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正文內(nèi)容

關(guān)于農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況的調(diào)研-資料下載頁

2024-10-25 15:54本頁面
  

【正文】 題,切實轉(zhuǎn)變作風,使農(nóng)村基層干部發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐的精神,在感情上心系群眾、行動上深入群眾,腳踏實地為群眾謀利益。建立服務(wù)群眾的長效機制,繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度,為群眾多為實事,多辦好事。繼續(xù)健全和完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開、財務(wù)公開、依法治村、民主管理等制度,積極探索村兩委主要負責人財務(wù)審簽“雙簽制”,切實作到按制度辦事,用制度管人,促進農(nóng)村規(guī)范化?!掇r(nóng)村基層黨組織建設(shè)調(diào)研報告》來源于網(wǎng),歡迎閱讀農(nóng)村基層黨組織建設(shè)調(diào)研報告。bMR力的農(nóng)村基層干部參加了農(nóng)廣校學歷教育,95以上的鄉(xiāng)村干部接受了理論、政策、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)的學習和培訓,從而提高了農(nóng)村基層部干理論水平和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。抓載體,把深入開展三項活動(三級聯(lián)創(chuàng)、雙帶兩示范、評優(yōu)樹模)、全力實施六大工程(堡壘、四大培養(yǎng)、素質(zhì)、旗幟、輸血、四帶一創(chuàng)),積極推行了支部加協(xié)會的模式和無職黨員設(shè)崗定責制度為主要內(nèi)容的黨建主題活動作為實踐“三個代表”、整體提高農(nóng)村基層黨組織建設(shè)水平的一個重要載體來抓,在開展新一輪“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中,始終堅持在“創(chuàng)”上下功夫,在“聯(lián)”上抓落實,現(xiàn)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中達到“五個好”標準有8個,占57;村黨支部達到“五個好”標準34個,占34;在“四大培養(yǎng)”工程實施中國共產(chǎn)黨培養(yǎng)黨員綠色產(chǎn)業(yè)大戶500戶,在綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)大戶中培養(yǎng)入黨積極分子209名,在綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)大戶中培養(yǎng)后備干部208名,在農(nóng)村黨員中培養(yǎng)綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)標兵205名,在綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)標兵中發(fā)展黨員93名,激發(fā)黨員隊伍活力,切實增強了黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè),、黨員帶領(lǐng)群眾致富,創(chuàng)建黨組織科技致富示范基地和黨員科技致富示范戶(雙帶兩示范)活動和以創(chuàng)建綜合示范先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、綜合示范先進村黨支部、黨員致富帶頭人為主要內(nèi)容的旗幟工程實施中,通過黨組織緊扣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收搭建發(fā)展平臺,黨員運用科技致富示范作用帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使黨組織和黨員融入了經(jīng)濟發(fā)展潮流,建立黨組織科技致富示范基地126處(其中黨委20處、黨支部106處,高標準50處),培養(yǎng)黨員科技致富示范戶477戶(其中高標準100戶);農(nóng)村“雙帶兩示范”先進基層黨組織16個,綜合示范先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委3個,綜合示范先進村黨支部10個,,省級先進村黨支部1個;市級綜合示范先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委1個,綜合示范先進村黨支部1個,黨員致富帶頭人4名。抓機制,把村干部的功過交由群眾評說,報酬交由群眾評定,去留交由群眾選擇,寧陜縣積極推行了村級干部“雙評雙考”,即:每年年終由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委組成考核組深入到村聽取村支部、村委會和兩委主要負責人述職,由村民代表對村兩委班子和村主要干部的德、能、勤、績、廉和村兩委班子進行綜合“評議”。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委派出的考核組按各村年初與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽定的責任書,逐項量化打分,使村級行政水平明顯提高,各類矛盾明顯減少,黨群關(guān)系明顯改善,農(nóng)村精神風貌明顯改觀,經(jīng)濟發(fā)展明顯加快。二、存在的問題:近年來,寧陜縣在加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的實踐中取得了明顯的成效,但也存在一些亟待解決的問題:一是農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理的現(xiàn)象,制約了農(nóng)村基層黨組織活力的發(fā)揮;二是黨員發(fā)展教育管理與農(nóng)村勞動力流動的形式不相適應(yīng);三是農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)能力和政治水平與推進農(nóng)村民主政治建設(shè)客觀要求不相適應(yīng)。