【導(dǎo)讀】其他個(gè)人或集體已經(jīng)發(fā)表或撰寫的成果作品。對(duì)本文的研究作出重要。聲明的法律后果由本人負(fù)責(zé)。范圍內(nèi)逐步突出。嚴(yán)重的環(huán)境問題產(chǎn)生了嚴(yán)重的負(fù)面影響。長島縣作為我國的旅游強(qiáng)縣，長經(jīng)過多年的發(fā)展旅游硬件設(shè)施已初具規(guī)模，部分度假、療養(yǎng)旅游設(shè)施已具有相當(dāng)層次。但因傳統(tǒng)旅游的種種弊端，存在著許。長島南臨蓬萊，北接旅順，自然風(fēng)光秀麗，氣候宜人。它與蓬萊被列為蓬萊長島國家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。唯一的海島縣，由32個(gè)島嶼組成，即廟島群島。長島無島不秀，無島不奇，著。目前，長島縣正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期，旅游業(yè)逐漸，成為帶動(dòng)長島縣，經(jīng)濟(jì)增長的支柱型產(chǎn)業(yè)。在生態(tài)旅游觀光及休閑度假逐步。目前全縣共有各類檔次旅館近150家，主要分布在南、北長山島。長島僅是個(gè)彈丸之地，旅游季節(jié)性強(qiáng)，長島旅游的黃金季節(jié)集中在5月--11月，各項(xiàng)指標(biāo)均適宜人們出游。

　　

【正文】 國家森林公園總體規(guī)劃》和《廟島群島國家海洋特別保護(hù)區(qū)建區(qū)論證報(bào)告》中所做的保護(hù)規(guī)劃，長島自然與海洋保護(hù)區(qū)的的地理坐標(biāo)為： 120176。 06180。00″ 121176。 27180。00″ E； 37176。 53180。36″ 38176。 30180。00″ N。 保護(hù)區(qū)總面積 8700 平方公里，其中島陸面積 56平方公里。 核心保護(hù)區(qū) 根據(jù)長山列島各類資源的分布情況，確定保護(hù)區(qū)的核心區(qū)即重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，總面積 公頃，占保護(hù)區(qū)總面積的 %。主要為：南、北長山島核心區(qū)；大黑山島核心區(qū)；大竹山島核心區(qū)；砣磯島、大欽島核心區(qū)；北隍城島核心區(qū)。 實(shí)驗(yàn)區(qū) 實(shí)驗(yàn)區(qū)是保護(hù)區(qū)除核心區(qū)以外的區(qū)域。面積 公頃， 其中濕地海域 公頃。 （三）綠化規(guī)劃要點(diǎn) 適地適樹規(guī)劃；改善植被結(jié)構(gòu)；樹種配置；道路綠化與園林化建設(shè) ；建設(shè)城區(qū)生態(tài)休閑林；建筑設(shè)施應(yīng)與綠化背景相協(xié)調(diào)；綠化意境設(shè)計(jì)；注重山體保護(hù)。 （四）旅游容量控制 交通設(shè)施容量（爭取在 2020 年時(shí)）：島陸交通運(yùn)力能夠翻番，即達(dá)到 20200 人次/日；島內(nèi)交通能夠達(dá)到 8000— 10000 人次 /日。 接待設(shè)施容量（到 2020 年）：各類飯店、旅館的總床位數(shù)將達(dá)到 9300 個(gè)；“漁家樂”漁家旅館的總床位數(shù)將達(dá)到 12020 個(gè)。即接待設(shè)施的總?cè)萘?— 滯島人數(shù)可控制在 21000 人 /日。 自然景區(qū)可游環(huán)境容量 南長山島陸地面積為 平方 公里，北長山島的陸地面積為 平方公里，合計(jì) 平方公里。實(shí)際可游的旅游面積約占總面積的 5%，即 995000 平方米。按我國的一般標(biāo)準(zhǔn)，自然風(fēng)景區(qū)以每人 20 平方米的占有空間為最佳，即，全島旅游區(qū)瞬時(shí)最大容量為： 995000247。 