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我國生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究-資料下載頁

2025-06-28 18:32本頁面
  

【正文】 符合生態(tài)經(jīng)濟要求的社會系統(tǒng)必然是可持續(xù)發(fā)展的。如果缺乏市場機制的正確導(dǎo)向, 就會造成產(chǎn)業(yè)的不協(xié)調(diào)發(fā)展, 引發(fā)社會不穩(wěn)定的因素。在社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)中推行生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展體系, 必須克服傳統(tǒng)的粗放式經(jīng)營生產(chǎn)過程對環(huán)境和資源的損害, 促進市場經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展, 實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。因此, 我們只能從轉(zhuǎn)變發(fā)展體系出發(fā), 走一條人與自然和諧共處的生態(tài)化發(fā)展之路。要建立和完善生態(tài)經(jīng)濟的市場體系,通過人力資本和金融資本的共同投入,不斷提高資源利用效率和產(chǎn)品質(zhì)量, 優(yōu)化資源配置, 滿足日益增多的市場需求, 實現(xiàn)生態(tài)資源的可持續(xù)發(fā)展。完善生態(tài)經(jīng)濟的制度安排主要包括以下兩個方面:一是要改革不利于生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的制度安排和相關(guān)政策,二是要根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟的具體要求,設(shè)計有利于生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的制度和政策。這既包括專項經(jīng)濟法規(guī)、許可證轉(zhuǎn)讓制度,也包括道德準則、行業(yè)規(guī)范、價值觀等。 制定生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略體系生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展是一項龐大的系統(tǒng)工程、非常復(fù)雜。只有依靠完善的法律體系、政策機制和強有力的執(zhí)法監(jiān)管,建立一套相對完善的生態(tài)發(fā)展的綜合決策機制和協(xié)調(diào)管理機制,才可能使生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略得到真正的貫徹和落實。在這個經(jīng)濟飛速發(fā)展的時代,要想做好生態(tài)和經(jīng)濟的共同發(fā)展非常艱難。由我國國情和目前工業(yè)化發(fā)展階段特征,應(yīng)對生態(tài)環(huán)境比發(fā)達國家將面臨更為艱巨任務(wù)和嚴峻的挑戰(zhàn)。發(fā)達國家已經(jīng)實現(xiàn)了工業(yè)化,而我國仍處于加工制造工業(yè)。我們不能盲目的去發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,要針對不同的地區(qū),不同的環(huán)境做好系統(tǒng)的戰(zhàn)略性的發(fā)展。 政府應(yīng)該健全生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的法律當今世界正處于社會轉(zhuǎn)型的巨大變革時期,世界經(jīng)濟形式由資源經(jīng)濟向知識經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,人類文明形式由工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)變,在社會發(fā)展道路由非持續(xù)發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變的宏觀背景下,21世紀的社會秩序重構(gòu)將會從制度的層面上展開,要實現(xiàn)這一終極的目標,法律手段不可或缺。生態(tài)經(jīng)濟要保持一定增長速度的穩(wěn)定增長,它需要一系列有利于經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展的基本制度和政策,才能得到長期穩(wěn)定地有效實施,而法律的穩(wěn)定性正好能滿足政策穩(wěn)定的基本要求。