【正文】 年，全市建成 300 個市級美麗鄉(xiāng)村示范村，通過示范帶動促進鄉(xiāng)村振興；認真總結(jié)東勝區(qū)、鄂托克前旗城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展試點的成功經(jīng)驗，在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的城鎮(zhèn)建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范點，推動全市城鄉(xiāng)融合發(fā)展；在伊金霍洛旗、準格爾旗、烏審旗等工業(yè)基礎(chǔ)條件較好的旗區(qū)探索建立工農(nóng)互促發(fā)展的示范典型，推動全市工農(nóng)互促發(fā)展。 【篇五】 為了解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況，按照省局統(tǒng)一部署，臨沂 市局在全市抽取了 3 個縣的 9 個村，就農(nóng)民最關(guān)心、最企盼的事項開展了調(diào)查。調(diào)查采取發(fā)放問卷、現(xiàn)場填報和入戶走訪、座談交流等方式，現(xiàn)將情況報告如下。 一、調(diào)查的基本情況 本次調(diào)查的 9 個村共有 6134 戶、 萬人，耕地面積 萬畝、人均 畝。本次調(diào)查共入戶訪問 450 名農(nóng)村居民。被訪的居民，無論是性別構(gòu)成、年齡結(jié)構(gòu)，還是文化層次，基本反映了當前農(nóng)村經(jīng)濟活動人口的現(xiàn)狀，其對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的所思、所想、所感、所盼也有比較充分的代表性。 從性別構(gòu)成看，男性居民 310 人，女性居民 140 人， 男性居民占比超過三分之二。 從年齡結(jié)構(gòu)看， 2035 歲之間的占 %， 3550 歲的占 34%， 5060歲的占 %， 60 歲以上的占 %。 從文化層次看，未上過學的占 %，小學文化程度的占 %，初中文化程度占的 %，高中或中專文化程度的占 %，大專及以上學歷的占 %。 二、農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的感知、感受和期盼 （一）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略廣為人知。 從被訪者身份看，村民 408 人，占 %；村干部 36 人，占 8%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部 4 人，占 %。 450 人中有 381 人知道黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，占全部被訪者的 %。 （二）家鄉(xiāng)最大的變化是道路。 %的被訪者認為家鄉(xiāng)最大的變化是道路變好變寬了，認為醫(yī)療方便和上學容易的分別占 %和 %（此題為多選）。 （三）農(nóng)民最感興趣的是生活富裕。 農(nóng)民最感興趣的是生活富裕和產(chǎn)業(yè)興旺，這兩項分別占 %和%；其次是鄉(xiāng)風文明和生態(tài)宜居，分別占 18%和 14%。 （四）農(nóng)民最關(guān)心的是提高收入。 %的被訪者認為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是提 高居民收入，認為關(guān)鍵是培育新型產(chǎn)業(yè)的占 %，認為關(guān)鍵是發(fā)展集體經(jīng)濟和提高居民文化教育素質(zhì)的分別占 %和 %。 （五）農(nóng)民最期盼的是資金扶持。 75%的被訪者期盼資金扶持，緊跟其后的是提高養(yǎng)老保障水平和提高醫(yī)療保障水平，分別占 62%和 61%（此題為多選）。 （六）農(nóng)民最重的負擔是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入。 %的被訪者認為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入是最重的家庭負擔， %的被訪者認為生活費用負擔最重。 （七）農(nóng)民最需要的培訓是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)。 農(nóng)民最想?yún)⒓拥?培訓是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)培訓，選擇這項的被訪者占 %，接近三分之二；其次是選擇銷售、營銷技術(shù)和外出打工技能的，分別占 %和 %；選擇國家有關(guān)政策的占 %。 （八）影響鄉(xiāng)村振興的最重要因素是資金。 %的被訪者認為資金是影響鄉(xiāng)村振興的最重要因素；其次是技術(shù)和人才，分別有 %和 %的被訪者選擇了這兩項（此題為多選）。 三、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有基礎(chǔ)、有條件、有成效 （一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢喜人。 9 個村有專業(yè)大戶 65 個，龍頭企業(yè) 1 個，家庭農(nóng)場 11 個，農(nóng)民合作社 37 個；“三品一標”（無公害、綠色、有機、地理標志）農(nóng)產(chǎn)品4 個，“三品一標”基地面積 178 公頃；糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品保護區(qū)面積 140 公頃；開展鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)戶數(shù) 186 個，住宿餐飲的農(nóng)戶數(shù)和單位數(shù) 10 個，網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶數(shù) 32 個，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè) 7 個。 （二）生態(tài)宜居初見成效。 9 個村的農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到 %，禽畜糞便綜合利用率達到 %，使用清潔能源農(nóng)戶數(shù)占全部戶數(shù)的 %，生態(tài)環(huán)境改善明顯。建成較完善的垃圾分類收集處理系統(tǒng)，生活垃圾集中處理戶數(shù)占全部戶數(shù)的 %；生活污水集中處理戶數(shù)占全部戶數(shù)的 %。 （三）鄉(xiāng)風文明扎實推進。 9 個村有農(nóng)民業(yè)余文化組織 13 個，村均 個；體育健身場所 17個，村均 個；圖書室、農(nóng)家書屋 12 個，村均 個。教育實現(xiàn)均衡發(fā)展，小學校 6 個，村均 個，九年義務(wù)教育普及率達到 100%。鄉(xiāng)風民 俗日益文明，僅有 2 個村反映請客送禮之風盛行。 （四）鄉(xiāng)村治理規(guī)范有序。 9 個村中，有中共黨員 579 名；全年黨員干部黨性教育培訓 97 場次，村均 。村支部書記年齡小于 50周歲的 4人，占比達 %；文化程度大專及以上的 3 人，占三分之一。村民（代表）會議召開次數(shù) 119 次，村均 次；村務(wù)公開次數(shù) 132 次，村均 次。有 8個村都建立了村級社區(qū)法律援助工作站。 四、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的“痛點”和難點 農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富，產(chǎn)業(yè)興旺是重點，生態(tài)宜居是關(guān)鍵，鄉(xiāng)風文明 是保障，治理有效是基礎(chǔ)，生活富裕是根本。從調(diào)查情況看，當前實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的“痛點”和難點主要有以下幾個方面。 （一）底子薄、基礎(chǔ)差。 臨沂市地處沂蒙山區(qū)，是地域大市、農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村地域廣、農(nóng)村人口多，特別是貧困人口多、脫貧任務(wù)重，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有欠賬，農(nóng)村集體經(jīng)濟弱，人均收入水平低，鄉(xiāng)村振興的起點低，加速振興的形勢緊。同時，臨沂市正處于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期、新舊動能轉(zhuǎn)換的接續(xù)期，財政支出壓力大，鄉(xiāng)村振興的資金保障能力弱。 （二）農(nóng)民持續(xù)增收難。 由于農(nóng)產(chǎn)品價格不高，農(nóng)業(yè)比 較效益低，農(nóng)民增收渠道狹窄，主要還是依靠務(wù)工收入，增收的穩(wěn)定性差。大多數(shù)農(nóng)民工受教育程度低，缺乏知識和技術(shù)，只能從事繁重的體力勞動，無法獲得較高收入。同時隨著農(nóng)村青壯年大量外出務(wù)工，家里只剩下老人、婦女和兒童，部分村成了“空心村”，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨后繼無人的窘境。 （三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。 一是產(chǎn)業(yè)化水平不高，產(chǎn)業(yè)鏈條短，一二三產(chǎn)融合度不深。二是缺少大型龍頭企業(yè)帶動，絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主，產(chǎn)品附加值低。三是品牌培育力度不夠，知名品牌數(shù)量少，缺乏特色主打產(chǎn)品，銷售渠道以線下為主。 （四）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展滯后。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然是以傳統(tǒng)種養(yǎng)方式和分散經(jīng)營為主，基礎(chǔ)薄弱，抗風險能力差，靠天吃飯的狀況沒有從根本上改變。受土地和資金等多種因素制約，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局分散，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，轉(zhuǎn)型升級動力不足，現(xiàn)代化步伐仍顯滯后。 （五）農(nóng)村人居環(huán)境相對落后。 長期受城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)影響，公共財政未能覆蓋農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與維護，基本上靠農(nóng)民投工投勞和農(nóng)村集體自力更生解決，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平低，自身經(jīng)濟積累不足嚴重制約了農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?，F(xiàn)階段農(nóng)村在居住條件、公共設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生等方面 與全面建成小康社會的目標要求還有較大差距。 五、對推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的幾點建議 （一）重視農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)。 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須破解人才瓶頸制約，培養(yǎng)一大批有專業(yè)技術(shù)知識的職業(yè)農(nóng)民。