四是農(nóng)村集體經(jīng)濟積累的現(xiàn)狀,直接影響了農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力;五是村級民主管理特別是財務(wù)管理機制有待盡快健全完善。三、對策與建議:為進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),特提出以下對策與建議:(一)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體,以建設(shè)“五個好”鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村黨組織為目標,建立健全抓農(nóng)村基層黨建的責任制,上下聯(lián)動,一級抓一級,層層抓落實,切實抓好村黨支部建設(shè),要按照“優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、強化整體功能”的原則,、拓寬選拔渠道,把那些真正“靠得住、有本事”、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨校為陣地,加大對農(nóng)村基層黨組織干部的系統(tǒng)培訓力度,增強農(nóng)村基層黨員干部運用市場經(jīng)濟規(guī)律指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的能力、帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的能力、善于做新時期農(nóng)民思想的能力、處理復(fù)雜矛盾和問題的能力以及依法辦事的能力,提高執(zhí)政為民的本領(lǐng)。三是要始終抓好農(nóng)村基層黨組織后備干部的培訓、培養(yǎng)和教育管理,解決“后繼乏人”的問題。(二),切實加強農(nóng)村黨員干部對政治理論和業(yè)務(wù)知識的學習,切實抓好農(nóng)村黨員干部對科技文化和市場經(jīng)濟等知識的學習教育,不斷提高農(nóng)村黨員干部的自身素質(zhì)和能力,努力使農(nóng)村黨員干部成為政策明白、技術(shù)多面、,扎實開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責、黨員先進性承諾制,增強黨員的榮譽感和責任感,《發(fā)展黨員公開選拔機制》,優(yōu)先發(fā)展35歲以下的優(yōu)秀青年入黨,要繼續(xù)側(cè)重于在一線、不是黨員的村委會主任、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)大戶、婦女和高中以上文化青年中發(fā)展黨員,“入口關(guān)”和“出口關(guān)”.黨員“入口”要按照標準,嚴格程序,疏通好黨員隊伍的“出口”,嚴肅處理不合格黨員。(三)要進一步深入開展農(nóng)村黨建主題活動。在農(nóng)村基層黨組織中繼續(xù)扎實開展“三項活動”(三級聯(lián)創(chuàng)、雙帶兩示范、評優(yōu)樹模活動),深入推進“六大工程”(堡壘、素質(zhì)、四大培養(yǎng)、旗幟、輸血、四帶一創(chuàng)工程),推行支部加協(xié)會模式和無職黨員設(shè)崗定責制度,使黨建的各項目標和任務(wù)在活動中得到落實和深化。特別是在“五好”黨委建設(shè)上,集中在缺項、薄弱環(huán)節(jié)上找差距,找原因,抓好改進提高。在“五好”村黨支部建設(shè)上,要抓典型,依靠典型的示范、引導(dǎo)、激勵和輻射作用,推動農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。(四)要進一步增強農(nóng)村基層黨組織為群眾服務(wù)的經(jīng)濟能力。在新時期,要發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織的作用,在很大程度上取決于村級經(jīng)濟的發(fā)展壯大。只有集體經(jīng)濟發(fā)展起來,農(nóng)村才能解決有錢辦事、集中資金辦大事的問題。也只有通過集體經(jīng)濟的發(fā)展和壯大,才能強化村級社會化服務(wù),為農(nóng)民搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),幫助農(nóng)民解決一家一戶辦不了也辦不好的事,真正為農(nóng)民排憂解難。因此,要把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為發(fā)揮村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要突破口,繼續(xù)把發(fā)展集體經(jīng)濟納入村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,堅持因地制宜,發(fā)揮各自優(yōu)勢,圍繞穩(wěn)定農(nóng)村政策、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),尋求新的經(jīng)濟增長點,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,增強為農(nóng)民服務(wù)的實力和農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。(五)要進一步加強農(nóng)村基層黨組織作風建設(shè)。要繼續(xù)鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果,把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的需要作為第一選擇,把群眾的滿意作為第一標準,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,一心一意幫助群眾致富,想方設(shè)法為群眾排憂解難。深入開展“兩個務(wù)必”的教育,真正從思想上解決好“為群眾”和“靠群眾”的問題,切實轉(zhuǎn)變作風,使農(nóng)村基層干部發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐的精神,在感情上心系群眾、行動上深入群眾,腳踏實地為群眾謀利益。