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟是一種全面的發(fā)展,它既涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè),還涉及每一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部眾多的部門。它既涉及經(jīng)濟領(lǐng)域,又涉及社會領(lǐng)域和生態(tài)領(lǐng)域。它既要求經(jīng)濟上的數(shù)量增長,更要求發(fā)展所期待的質(zhì)量改善??傊?其有關(guān)主體之間的利害關(guān)系錯綜復(fù)雜,必須運用法律加以具體規(guī)范。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟是在國家主權(quán)范圍內(nèi)的一種受國家宏觀調(diào)控的發(fā)展,只有在相應(yīng)法律規(guī)范的保障下,才能實現(xiàn)國家宏觀調(diào)控的整體目標。生態(tài)經(jīng)濟的實施,需要對現(xiàn)行的一些政策和做法予以變革,需要推行一些新的政策和做法,而要進行這些變革必定要依靠法律的權(quán)威性才能奏。我國要想管理好生態(tài)環(huán)境的污染,就必須制定更加嚴密的法律條文來限制企業(yè)產(chǎn)生的污染。無規(guī)矩不成方圓,健全的法律法規(guī)才能保證各種手段的有效實施。我國應(yīng)盡快建立和完善生態(tài)保護的相關(guān)法律法規(guī),在發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟時有法可依,有章可循。通過立法手段促進生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展,利用其強制性來督促企業(yè)和民眾的可持續(xù)生產(chǎn)和消費行為。 我國政府應(yīng)該承擔主要的生態(tài)責(zé)任在生態(tài)經(jīng)濟初期發(fā)展階段,政府應(yīng)該承擔主要的生態(tài)責(zé)任。所謂生態(tài)責(zé)任是指在民主和服務(wù)價值理念指導(dǎo)下,以追求和實現(xiàn)自然生態(tài)平衡和穩(wěn)定或人與自然的自然性和諧作為價值目標,在特定的責(zé)任制度安排中,與特定機構(gòu)與職位相聯(lián)系的義務(wù)與職責(zé)。在發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的啟動階段,民眾和企業(yè)只能起到一定的輔助作用,真正起到關(guān)鍵的實施的只有政府。因為生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展初期階段,需要建設(shè)大量的基礎(chǔ)設(shè)施,基礎(chǔ)設(shè)施投入資金多,周轉(zhuǎn)時間長,而且還是公共物品,所以很多企業(yè)首先沒有那么多的資金投入,而且一般的企業(yè)也沒有那個意識做這些環(huán)保投資,他們一般都是追求利益最大化,因此政府起主導(dǎo)作用成為了必然。 積極發(fā)展生態(tài)技術(shù)提高資源的有效利用我國仍是發(fā)展中國家的現(xiàn)實狀況,目前的科技水平和生態(tài)環(huán)境的總體狀況仍有許多問題急需解決,這就決定了我國必須走節(jié)約資源、適度消費的現(xiàn)代化發(fā)展模式,大力發(fā)展生態(tài)科技。一方面,要針對我國科技不發(fā)達的現(xiàn)狀,按照科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的理論,進行科學(xué)研發(fā)。另一方面,要圍繞人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的核心要求,拋棄技術(shù)成果應(yīng)用的功利性,進行基礎(chǔ)性科研,使現(xiàn)代科技更好地為我國生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。只有技術(shù)不斷的發(fā)展,我國的經(jīng)濟才能從制造國向先進的科技強國前進。只有科技不斷的進步,我國的資源才能更有效的被利用,生態(tài)環(huán)境才能不斷的改善。礦產(chǎn)資源開發(fā)技術(shù)的提高對企業(yè)生產(chǎn)和資源利用有很大的幫助。礦產(chǎn)資源合理開發(fā)的高新技術(shù)支持包括信息技術(shù)、評價技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)三個方面。信息技術(shù)的發(fā)展是保證人類能否生存下去的必備手段,只有信息功能的充分發(fā)揮,才能對有限的資源進行優(yōu)化配置、實現(xiàn)資源增值。信息技術(shù)支持包括資源供求關(guān)系的預(yù)警支持和資源管理決策中的可持續(xù)發(fā)展評價制度。