20=49750（人） 但因長島面積雖小，但景點(diǎn)分散，因此，整個(gè)旅游區(qū)的周轉(zhuǎn)率不大，再加上交通的限制，日周轉(zhuǎn)率只在 2 次上下。所以，全島的日容量為： 49750 2=99500（人次） 社區(qū)環(huán)境容量 城區(qū)面積約 2平方公里。公共區(qū)域如碼頭、車站、街道、廣場(chǎng)、商店等游客和當(dāng)?shù)鼐用竦幕顒?dòng)區(qū)域，約占城區(qū)面積的 10%，即 202000 平方米。以人均 14 平方米為最佳感應(yīng)容量標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，則城區(qū)的社區(qū)瞬時(shí)環(huán)境容量為 14286 人。同樣按日周轉(zhuǎn)率 2次計(jì)算，則日容量為： 14286 2=28572（人次） （五）自然能源利用規(guī)劃 充分利用風(fēng)能、太陽能、沼氣等自然能源。大規(guī)模推廣屋頂接水工程 九、市場(chǎng)營銷規(guī)劃 （一）目標(biāo)市場(chǎng)定位與發(fā)展規(guī)模預(yù)測(cè) 在現(xiàn)有河南、河北、山東、京津地區(qū)主要客源市場(chǎng)的基礎(chǔ)上， 全面發(fā)展國內(nèi)內(nèi)陸客源市場(chǎng)，未來重點(diǎn)發(fā)展京、津地區(qū) 的度假目標(biāo)市場(chǎng)，吸引國內(nèi)重點(diǎn)的、高消費(fèi)的客源。 一級(jí)客源市場(chǎng)：距離長島距離最近的山東省內(nèi)陸地區(qū)各大城市 濟(jì)南、淄博、濰坊、泰安、臨沂、德州、濟(jì)寧、東營、濱州、萊蕪等；到達(dá)長島交通便利的內(nèi)陸省市，特別是有鐵路交通線或海上航線與煙臺(tái)相連的省市，如河北、河南、京津、大連等地，為旅游的核心市場(chǎng)。 二級(jí)客源市場(chǎng)：距離較近和交通較便利的內(nèi)陸地區(qū)，有鐵路交通線、航空線可直達(dá)煙臺(tái)的省市，主要包括東北三省、華東南及西部內(nèi)陸地區(qū)的遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙、山西、陜西、安徽、江蘇、浙江等地區(qū)。 三級(jí)客源市場(chǎng)（機(jī)會(huì)市場(chǎng)）：主要從開展專項(xiàng)旅游、發(fā)展線路客源市場(chǎng)的角度出發(fā)而開發(fā)的客源市場(chǎng) （二）市場(chǎng)拓展策略 為長島帶來最大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境生態(tài)效益，促進(jìn)客流量的快速、穩(wěn)定增長，趕超周邊旅游熱點(diǎn)旅游區(qū) —— 如蓬萊、劉公島等。 對(duì)全縣旅游業(yè)形成統(tǒng)一的行業(yè)管理體制，形成“三位一體” —— 即形象、資源、市場(chǎng)的整體影響力共同作用的整體形象。 通過各種渠道、各種方式擴(kuò)大生態(tài)旅游地的知名度，全力打造“生態(tài)旅游示范區(qū)”的品牌。 在保證 服務(wù)設(shè)施的數(shù)量與質(zhì)量的基礎(chǔ)上，全面推動(dòng)會(huì)議旅游和度假旅游的發(fā)展，提高整個(gè)旅游區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益。 開展各種科學(xué)考察、科普教育活動(dòng)，完善旅游者的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，豐富進(jìn)島旅游的形式和內(nèi)容。 保證旅游業(yè)發(fā)展過程中促銷手段的靈活性、促銷方法的多樣性、促銷結(jié)果的有效性。 （三）目的地營銷規(guī)劃策略 ：部分旅游促銷材料應(yīng)以中英文兩種文本展現(xiàn)。應(yīng)考慮不同促銷對(duì)象設(shè)定多種促銷方式及促銷材料。 ：制定專門的廣告宣傳計(jì)劃，指導(dǎo)全縣旅游宣傳工作的開展。 ：加強(qiáng)與一些著名旅行社的聯(lián)系； 適度采取銷售代理制；加強(qiáng)與省市旅游局的溝通，爭取將長島列入省內(nèi)旅游環(huán)線或省市重點(diǎn)旅游產(chǎn)品、旅游景點(diǎn)。 ：與媒體及社會(huì)團(tuán)體建立關(guān)系；專業(yè)團(tuán)體聯(lián)系，增大軟廣告的效應(yīng)；與旅游行業(yè)部門聯(lián)系、走合作式的聯(lián)合促銷道路；積極參加各種專門的促銷活動(dòng)；采用激勵(lì)機(jī)制。 中國北方海島旅游節(jié)（或渤海灣旅游節(jié)）；長島漁家風(fēng)俗文化節(jié)” —— 如“祭海神”活動(dòng)等；每年春秋、夏兩季“候鳥觀賞節(jié)”；每年 3月 ~4月的“海豹旅游節(jié)”（用于啟動(dòng)當(dāng)年的旅游市場(chǎng)）；正月十五的“海神娘娘漁燈節(jié)”。 十、 管理和支持保障體系規(guī)劃 （一）管理和經(jīng)營體制 政府機(jī)構(gòu)建設(shè)：成立有實(shí)際權(quán)力和職責(zé)的“長島縣旅游產(chǎn)業(yè)管理委員會(huì)”。旅游局作為“長島縣旅游產(chǎn)業(yè)管理委員會(huì)”下屬機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)各種具體工作。 民間組織建設(shè)：成立長島縣旅游協(xié)會(huì)；成立長島縣旅游促進(jìn)會(huì)。成立長島縣旅游專家咨詢委員會(huì)。 啟動(dòng)獎(jiǎng)罰機(jī)制，提高主管部門和企業(yè)積極性 擴(kuò)大旅游行業(yè)的對(duì)外開放 積極推進(jìn)旅游企業(yè)的股份化經(jīng)營 （二）人力資源保障發(fā)展建議 強(qiáng)化教育優(yōu)先意 識(shí)，擺正教育戰(zhàn)略位置；引入一套教育培訓(xùn)體制；明確旅游業(yè)從業(yè)人員的學(xué)歷要求；建立長島的中、初級(jí)旅游學(xué)歷教育體系；設(shè)立“長島旅游培訓(xùn)中心”；對(duì)旅游業(yè)在職從業(yè)人員實(shí)行持證上崗制度；加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游員的業(yè)務(wù)及整體素質(zhì)培養(yǎng)；制定優(yōu)惠政策，吸引外省、外地區(qū)的高層次旅游人才到長島工作，或者借助旅游專家的力量，短期內(nèi)到長島工作，以解決長島旅游業(yè)發(fā)展中遇到的重大問題。 （四）政策及法律法規(guī)保障 實(shí)施有關(guān)法律法規(guī)；推行旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化；投資政策；融資策略 — 實(shí)施“靚女先嫁”工程；設(shè)立長島生態(tài)旅游發(fā)展基金；政府引導(dǎo)性投資；優(yōu)惠政策 ，對(duì)于在招商引資方面不占特殊優(yōu)勢(shì)的長島縣來說，應(yīng)在政策允許的范圍內(nèi)，做出最大程度的優(yōu)惠承諾。 十、 功能定位：度假；海上娛樂、休閑活動(dòng)。 功能分區(qū)： 親海休閑區(qū)：主要包括半月灣沙灘、近海戲水區(qū)。開展水上游泳、戲水、沙灘沐浴等休閑項(xiàng)目。 快樂海灣：為海上娛樂區(qū)，設(shè)立海上娛樂錨地，配備船只、游艇等，開展?jié)撍?、海上高空速降、觀海底生物（乘坐特制的玻璃鋼底透明船）等海上娛樂活動(dòng)。 海市仙境娛樂區(qū)：為岸上娛樂區(qū)，建設(shè)與“海上仙山”主題相一致的主題園區(qū)， 建設(shè)“海市劇場(chǎng)”、編排一臺(tái)音樂水景節(jié)目“海上仙山 — 長島的故事”，建設(shè)室外娛樂設(shè)施。 