建立服務(wù)群眾的長效機制,繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點制度,為群眾多為實事,多辦好事。繼續(xù)健全和完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開、財務(wù)公開、依法治村、民主管理等制度,積極探索村兩委主要負責人財務(wù)審簽“雙簽制”,切實作到按制度辦事,用制度管人,促進農(nóng)村規(guī)范化?!掇r(nóng)村基層黨組織建設(shè)調(diào)研報告(第2頁)》來源于網(wǎng),歡迎閱讀農(nóng)村基層黨組織建設(shè)調(diào)研報告(第2頁)。bMR第四篇:加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況調(diào)研報告加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況調(diào)研報告農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ),是農(nóng)村基層各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶,加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),對于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的政治保證和組織保障,按照州委組織部《關(guān)于開展調(diào)研的通知》精神,我縣對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況進行了深入調(diào)研,并進行了認真思考,形成以下調(diào)研報告。一、加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的做法(一)基層黨組織設(shè)置情況石屏縣農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,嚴格堅持《黨章》要求,以便于黨員接受黨組織領(lǐng)導(dǎo)、教育、管理和監(jiān)督為準則,依據(jù)工作需要和黨員數(shù)量,按照黨員的生產(chǎn)、工作地和行政區(qū)劃屬地管理原則,合理設(shè)立基層黨組織。*年末,中共石屏縣委共設(shè)15個基層黨委(工委),147個黨總支,833個黨支部,黨員13148名,平均每個黨支部有黨員15名。其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨委9個,黨總支128個,黨支部669個。機關(guān)單位黨委6個,黨總支25個,黨支部109個。企業(yè)單位黨總支3個,黨支部64個。事業(yè)單位黨總支4個,黨支部74個。(二)合理設(shè)置基層黨組織,充分發(fā)揮黨組織的堡壘作用近年來,隨著新經(jīng)濟組織的不斷發(fā)展壯大,石屏縣非公企業(yè)和個體工商不斷發(fā)展,出現(xiàn)了一些新的黨建工作點。為加強對非公企業(yè)等新社會階層黨建工作領(lǐng)導(dǎo),石屏縣積極探索新經(jīng)濟組織黨建工作新途徑,切實加強對非公經(jīng)濟組織黨建工作的管理。一是向從業(yè)人員在50人以上和單獨建立黨組織的非公企業(yè)選派黨建聯(lián)絡(luò)員,指導(dǎo)非公企業(yè)開展黨建工作,幫助符合建立黨組織條件的非公企業(yè)建立黨組織。二是在個體工商戶比較集中的地區(qū),按照黨組織設(shè)置原則,在黨員的生產(chǎn)和生活所在地,采取建立聯(lián)合黨支部的形式,設(shè)置個私經(jīng)濟協(xié)會黨支部,加強對個體工商戶黨員的教育管理。目前,全縣已建立非公企業(yè)黨組織13個,全部為黨支部,個私經(jīng)濟協(xié)會黨支部1個。三是按照“五好五帶頭”目標要求,對后進黨組織進行整頓。圍繞思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)四個重點,先后對43個后進黨支部進行整頓,建立健全各項制度,使基層黨支部做到有人管事、有章理事、有錢辦事,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過實施“云嶺先鋒”工程和開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,全縣基層黨組織設(shè)置更加合理,黨組織建設(shè)不斷加強,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到進一步體現(xiàn),逐步適應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,有效推進了全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。(三)創(chuàng)新基層黨組織活動方式,豐富活動內(nèi)容為充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和“雙帶”作用,我縣緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收需要,積極探索基層黨組織活動新方式,不斷豐富黨組織活動內(nèi)容。一是按照各地的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,走“支部+協(xié)會”、“支部+協(xié)會+公司”、“黨員+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,在黨總支(支部)的領(lǐng)導(dǎo)下建立各種農(nóng)產(chǎn)品民間協(xié)會。目前,全縣共組建烤煙協(xié)會、青棗協(xié)會、甘蔗協(xié)會、竹編協(xié)會等10多類產(chǎn)業(yè)協(xié)會,并在會員之間積極開展技術(shù)交流,實現(xiàn)產(chǎn)供銷一條龍服務(wù),保障農(nóng)戶的權(quán)益,實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品銷售市場化運作。