評價技術(shù)中對投入產(chǎn)出分析方法進行改造而擴展的建設(shè)項目資源環(huán)境成本收益分析法,通過機會成本比較、工藝創(chuàng)新等手段,實現(xiàn)資源的集約化經(jīng)營和資源的綜合利用,使資源利用的社會經(jīng)濟福利在現(xiàn)值上最大化并符合可持續(xù)發(fā)展準則。生產(chǎn)技術(shù)的現(xiàn)代化和技術(shù)進步水平提高,有益于推進資源經(jīng)營和利用的最優(yōu)。在礦產(chǎn)資源開發(fā)中,采用現(xiàn)代化的技術(shù)設(shè)備和開發(fā)工藝,最大限度地提高開發(fā)過程中產(chǎn)品的加工檔次。變粗放式經(jīng)營方式為集約式經(jīng)營方式,增強生產(chǎn)要素的利用率,最大限度地節(jié)約能源和原材料提高投入產(chǎn)出率,實現(xiàn)經(jīng)濟效益目標 建立全球范圍生態(tài)經(jīng)濟國際性非政府組織我國的經(jīng)濟地位在全球不斷的增加,企業(yè)不能一直依賴政府,企業(yè)要自發(fā)的形成一些非政府的組織,形成信息交流渠道,充分吸收國際信息,借鑒成功經(jīng)驗,避免走彎路。同時這些組織也能起到相互監(jiān)督舉報的作用。 加強生態(tài)科技的創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,發(fā)達國家農(nóng)業(yè)增產(chǎn)份額60%~70%依靠科學(xué)技術(shù),然而目前我國農(nóng)業(yè)增產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用只有40%,為了振興農(nóng)村經(jīng)濟,必須提高干部的經(jīng)營管理水平和勞動者思想文化素質(zhì),搞好農(nóng)業(yè)科技開發(fā)與創(chuàng)新,增加農(nóng)產(chǎn)品科技含量。政府要加大對科研項目投入,不斷提高科技支出所占的財政比重, 確??萍脊リP(guān)資金和科技支撐體系建設(shè)基金落實到位。并對關(guān)鍵技術(shù),如信息技術(shù)、生態(tài)無害化技術(shù)、物質(zhì)循環(huán)利用技術(shù)等進行攻關(guān),提高這些生態(tài)技術(shù)的適用性和經(jīng)濟合理性。企業(yè)要強化科研創(chuàng)新和交流要不斷的開發(fā)資源利用的新方式,延長經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈條,提高生產(chǎn)效率、節(jié)能效率和生態(tài)保護效率;還要幫助創(chuàng)業(yè)者把發(fā)明和科技成果盡快形成商品進入市場,提高科研成果的推廣普及率培育新的經(jīng)濟增長點。創(chuàng)新是發(fā)展的動力所在,我們要不斷的引進先進的技術(shù),然后在原有的技術(shù)上不斷地改進創(chuàng)新在生態(tài)科技方面取得更有效的成果。我們必須強化以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟為特色逐步淘汰舊技術(shù), 用高新技術(shù)替代傳統(tǒng)技術(shù)。強化國有大中型企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新意識, 加快中小型企業(yè)的技術(shù)改造使其成為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟的主體。國有大中型企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新可分為三個層面:第一個層面是通過自我研制高新技術(shù),走獨立開發(fā)之路,彌補國有企業(yè)高新技術(shù)欠缺的局面。第二個層面是與高校及社會科研院所合作,邊開發(fā),邊轉(zhuǎn)化,側(cè)重于轉(zhuǎn)化。第三個層面是靠引進、吸收、消化至創(chuàng)新。在這三個層面中,國有企業(yè)創(chuàng)新的側(cè)重點在于前兩個層面,第三個層面作為輔助,在技術(shù)創(chuàng)新中將其重心定位于應(yīng)用技術(shù)研制和開發(fā)的基礎(chǔ)上。要做到以上三個層面的充分利用和協(xié)調(diào),作為國有大中型企業(yè)首先應(yīng)強化自身的技術(shù)創(chuàng)新意識,對技術(shù)創(chuàng)新思想意識定位,瞄準市場這一新的突破口,促進創(chuàng)新意識與創(chuàng)新技術(shù)及市場前景的有機結(jié)合。對于中小型企業(yè)應(yīng)加快技術(shù)改造,強化自我約束。在此過程中,強化自我約束機制,對于達不到生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)水平的車間工段,應(yīng)采取果斷措施實行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn),以保持與國有大中型企業(yè)在資源配置總體上的相協(xié)調(diào)。