關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的調研報告-資料下載頁
2025-04-01 05:00本頁面
【正文】 的資金，主要用于鄉(xiāng)村公共文化、公用設施、公共衛(wèi)生等方面的配套建設和具有較強引領示范作用產業(yè)的獎補。二是歸并整合。建立涉農資金統(tǒng)籌整合長效機制，解決“三農”資金因各管一攤、撒胡椒面而形成“九龍治水”問題，集中資金辦大事。三是發(fā)行債券。國家支持地方政府發(fā)行一般債 券和項目融資及收益自平衡的專項債券，用于支持符合條件、有一定收益的鄉(xiāng)村公益性項目建設，建議縣上抓住機遇，探索突破。 第二，政策籌資。首先要做足土地利用文章。一是通過改田造地、占補平衡，利用增減掛鉤指標跨縣域調劑增加收益 。二是超前規(guī)劃好建設用地指標，放手用活農村宅基地政策，減輕農業(yè)設施和休閑旅游設施等建設成本。其次要做足農村改革文章。盤活農村具體資產，大力推進農民資源變資產、資金變股金、農民變股東的“三變改革”，以解決資源閑置和“手捧金碗無飯吃”問題。 第三，金融貸資。國家層面已明確了相關金融 機構在金融支持鄉(xiāng)村振興中的職能職責，并將出臺《金融服務鄉(xiāng)村振興的指導意見》，縣級層面要加強與相關金融機構的溝通銜接，明確相關金融機構在金融支持鄉(xiāng)村振興中的目標任務，制定金融機構服務鄉(xiāng)村振興具體考核評估辦法，確保金融機構在鄉(xiāng)村振興中做到真服務、硬支持。 第四，社會入資。充分發(fā)揮政府、政策和金融資金撬動引領和“四兩撥千斤”的作用，目的是要有效地撬動社會資本積極地參與到鄉(xiāng)村振興中來。一要積極引導本地民間資本參與。中央已明確將土地承包期再延長 30 年，已給農民吃了“定心丸”。因此，要積極引導當?shù)剞r民舍得投入、 放心投入，充分利用現(xiàn)有資源條件、閑散資金大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)、休閑旅游，使其就地就近增收致富。二要積極引導異地工商資本進入。工商資本是推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。工商資本下鄉(xiāng)，鄉(xiāng)村有需求，資本有動力，不失為“引雞生蛋”的好路徑。對此，要真正解放思想，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深入研究解決工商資本因機制梗阻、農民保守而進不去，因擔心政策調整、農民不講道理而不敢進、因市場不旺不活不穩(wěn)定擔心失敗而不愿進等深層次問題，有針對性地研究制定極具吸引力的鼓勵激勵政策，打通梗阻環(huán)節(jié)，鼓勵異地工商資本進入鄉(xiāng)村采取租賃入股合資、獨資開發(fā)經(jīng)營等形式 ，利用土地、民房、農場、田園等資源發(fā)展農業(yè)產業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、文化體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老、農村電商等農村新產業(yè)、新業(yè)態(tài)。
教學課件相關推薦
鄂ICP備17016276號-1