二是以實施“云嶺先鋒”工程為契機,根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展中存在的熱點、難點問題,按照因地制宜、因事設(shè)崗、明確職責、量才定位的原則,在全縣50歲以下的農(nóng)村無職務(wù)黨員中開展設(shè)崗定責活動,分別設(shè)置了經(jīng)濟發(fā)展、政策宣傳、村務(wù)監(jiān)督、技術(shù)服務(wù)、科技示范、環(huán)境衛(wèi)生、治安管理、扶貧幫困、民事調(diào)解等多種崗位。目前,全縣共有3024名黨員參與設(shè)崗定責,%,使農(nóng)村黨員丟掉“無事牌”,積極參與農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)建設(shè)。同時,在黨員工作崗位上設(shè)立“黨員責任崗”、“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等崗位,共設(shè)立“黨員責任崗”、“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”1122個,以此來增強農(nóng)村黨員的責任感和使命感。三是實行“云嶺先鋒”星級掛牌管理,建立和完善群眾監(jiān)督黨員的有效機制。以“帶頭學習講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績、帶頭服務(wù)比奉獻、帶頭自律樹形象”為“五星”標準,明確考核評議內(nèi)容、標準和方法,每年開展一次評星活動,對星級黨員戶實行動態(tài)管理。并把星級考核評定結(jié)果作為各類評先評優(yōu)和獎懲的重要依據(jù)。目前,全縣共有6148戶黨員戶參加評星,%,其中,“五星”級黨員戶855戶,%。(四)完善基層民主管理制度,擴大基層民主我縣以“云嶺先鋒”工程和“三級聯(lián)創(chuàng)”為載體,按照“五好五帶頭”和創(chuàng)建“五個好”村黨組織、“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的目標要求,不斷加強黨的基層民主政治制度建設(shè)。一是在*年,在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展選民直接選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)長試點工作,由選民直選選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。在此基礎(chǔ)上,XX年按照州委的統(tǒng)一安排,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆為契機,對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子進行直選,改變了“由少數(shù)人選人和在少數(shù)人中選人”干部選拔任用方式,把推薦權(quán)和選擇權(quán)交給黨員和群眾,讓選民和全體黨員直接參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)選舉,把“四權(quán)”落到實處,進一步加強基層民主政治建設(shè),擴大黨內(nèi)民主。二是在村“兩委”換屆選舉工作中,認真貫徹執(zhí)行《村民委員會組織法》,采取10人聯(lián)名推薦和“海選”的方式,堅持“兩推一選”,精心組織換屆選舉工作,擴大基層民主,提高群眾參與面,選準和配強村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。三是建立村帳鎮(zhèn)管的長效機制,規(guī)范村級財務(wù)管理,堵塞開支漏洞,有效防止集體資產(chǎn)流失。堅持村務(wù)、政務(wù)定期公開制度,增加村級債務(wù)管理的透明度,給群眾一個明白,還干部一個清白,進一步密切了黨群、干群關(guān)系。四是建立健全“一事一議”制度,對所有的村集體大事均召開群眾會或群眾代表會共同協(xié)商決定,不搞“一言談”和個人說了算,進一步擴大村民委員會的自我教育、自我管理,實行科學的民主管理。(五)改革干部選拔任用制度,培養(yǎng)復(fù)合型村干部一是在村“兩委”換屆選舉中,在堅持“兩推一選”基礎(chǔ)上,在部分村委會實行黨總支書記、村主任“一肩挑”和村“兩委”委員交叉任職,充分體現(xiàn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,解決班子人員分工重疊問題。在*年村級換屆中,全縣115個村(社區(qū))黨總支有43個村委會實行支書、主任“一肩挑”,%。二是按照實施“云嶺先鋒”工程提出的把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標,以大中專畢業(yè)、退伍返鄉(xiāng)人員為黨員發(fā)展重點,著力培養(yǎng)農(nóng)村后備干部,為農(nóng)村干部選拔任用提供保障。三是堅持副科級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度和農(nóng)村黨員、基層干部“素質(zhì)教育”工程。采取黨課教育、素質(zhì)教育、電化教育等多種形式,定期對黨員、干部進行教育培訓,特別是對農(nóng)村黨員、干部進行教育培訓,使每一位農(nóng)村黨員、干部都能熟練掌握2門以上農(nóng)村實用技術(shù),不斷提高農(nóng)村基層干部的理論水平、政治素質(zhì)和種植技能,提高黨員、干部的領(lǐng)導(dǎo)能力,培養(yǎng)復(fù)合型村干部。(六)創(chuàng)新黨建工作機制,加強農(nóng)村基層黨建工作一是在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,我縣緊緊圍繞“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”的總體目標,積極探索黨建工作新機制,在56個縣級機關(guān)黨總支(支部)與45個農(nóng)村黨支部間深入開展以“四村”建設(shè)為主體的“支部共建、黨員互幫、永葆先進、建設(shè)小康”活動,以支部為龍頭、黨員為骨干,帶領(lǐng)、帶動
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