國有企業(yè)( 包括中小型企業(yè)) 能夠在技術(shù)創(chuàng)新上擺脫目前的困境,打開新的突破口,國有企業(yè)就能成為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和推廣的主體。 企業(yè)提高自身的生態(tài)經(jīng)濟觀念受利潤最大化的驅(qū)使,大多數(shù)企業(yè)往往只注重眼前利益和局部利益,生態(tài)經(jīng)濟觀念淡薄,環(huán)保意識缺乏,長遠的生態(tài)環(huán)境因素遠未成為影響企業(yè)改變生產(chǎn)模式的內(nèi)在變量。其次,企業(yè)對綠色營銷的認識不足,對“生態(tài)”的理解只停留在產(chǎn)品初期階段,而并沒有將其植入到企業(yè)的經(jīng)營理念中去。再次,企業(yè)在產(chǎn)品的開發(fā)及營銷上對產(chǎn)品自身的生態(tài)價值重視不足,投入量有限,限制了生態(tài)經(jīng)濟的程度。企業(yè)只為了滿足消費者的需求,考慮產(chǎn)品將來對能源的消耗或?qū)Νh(huán)境的影響,而忽視了在產(chǎn)品生產(chǎn)的各個階段和環(huán)節(jié)都要做到資源的最少消耗和環(huán)境的最小污染。因此,企業(yè)有待于將生態(tài)經(jīng)濟上升為一種經(jīng)營理念和經(jīng)營哲學(xué)。這一章從政府和企業(yè)兩個方面說明了我國生態(tài)經(jīng)濟應(yīng)該如何去發(fā)展,我們應(yīng)從土地開發(fā)、資源能源利用、自然環(huán)境保護及生態(tài)修復(fù)、制度建設(shè)、市場調(diào)節(jié)等方面研究探索生態(tài)經(jīng)濟建設(shè)的總體途徑,我們就要積極的做出行動,但是不能盲目的發(fā)展。 精選資料結(jié)論本文采用數(shù)據(jù)分析與比較分析和文獻分析相結(jié)合的方法對生態(tài)經(jīng)濟這一課題進行了系統(tǒng)的研究。在介紹生態(tài)經(jīng)濟的基本概念后,重點分析了現(xiàn)階段我國關(guān)于生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展中的問題。同時,借鑒部分發(fā)達國家生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展經(jīng)驗,進而提出推動我國生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的具體對策,達到研究初衷。綜合本文的研究得出如下幾方面結(jié)論:(1)對生態(tài)經(jīng)濟的內(nèi)涵進行了解釋,以及隨著社會的發(fā)展,生態(tài)經(jīng)濟的定義也在不斷地發(fā)生變化。(2)對我國的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀進行了分析,我國現(xiàn)階段生態(tài)污染治理不斷加強,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境不斷的改善,生態(tài)污染減排扎實推進,生態(tài)經(jīng)濟技術(shù)不斷加強。(3)將我國發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的問題進行提出,主要有生態(tài)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理,大量可用資源的浪費,生態(tài)環(huán)境污染不斷加重,沒有構(gòu)建生態(tài)結(jié)構(gòu)體系,缺乏關(guān)鍵的法律保障。(4)利用國外發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的經(jīng)驗和教訓(xùn),得到對提升我國生態(tài)經(jīng)濟的一些啟示。(5)針對本文對生態(tài)經(jīng)濟的現(xiàn)狀及存在的問題,分別從政府層面、企業(yè)層面、對發(fā)展我國生態(tài)經(jīng)濟提出對策建議。由于資料來源和作者水平的局限,只能在現(xiàn)有水平上就應(yīng)對發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟存在的問題提出一些針對性的建議;另外本文在研究中尚存在著一些不足,對于生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展研究還不夠深入和全面,缺少一些數(shù)據(jù)的支撐和說明,期待以后的工作學(xué)習(xí)中將進一步研究下去。精選資料參考文獻[1] John Cairns 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