本的動(dòng)作沒有落實(shí)好，部分同志對(duì)黨費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)回答“不太清楚”；對(duì)所在黨委（支部）的成員情況回答不齊全 ，這些都反映出部分黨員參與組織生活的意識(shí)仍需進(jìn)一步提高。 二是黨員黨性意識(shí)仍需加強(qiáng)。通過(guò)此次調(diào)研分析和調(diào)閱黨委（支部）會(huì)議記錄所掌握的情況看，仍有個(gè)別黨組織議抓中心能力有所欠缺，對(duì)什么是中心、如何抓中心把握不準(zhǔn)，大事簡(jiǎn)單化、小事復(fù)雜化，大事議不透、小事議不完，務(wù)實(shí)過(guò)多、務(wù)虛不足；個(gè)別單位事無(wú)巨細(xì)，均提交黨委（支部）會(huì)研究；個(gè)別單位研究黨的建設(shè)、中心工作、隊(duì)伍建設(shè)形勢(shì)等議題不夠經(jīng)常；有的班子成員參與集體領(lǐng)導(dǎo)的積極性不夠，在研究一些表彰獎(jiǎng)勵(lì)、績(jī)效考評(píng)及安保等中心議題，不敢于發(fā)表不同意見，會(huì)議 中未作發(fā)言或僅表示同意，不能主動(dòng)建言獻(xiàn)策。 （二）存在問(wèn)題 從總體上看，當(dāng)前 黨建工作發(fā)展不平衡的問(wèn)題仍較為突出，有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題需引起重視。始終把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政作為必須嚴(yán)格遵守的行為準(zhǔn)則，把對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督作為大事來(lái)抓，注重引導(dǎo)班子成員牢固樹立廉潔自律、拒腐防變和常思己過(guò)意識(shí)，堅(jiān)決抵制享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。建立健全貫徹民主集中制長(zhǎng)效機(jī)制，著力解決黨員意見反映不暢、實(shí)際困難解決不實(shí)、監(jiān)督人員保護(hù)不力等切實(shí)問(wèn)題，切實(shí)使黨員在良好的機(jī)制下運(yùn)行好民主集中制。強(qiáng)化民主集中制建設(shè)。緊緊圍繞上級(jí)黨委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)相關(guān)規(guī)定，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部生活、工作作風(fēng)提出了明確要求，實(shí)施效果顯著。 三是注重轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)穩(wěn)定?；ケ然W(xué)找差距。以落實(shí)“一單三制”規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過(guò)雙重組織生活為契機(jī)，切實(shí)發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用。結(jié)合工作實(shí)際，逐步修訂完善黨員發(fā)展票決制、“三重一大”票決辦法、研究推薦領(lǐng)導(dǎo)干部票決辦法等組織制度規(guī)范，細(xì)化職責(zé)要求，明確工作標(biāo)準(zhǔn)，以剛性制度確保基本動(dòng)作落實(shí)，切實(shí)解決組織生活標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、效果不佳等問(wèn)題。完善制度促規(guī)范。大力倡導(dǎo)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，把理論知識(shí)應(yīng)用于對(duì)實(shí)際問(wèn)題的理性思考，年初至今，組織開展“點(diǎn)將臺(tái)”活動(dòng) X 期，上報(bào)各類調(diào)研文章 X 余篇，切實(shí)在指導(dǎo)全面建設(shè)中做到有的放矢，強(qiáng)化了黨組織建設(shè)水平。加強(qiáng)理論調(diào)研，通過(guò)蹲點(diǎn)調(diào)研等方式，深入基層單位開展調(diào)研，針對(duì)基層黨組織在黨建工作存在的問(wèn)題扎實(shí)開展學(xué)習(xí)研討，切實(shí)做到“對(duì)癥下藥”，推進(jìn)基層黨組織 建設(shè)。注重學(xué)習(xí)方法。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。從年齡上看， 35 周歲以下的 X 名， 35 周歲以上的 X 名；從學(xué)歷上看，大專以上文化的 X人，占黨員總數(shù)的 X%。 （二）基層黨組織書記隊(duì)伍構(gòu)成情況 共設(shè)有書記 X 名，主持黨務(wù)工作的副書記 X 名，其中任書記不滿一年的 X 名、滿一年不滿二年的 X 名、滿二年以上的 X 名，分別占 X%、X%、 X%。關(guān)于基層黨組織黨內(nèi)生活情況的調(diào)研報(bào)告 第一篇：關(guān)于基層黨組織黨內(nèi)生活情況的調(diào)研報(bào)告 根據(jù)主題教育工作的整體安排，連日來(lái)， XX 黨委對(duì)黨建工作進(jìn)行了全面深入調(diào)研，期間采取總結(jié)分析、問(wèn)卷調(diào)查、自查自糾、實(shí)踐研究、座談?dòng)懻摰确绞綄?duì)各級(jí)黨組織黨內(nèi)生活現(xiàn)狀進(jìn)行了一次全面的總結(jié)評(píng)估，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下： 一、當(dāng)前黨組織數(shù)質(zhì)量結(jié)構(gòu)分析 （一）各級(jí)黨委（支部）設(shè)置情況 黨委現(xiàn)有委員 X 名，其中正、副書記各 X 名，常委 X 名。下設(shè) X個(gè)基層黨委， X 個(gè)黨支部（ X 個(gè)機(jī)關(guān)黨支部， X 個(gè)基層黨支部）。 （三）黨員隊(duì)伍構(gòu)成情況 現(xiàn)有人員 X 名，其中黨員 X 名，占總數(shù)的 X%。 二、當(dāng)前黨 內(nèi)生活現(xiàn)狀分析 （一）好的方面 一是狠抓理論學(xué)習(xí)，提升班子黨性修養(yǎng)。