生態(tài)別墅區(qū)：建設(shè)具有本土化特征的度假別墅（ 50 棟），環(huán)境做生態(tài)化處理，封閉管理，內(nèi)有孔雀、梅花鹿等溫順動(dòng)物與人類和平共處。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化旅游飯店一座。 景點(diǎn)設(shè)施的建設(shè)：望夫礁景區(qū)和仙境源景區(qū)的設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格按照生態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，適當(dāng)進(jìn)行漁家體驗(yàn)活動(dòng)設(shè)施建設(shè)。 將仙境源景區(qū)現(xiàn)有的設(shè)施（小棧橋、養(yǎng)殖池、臨海的山頂平臺(tái)）加以生態(tài)化改造 對(duì)現(xiàn)有的“漁家樂”項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，制定 統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行規(guī)范化管理。 恢復(fù)老漁寨：按照廟島留下的一張明清時(shí)代的關(guān)于廟島原始風(fēng)貌的照片，恢復(fù)一個(gè)具有民俗化、特色化、本土化的村落，開發(fā)新的漁家樂項(xiàng)目。 （ 1）鳥類救護(hù)中心 選址：宜選址于已建有鳥展館的南長山島烽山林海景區(qū)。 設(shè)施：應(yīng)設(shè)鳥類救護(hù)站、鳥類救護(hù)專業(yè)人員培訓(xùn)站。 （ 2）觀鳥站與觀鳥掩體 選址：應(yīng)在南、北長山島和大黑山島、車由島等候鳥出沒頻繁的區(qū)域設(shè)置觀鳥中心站，在各島候鳥相對(duì)集中地區(qū)可設(shè)立隱蔽式的觀鳥點(diǎn)及分散的觀鳥 掩體。觀鳥掩體主要采用水泥制材料。 設(shè)施：觀鳥站應(yīng)具有統(tǒng)一標(biāo)志，其建筑外觀宜小巧，建材以木質(zhì)材料為主。其內(nèi)部主要配備觀鳥工具。 （ 3）觀豹臺(tái) 選址：應(yīng)在釣魚島沿著觀豹礁的北側(cè)一帶海豹出沒頻繁的區(qū)域設(shè)置觀豹臺(tái)。 設(shè)施：沿著觀豹礁的北側(cè)一帶，修建若干不同造型的用于觀豹的亭臺(tái)、攝影長廊等，以及為海豹愛好者建立若干處專門的拍攝錄制點(diǎn)。 （ 4） 海豹救護(hù)中心 選址：選擇在釣魚島觀豹礁的東側(cè)海灣附近，也可以設(shè)立在南長山島的鳥類馴養(yǎng)救護(hù)中心旁側(cè)。 設(shè)施：救護(hù)中心的設(shè)立形式，可以由整體的長山列島野生動(dòng)物組織兼 管，或者成立專門的海豹救護(hù)站。 （ 1）護(hù)欄 設(shè)施建設(shè)規(guī)模：在高山島、猴磯島、廟島、車由島、大黑山、砣磯島和釣魚島共建設(shè) 15000 米。 在護(hù)欄的建設(shè)方面，可分為兩種情況考慮：護(hù)欄的類型分為單向和雙向兩種；護(hù)欄的材料可分為鐵架和石制兩種。 （ 2）蹬道 設(shè)施建設(shè)規(guī)模：在高山島、猴磯島、廟島、車由島、大黑山、砣磯島和釣魚島共建設(shè) 23000 米。 蹬道的材料應(yīng)遵循就地取材的原則，并符合整體的生態(tài)旅游景區(qū)的要求，主要采用塊、石制材料，蹬道寬度為 1~ 米。 （ 3）觀景 臺(tái)與投食點(diǎn) 設(shè)施建設(shè)規(guī)模：在高山島、猴磯島、廟島、車由島、大黑山、砣磯島和釣魚島共建設(shè) 21 處。 觀景臺(tái)的設(shè)計(jì)類型可分為兩種：一種類型：平臺(tái)式結(jié)構(gòu)。材料主要采用鋼架、水泥和石制結(jié)構(gòu)；另一種類型：觀景亭結(jié)構(gòu)。材料主要采用石制或仿石制。