根據(jù)實際需要，采取“請進來、走出去”的形式，及時組織科技培訓、專家講座，培訓農(nóng)作物栽培、畜禽飼養(yǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實用技術(shù)；對接職業(yè)技術(shù)院校，加強雙向交流，組織農(nóng)民參加課堂教學和邀請專家田間地頭授課，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和知識水平。 （二）突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 進一步加大投入力度，重點強化農(nóng)田 水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快改變農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的局面。加強中小河流治理和小型農(nóng)田水利建設(shè)，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，搞好耕地保護和土壤改良，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抵御自然災(zāi)害能力。 （三）加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。 一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，鼓勵和支持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中發(fā)展大宗農(nóng)產(chǎn)品，推進蔬菜、水果、茶葉、花卉等作物的標準化生產(chǎn)。二是大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，形成“公司 +基地 +農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植模式。加強與產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的協(xié)作，規(guī)劃利用集中的大片土地，建設(shè)種植基地，由公司提供種苗和技術(shù)，農(nóng)戶種植，產(chǎn)品由公司按協(xié)議保護價回收。三是用活土地的使用權(quán)，擴大流轉(zhuǎn)規(guī)模，加快流轉(zhuǎn)速度，推動土地流向農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶和龍頭企業(yè)。建立多元化投入機制，支持和引導(dǎo)各類資本投入到規(guī)模農(nóng)業(yè)，鼓勵金融機構(gòu)加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信貸力度。 （四）著力發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”。 一是加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，形成線上線下融合、農(nóng)產(chǎn)品進城與農(nóng)資、消費品下鄉(xiāng)的雙向流通格局。二是促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。搭建公司、合作社、基地、家庭農(nóng)場與農(nóng)戶之間的經(jīng)營鏈條，通過農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈的前伸后延，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。三是大力發(fā) 展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，建設(shè)采摘園、觀光園；立足資源特色，發(fā)揮比較優(yōu)勢，打造鄉(xiāng)村旅游景區(qū)；推進農(nóng)家樂集聚村建設(shè)，扶持農(nóng)民發(fā)展休閑旅游合作社，探索鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的市場化運作機制。 （五）走綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。 必須加大投入，執(zhí)行嚴格的監(jiān)管措施，發(fā)展綠色健康農(nóng)業(yè)。積極推廣測土配方施肥，引導(dǎo)農(nóng)民使用有機肥，推廣應(yīng)用生物農(nóng)藥和高效低毒低殘留農(nóng)藥。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化成為資源和財富，化害為利、變廢為寶。加強規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合利用，扶持沼氣治理工程和有機肥加工工程。 （六）改善農(nóng)村人居環(huán)境。 要科學謀劃，堅持部門聯(lián)動，建立長效機制，推動農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作規(guī)范化、常態(tài)化，積極探索、打造可復(fù)制和推廣的成功經(jīng)驗。一是推行農(nóng)村垃圾和污水處理的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，推行垃圾就地分類減量和資源回收利用。二是引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模化發(fā)展，推動畜禽養(yǎng)殖區(qū)和居民生活區(qū)的科學分離，強化畜禽糞污綜合治理。三是積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地整治，節(jié)約集約用地，清理亂堆亂放，拆除私搭亂建。