黨委嚴(yán)格落實(shí)黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，在抓好班子集中學(xué)習(xí)的同時(shí)，充分結(jié)合個(gè)人自學(xué)、交流研討等行而有效的學(xué)習(xí)方式，在學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容和質(zhì)量上做到“多而全、廣而精”，為黨委決策的高站位、高標(biāo)準(zhǔn)奠定了深厚的理論基礎(chǔ)。建立了“讀書日”等學(xué)習(xí)機(jī)制，營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。堅(jiān)持學(xué)以致用。 二是強(qiáng)化制度落實(shí)，提高組織生活質(zhì)量。堅(jiān)決抓好黨委制度的貫徹落實(shí)，注重在落實(shí)的質(zhì)量和效果上下功夫，切實(shí)做到內(nèi)容符合規(guī)定、程序運(yùn)行規(guī)范。領(lǐng)導(dǎo)帶頭作表率。黨委成員堅(jiān)持參加各黨支部、黨小組各項(xiàng)組織生活，與基層黨員一起研究思考，解決當(dāng)前落實(shí)黨組織生活中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題，創(chuàng)新方式方法，提高質(zhì)量和效果。以黨支部組織生活制度為重點(diǎn)，按照《各級(jí)黨組織生活規(guī)范》內(nèi)容，組織各支部開展了相互觀摩、樣板組織生活評(píng)比等活動(dòng)，積極開展互比互學(xué)互幫，查找不足和差距，推動(dòng)基本動(dòng)作落實(shí)的規(guī)范化和常態(tài)化。不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。黨委成員深入調(diào)研論證、解剖麻雀，對(duì)照要求開展深刻的批評(píng)與自我批評(píng)，在查找問(wèn)題的同時(shí)，研究制定整改措施，并及時(shí)進(jìn)行黨務(wù)公開，切實(shí)做到了“擺出問(wèn)題、整改到位”，工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)、民主。深入開展民主集中制建設(shè)，拓展理論灌輸渠道，組織了黨組織書記授課、地方專家講座、主題演講比賽及心得座談交流等寓教于樂(lè)的活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)黨員“腦、口、手”的理論教育及 實(shí)踐引導(dǎo)，營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。大宗物資采購(gòu)、干部任免等敏感問(wèn)題，全部經(jīng)黨委研究，嚴(yán)格履行程序，從根本上杜絕了違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。 一是基本動(dòng)作落實(shí)不夠到位。部分黨支部組織生活制度如黨員思想?yún)R報(bào)制度、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)生活制度未落實(shí)。有的黨員對(duì)黨的建設(shè)關(guān)心重視不夠，參加組織生活不夠積極，履行黨員權(quán)利義務(wù)不夠認(rèn)真，導(dǎo)致上級(jí)工作部署在一些單位不能夠得到很好的貫徹落實(shí)。 三是會(huì)議組織不夠嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。部分單位黨委（支部）會(huì)有出現(xiàn)書記、副書記先談意見的現(xiàn)象。按規(guī)定，如果有研究多個(gè)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)一事一議，逐項(xiàng)討論，但部分單位出現(xiàn)了多事一議。部分單位議題研究討論結(jié)束后，書記沒有綜合歸納，未形成決議。 三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)生活的對(duì)策措施 下一步， 各級(jí)要按照黨委部署要求，認(rèn)真整改存在問(wèn)題，鞏固深化黨建成效，持續(xù)推動(dòng)黨建工作向縱深發(fā)展。一是要加強(qiáng)教育學(xué)習(xí)。各級(jí)要通過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使各級(jí)組織和班子成員熟悉民主集中制相關(guān)精神、懂得民主集中制的方法、提高貫徹民主集中制的能力。要嚴(yán)格落實(shí)黨委制度，全面規(guī)范基層黨委建設(shè)，提高 謀劃決策、議抓中心、跟蹤落實(shí)能力，發(fā)揮“前沿指揮所”作用。三是要積極探索實(shí)踐。 （二）加強(qiáng)書記隊(duì)伍建設(shè)，提高各級(jí)黨組織議抓中心能力。作為黨委（支部）書記，要切實(shí)把本單位的實(shí)際情況摸透，把思路理清，把關(guān)系調(diào)順，不斷提高自身戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、系統(tǒng)思維和底線思維能力，做到胸有全局，善于抓中心工作，根據(jù)各項(xiàng)工作的輕重緩急，作出不同的安排。要善于發(fā)揮班子的合力和提升隊(duì)伍的凝聚力，作為黨委（支部）書記，要注重提高正確把握民主集中關(guān)系的能力、主持黨委（支部）工作的能力和維護(hù)班子團(tuán)結(jié)的能力，工作上勇挑重?fù)?dān)、自覺配合，生活上以誠(chéng)相待、互相尊重，并善于發(fā)揮班子成員的作用，使“一班人”擰成一股繩，團(tuán)結(jié)共事，形成合力；作為政工領(lǐng)導(dǎo)，要具備思 想洞察的能力、與黨員融洽相處的能力、善于調(diào)動(dòng)黨員工作熱情的能力，鼓勵(lì)黨員暢所欲言，各抒己見，提升凝聚力，共同推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。作為黨委（支部）書記，要當(dāng)開拓創(chuàng)新的帶頭人，適應(yīng)新情況、研究新問(wèn)題、尋求新方法；要善于多側(cè)面、多角度、多方位地思考問(wèn)題。 （三）強(qiáng)化基本制度落實(shí)，提高黨員有事找支部意識(shí)。要推行黨員代表監(jiān)督員、黨員議事提案等制度，保障基層黨員的“話語(yǔ)權(quán)”，暢通黨內(nèi)民主渠道；要設(shè)立黨員先鋒崗、黨員示